Введение
1 Теоретический аспект исследования миграционной политики
1.1 Миграционные процессы в Российской Федерации
1.2 Понятие миграционной политики
2 Анализ нормативно-правового обеспечения миграционной политики
2.1 Развитие подходов к формированию миграционной политики в Российской Федерации
2.2 Современное состояние законодательного обеспечения миграционной политики
3 Проблемы и перспективы миграционной политики (на примере Новосибирской области)
3.1 Актуальные аспекты миграции и миграционной политики Новосибирской области
3.2 Перспективы развития миграционной политики в Новосибирской области
Заключение
Библиографический список
Вся история человечества связана с перманентными миграционными процессами. Переселение народов присуще каждому этапу эволюции, начиная от перемещения племен в поисках лучших условий существования, заканчивая многомиллионными эмиграциями по политическим соображениям. Говорить плохо это или хорошо – это вопросы риторики, но, то, что миграционные процессы выступают неотъемлемой составляющей развития человечества, – факт. Оригинальную интерпретацию миграции предложил Л.Н. Гумилев, рассматривая естественность миграционных процессов через призму пассионарности. В научной литературе существует множество теорий о природе миграции, но всех объединяет одно – миграционные процессы объективны и государства должны адекватно реагировать на них.
Если проанализировать современные мировые миграционные процессы, то они эмпирически подтверждают это. Миллионные миграционные потоки в поисках лучшей жизни сметают национальные границы. Вектор перемещения направлен из развивающихся стран в страны «золотого» миллиарда.
В последние десятилетия XX в. в развитии человеческого общества и его деятельности появились принципиально новые хозяйственные явления. Одним из важнейших факторов мирового развития на современном этапе является глобализация, затронувшая все человечество, поставившая на повестку дня необходимость выработки адекватных ответов на новые вызовы как для отдельного государства, так и всего мирового сообщества. Процессы глобализации отличаются высоким динамизмом и взаимозависимостью событий во всех сферах международных отношений. Более того, при формировании внешней и внутренней политики любого государства невозможно игнорировать указанное явление, независимо от того, является конкретная страна участником глобализационных процессов или нет. Россия давно сделала выбор в пользу глубокой интеграции в мировое хозяйство.
Первоочередной целью государственной миграционной политики является регулирование миграционных потоков. Тенденции формирования современной российской миграционной политики должны строиться с учетом изменения тех или иных миграционных процессов. Они должны включать желаемые траектории развития миграционных процессов и возможные способы воздействия на них.
Цель данной работы – изучить миграционную политику Российской Федерации.
Объект исследования – общественные отношения в сфере государственного регулирования миграционной политики Российской Федерации.
Предмет исследования – нормы российского права и государственное управление миграционной политикой.
Задачи:
1. Изучить понятие миграционной политики.
2. Выявить развитие подходов к формированию миграционной политики в Российской Федерации.
3. Проанализировать законодательное обеспечение миграционной политики в Российской Федерации.
4. Рассмотреть проблемы и перспективы миграционной политики.
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) В данном виде документ опубликован не был. // СПС КонсультантПлюс.
2. Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В данном виде документ опубликован не был // СПС КонсультантПлюс.
3. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В данном виде документ опубликован не был // СПС КонсультантПлюс.
4. Указ Президента РФ от 22.06.2006 N 637 (ред. от 11.07.2013) «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» В данном виде документ опубликован не был // СПС КонсультантПлюс.
5. Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. – 15.10.2007. – № 42, ст. 5009.
6. Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. – 18.05.2009. – № 20, ст. 2444.
7. Указ Президента РФ от 19.10.2011 № 1391 «О внесении изменения в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325» // Собрание законодательства РФ. – 24.10.2011. – №43, ст. 6025.
8. Концепция внешней политики Российской Федерации (утв. 12.07.2008 № Пр-1440). Документ опубликован не был // СПС КонсультантПлюс.
9. Соглашение от 26.02.1999 «Между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства» // Бюллетень международных договоров. – 2002. – №12.
10. Казанцев А. Миграционные процессы и нетрадиционные угрозы безопасности России / А.Казанцев. Аналитические записки координационного совета по международным исследованиям МГИМО (У) МИД России. – М., 2007. – №5. – С.165.
11. Кузьминов, Я. И все-таки зачем России нужны мигранты? // Миграция ХХI век. – 2011. – №2(5). – С.2-4.
12. Новосибирская служба государственной статистики [Электронный ресурс] Режим доступа: http://gks.novosibstat.ru.
13. Поставнин В. Что мы сделали, чтобы предотвратить манежки? // Миграция ХХI век. – 2011. – №2(5). – С.4-7.
14. Предположительная численность населения Российской Федерации до 2030 года: стат. бюллетень. – М., 2010.
15. Пресс-релиз центра общественных связей СО РАН «Жилой фонд новосибирского Академгородка должен утроиться» от 20.11.2009 г.
16. Социальное и демографическое развитие России. Каирская программа действий: 15 лет спустя. – М.: ЮНФПА ООН, 2010. – С. 26.
17. Федеральная миграционная служба [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.fms.gov.ru.