Социальное государство

Опыт развитых стран свидетельствует, что без планомерного, направляемого государством развития социальной сферы, науки и образования, разработки и внедрения в производство новых технологий динамичное развитие экономики и высокий уровень жизни невозможны.

Общесоциальная сущность конституционализма заключается в том, что государство заботится не только о торжестве права, но обо всех аспектах социальной культуры. Первоначально деяния, враждебные обществу, отвергаются правом и признаются наказуемыми; но следующим шагом становится не просто охрана прав общества, а направленная забота государства о его процветании. Так развивается социальное государство с его политикой гарантий определенного уровня благосостояния.

Социальные права во многих странах получают все более высокое развитие. В конституциях последнего времени все большее место отводится социальным и экономическим задачам (или принципам деятельности) государства. Под социальным в современной литературе понимают государство, «главной задачей которого является достижение такого общественного прогресса, который основывается на закрепленных правом принципах социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности», а социальной политикой — часть общей политики государства, которая регулирует отношения между социальными группами, обществом в целом и его членами, связанные с изменениями в социальной структуре общества», а также изменением благосостояния и образа жизни граждан.

Россия, провозгласившая себя социальным государством, официально зафиксировала это в ст.7 Конституции: "Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека". Социальные права, гарантируемые гражданам, прописаны в следующих статьях Основного закона страны:

на труд и его оплату (п. 1-4 ст. 37);

на отдых (п. 5 ст. 37);

на защиту материнства, детства и семьи (ст. 38);

на социальное обеспечение (ст. 39);

на жилище (ст. 40);

на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41);

на экологическую безопасность (ст. 42);

на образование (ст. 43);

на участие и доступ к культурной жизни (ст. 44).

Однако сама по себе декларация о социальном государстве не превращает в таковое Россию автоматически. Для его становления, развития и укрепления требуется и теоретическое обоснование концептуальных основ формирования эффективной социальной рыночной экономики и политики, обеспечивающей занятость, достойную заработную плату, развитое социальное страхование, поддержку семьи, материнства и детства, престарелых, молодежи и т.д., и разработка комплексной программы мер и механизмов их реализации всеми ветвями и уровнями государственной власти и местного самоуправления.

Целью работы является характеристика социального государства.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. изучить нормативно-правовые основы социального государства;
2. рассмотреть теоретические основы социального государства;
3. дать общую характеристику российского социального государства.

1. Аверин А. Н., Берестова Л. И., Бобков В. Н. Социальная политика. Учебник. М.: Экзамен, 2008. 944 с.
2. Аналитический вестник «Социальное государство Российской Федерации: состояние и правовое развитие» / под ред. Г.И. Климантовой. М., 2006. 88 с.
3. Ахинов Г.А., Калашников С.В. Социальная политика. Учебное пособие. М.: Инфра-М, 2009.
4. Баглай М.В. Конституционное право. М.: Норма, 2007, С. 118-119.
5. Баталов Э.Я. Доживет ли Россия до социального государства. // Российская Федерация. - М., 2007, №8, С. 48.
6. Волгина Н.А. Социальная политика. М.: Экзамен. 2006. 734 с.
7. Гончаров П.К. Социальное государство: сущность и принципы // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер.: Политология. 2007. № 2 С. 46-59.
8. Калашников С.В. Очерки теории социального государства. М.: Экономика, 2006. С. 84-86
9. Конституция РФ: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года
10. Кузнецов В. Интегрированные политические коммуникации формирующегося социального государства в России // Государственная служба. 2006. № .2
11. Морозова Е.А. К определению социальной политики и социальной защиты
12. Нелюбин А.А. Проблема формирования социального государства в России: политико-социологический аспект // Россия реформирующаяся. Ежегодник / Отв. Ред. М.К. Горшков. - Вып.7. - М.: Институт социологии РАН, 2008. С. 444-462.
13. Осадчая Г.И. Социальная политика, социальное управление и управление социальной сферой. - М.: союз, 2004г.- 278с.
14. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию . – М,: Аспект-пресс, 2008
15. Храмцов А.Ф. Социальное государство: практики формирования и функционирования в Европе и России // СоцИс. 2007. С. 2-27.
16. Храмцов А.Ф. Социальное государство: Россия и европейский опыт . – М.: ИСП РАН, 2005. С.132