Введение
- ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
1.1 Нормативная основа социальной защиты сотрудников правоохранительных органов
1.2 Характеристика социального обеспечение сотрудников правоохранительных органов
- АНАЛИЗ ВИДОВ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
2.1 Анализ денежного довольствия сотрудников правоохранительных органов
2.2 Анализ жилищного обеспечения сотрудников правоохранительных органов
2.3 Анализ социального обеспечения сотрудников правоохранительных органов в части медицинского обслуживания, санаторно-курортного лечения и обязательного государственного страхования
Заключение
Список литературы
Актуальность темы исследования.
В настоящее время тема социального обеспечения является весьма актуальной. Современная Россия в настоящее время переживает достаточно непростой период: проводится большое количество реформ и изменений, в то время как общество всё больше и больше разрывается. В связи с этим происходит рост числа противников нынешней власти, а, как следствие, и её представителей. Таким представителем, в соответствии с действующим законодательством РФ, признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. В соответствии с данным понятием представителями власти являются и сотрудники правоохранительных органов, в частности - сотрудники органов внутренних дел. Именно на них ложится наибольший груз ответственности перед обществом в аспекте охраны общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и борьбе с преступностью.
Особенность службы в органах внутренних дел выражается в том, что, обеспечивая права и свободы других людей, они порой сами остаются незащищенными. Высокий уровень профессионализма, требуемый социальной ролью органов внутренних дел, достижим лишь в условиях, когда каждый ее сотрудник будет уверен, что государство гарантирует надежную защиту его прав и как человека, занятого опасным и тяжелым трудом, и как авторитетного представителя власти. Таким образом, в связи с необходимостью укрепления авторитета власти, а также охраны сотрудника органов внутренних дел не только как её представителя, но и как личности, тема защищенности данной категории граждан, как социальной, так и правовой, является актуальной.
Проблемой исследования является острая необходимость пересмотра принципов и практики не только существующей системы оплаты и стимулирования труда, но также системы социального обеспечения сотрудников правоохранительной службы, ее оптимизации, совершенствования механизмов реализации положений действующей нормативной правовой базы. Комплекс мер, реализуемых в рамках «социального пакета», должен быть направлен не только на повышение уровня социальной защищенности служащих, но и на качественный рост их социально-профессионального статуса, стимулирование деятельности служащего с целью повышения эффективности правоохранительной службы, в целом, преодоления экономических основ коррупции в правоохранительных органах.
Решение сформулированной проблемы составило цель исследования: изучить содержание и историю социального обеспечения сотрудников органов внутренних дел и изучение проблем реализации социальных гарантий.
Объектом исследования является система социального обеспечения служащих правоохранительных органов Российской Федерации.
Предметом исследования- правовое регулирование системы социального обеспечения служащих правоохранительных органов Российской Федерации.
В соответствии с объектом и предметом в исследовании решаются следующие задачи:
Охарактеризовать социальное обеспечения сотрудников правоохранительных органов.
Проанализировать федеральное законодательство и ведомственные нормативно правовые акты в области социального обеспечения служащих правоохранительной службы.
Проанализировать виды социального обеспечения сотрудников правоохранительных органов
Методологической основой исследования является комплекс научных методов, в том числе метод анализа и синтеза. В ходе работы использованы также методы моделирования и сравнительного анализа, исторического, логико-юридического, конкретно-социологического, системно-структурного анализа.
Теоретическую базу исследования составляют научные исследования в области административного, трудового права, налогов и налогообложения, бюджетных отношений, философии, социологии и других наук.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, приложения.
-
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
1.1 Нормативная основа социальной защиты сотрудников органов внутренних дел
Основным органом, обеспечивающим социальную защиту сотрудников органов внутренних дел, является государство. Его центральное положение обусловлено рядом обстоятельств. Его защитная функция распространяется на все слои населения, в том числе и на государственных служащих, коими являются и сотрудники ОВД. Государство обладает наибольшими материальными ресурсами, распределением которых оно занимается, оно несет непосредственную ответственность за социальное благополучие своих граждан. Это его основная функция. Государство придает социальной защите правовой характер, принимает соответствующие законы, регулирующие данные процессы. Оно обладает правом принуждения по отношению к другим общественным институтам относительно их защитной деятельности.
Законодательство о социальной защите сотрудников органов внутренних дел представлено в настоящее время совокупностью многочисленных правовых актов, изданных различными государственными органами и поэтому имеющих различную юридическую силу и сферу действия. Законодательство о социальной защите сотрудников органов внутренних дел не представляет собой единой целостной системы, способной эффективно регулировать весь спектр их прав и свобод. Примечательно, что, несмотря на множество правовых актов, отсутствуют важные законодательные акты, необходимые для регулирования названных правоотношений.
