Курсовая Социальная защита государственных служащих РФ

Актуальность исследования. Государственный служащий — это работник профессионального уровня, который работает в государственных органах. Критерии: должность лицо занимает в государственной структуре; лицо получает зарплату из государственного фонда. В настоящее время система социальной защиты государственных служащих Российской Федерации недостаточно обеспечивает привлечение на службу достойных граждан, не развивает у служащих стремления к эффективной служебной деятельности. Госслужащие, несмотря на свой высокий пост, являются и обычными гражданами страны, в связи с чем они также могут пользоваться различными социальными гарантиями. Но им полагаются и особые льготы, право на которые возникает в связи с несением государственной службы.

Но актуальность проблемы и состоит в том, что только наличие сильной социальной и правовой защищенности государственных служащих создает условия для притока и закрепления на государственной службе наиболее компетентных и добросовестных граждан, способных стать связующим звеном государства с населением, обслуживая государство, обслуживать и защищать права и законные интересы человека в нашей стране.

Целью настоящей работы является исследование системы гарантий, компенсаций и льгот для государственных служащих в РФ.

Для достижения данной цели сформулированы следующие задачи:

1. Изучить понятие, сущность и содержание гарантий, компенсаций и льгот для государственных служащих в РФ;

2. Рассмотреть нормативно-правовую базу социальной защиты государственных служащих;

3. Сформулировать основные направления социальной защиты государственных служащих;

4. Определить проблемы социальной защиты государственных служащих и предложить пути их решения.

Объект исследования - государственные служащие.

Предмет исследования – социальная защита служащих органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов.

Методологическую основу исследования составило комплексное применение общенаучных и частно-научных методов познания: диалектического, формально-логического, сравнительно – правового, системного и другие приемы обобщения научного материала.

Теоретическую основу данной работы составили труды отечественных ученых: А.А. Коновалов, Л.А. Жигун, Е.В. Камнева, М.В. Полевая, С.Ю. Наумов, А.С. Мордовец, Т.В. Касаева, И. Осейчук, Г.А. Борщевский, Корнилова С. В., Смирнов Д. А. и др.

Структура исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух основных глав, заключения и списка использованных источников литературы.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014.

2. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

3. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 11.10.2018)

4. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018).

5. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) "О системе государственной службы Российской Федерации"

6. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.10.2018) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

7. Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 29.12.2015) Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях.

8. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об основах обязательного социального страхования"

9. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 01.05.2017) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2017)

10. Федеральный закон от 08 мая 1994 г. № 3-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 г.) "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1999. № 28. Ст. 3466.

11. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) "О Правительстве Российской Федерации"

12. Постановление Совета Федерации ФС РФ от 24.06.1994 N 153-I СФ "О приведении в соответствие с Федеральным законом "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" порядка регулирования трудовых отношений помощников депутатов Совета Федерации"

13. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22.01.1998 № 2134 – II ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

14. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30.01.2002 № 33 СФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».

15. Указ Президента РФ от 16.08.1995 N 854 (ред. от 31.12.2016) "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы"

16. Великанова, Н.Н. Льготы и компенсации как элементы социальной защиты / Н.Н. Великанова. - М.: Феникс, 2016. – 265 с.

17. Жумагулов, Г.Б. Право социального обеспечения: учебник / Г.Б. Жумагулов, А. Ахметов, Г. Ахметова. - Алматы: Юридическая литература, 2015. – 155 с.

18. Зульфугарзаде Т. Э. Системы и правовой статус государственных и муниципальных органов: Учебник. — Москва: Российский новый университет, 2013. — С. 361.

19. Купряшин, Г.Л. Основы государственного и муниципального управления. Учебник и практикум / Г.Л. Купряшин. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 389 с.

20. Коновалов, А.А. Государственная и муниципальная служба: учебное пособие / А.А. Коновалов, С.А. Наумов, И.Ю. Лепетикова. – Москва.: Издательско-полиграфический комплекс РОСНОУ, 2017. – 211 с.

21. Люблинский В.В. Теория и практика современной социальной политики.- М.: Современная экономика и право, 2014.- 399с.

22. Методология мотивации трудовой деятельности госслужащих, ориентированной на достижение конечных результатов: монография / кол. авторов; под ред. Л.А. Жигуна, Е.В. Камневой, М.В. Полевой. — Москва : КНОРУС, 2018. — 160 с.

23. Минева О.К., Горелова О.И. и др. Мотивация трудовой деятельности. — М.: КноРус; Астрахань: Астраханский университет, 2016. — 160 с.

24. Никонов Д.А., Стремоухов А.В. Право социального обеспечения в России. - М., 2015. – 405с.

25. Общая теория государства и права: учебник / под ред. С.Ю. Наумова, А.С. Мордовца, Т.В. Касаевой. – Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2018. – 392 с.

26. Основы управления персоналом: учебное пособие / С.А. Шапиро, О.В. Шатаева. — М.: Кнорус, 2016. — 208 с.

27. Политическая социология. Учебное пособие для студентов, обучающихся по направлению подготовки 39.03.01 «Социология», профиль «Экономическая социология». – М.: Финансовый университет, 2017. – 188 с.

28. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / В. И. Осейчук. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — 269 с

29. Правовое обеспечение муниципального управления в схемах и таблицах : учеб.-метод. пособие / Т. М. Резер ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. федер. ун-т. — Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2017. — 166 с

30. Соловьёва, В.Н. Государственная политика в сфере социальной защиты населения / В.Н. Соловьёва. – М.: Лаборатория книги, 2016 – 191 с.

31. Барабашев А.Г., Киндрась А.А. Об эффективности программно-целевого метода реформирования государственной службы: опыт России // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2014. – № 2. – С. 7–27.

32. Борщевский Г.А. Методология сопоставительного анализа уровня материального обеспечения государственных служащих // Государственная служба. – 2015. – № 4 (96). – С. 14–17.

33. Корнилова С. В., Смирнов Д. А. Анализ практики социально-правового обеспечения государственных гражданских служащих в субъектах Российской Федерации // Молодой ученый. — 2014. — №17. — С. 275-282.

34. Кирьянов А.Ю. Социальная защита муниципальных служащих: проблемы правового регулирования и практика применения законодательства // Социальное и пенсионное право. 2012. N 4. С. 9 – 16

35. Клименко А.В., Минченко О.С. Полномочия, функции и услуги исполнительной власти: соотношение, классификация и основные характеристики // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2016. – № 1. – С. 7–37.

36. Медведев В. А. Гордиев узел социальной политики / В. А. Медведев // СОЦИС (Социологические исследования). - 2017. - № 11. С. 23-29.

37. Попова О.В. Государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации - самостоятельный государственно-правовой институт // Государственная власть и местное самоуправление, 2015. № 2. С. 21-28.

38. Совершенствование государственного и муниципального управления в условиях формирования демократического правового государства: материалы VI Межвузовской студенческой научно-практической конференции, 19 апреля 2017 / сост. и ред. к.и.н., д.ю.н., профессор В.Ю. Войтович, к.ю.н., доцент А.А. Мухин. Москва: Издательский центр «Российский Новый университет», 2017. 267 с.

39. Шериев, М.М. Сущность и специфика социальной политики и социального государства: конституционно-правовые аспекты // Юридический мир. - 2014. - № 7.

40. Хапсироков Т.М. Проблемы и пути совершенствования государственного финансового контроля в Российской Федерации // Бизнес и общество : электронный журн. 2018. № 1 (17).

41. Югов А. А. О форме государственного устройства России в широком и узком смысле // Молодой ученый. — 2017. — №3. — С. 483-489.