Провозглашение в конституционно-правовой форме участие граждан в управлении делами государства , в том числе посредством обращений для решения не только частных, личных, но и государственных, общественных вопросов, требует обеспечения (реализации и юридической гарантированности) права на обращения граждан, что проявляется в наличии у главы государства специального аппарата — Администрации Президента Российской Федерации (в дальнейшем -Администрации) для учета и анализа обращений граждан.
Принятие Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» стало основополагающим нормативно-правовым актом прямого действия для Администрации Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности главы государства в сфере учета и анализа обращений граждан.
Необходимость проведения научного исследования обусловлена возросшими возможностями реализации конституционного права граждан на обращения, появившимися в результате действия настоящего Федерального закона, превращающего в реальность конституционно-правовое обеспечение деятельности главы государства в этой сфере.
Актуальность темы в том, что конституционно-правовой статус Администрации Президента проработан пока еще недостаточно, накопленный к настоящему времени обширный нормативный и фактический материал не получил полного отражения в научных работах. Разработка вопросов конституционно-правового статуса Администрации Президента велась в основном фрагментарно и не изучалась как самостоятельная проблема.
Степень изученности. В разработке данной темы были использованы работы таких авторов как: Воронцов Г.Ю., Козлова Е.Н., Кутафин О.Д., Лупу А.Т., Оськина И.Д., Некрасов С.С., Сафонов В.В., Миряшева Е.Ф., Таева Н.Д., Фадеев В.М., Шереметьев Е.К и др., а так же были использованы Конституция Российской Федерации.
Объектом данного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере конституционно-правового обеспечения деятельности Главы Российского государства в процессе учета и анализа обращений граждан.
Предметом исследования выступают конституционно-правовые и организационные аспекты роли Администрации Президента Российской Федерации в обеспечении деятельности главы государства по рассмотрению обращений граждан.
Целью данной работы является изучение правового статуса Администрации Президента Российской Федерации, исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
- Рассмотреть понятие и структуру администрации президента;
- Исследовать формирование и полномочия Администрации Президента Российской Федерации ;
- Охарактеризовать конституционно-правовой статус Администрации Президента Российской Федерации;
- Проанализировать правовое регулирование внутриорганизационных отношений в Администрации Президента РФ.
Методологической базой исследования является общенаучный диалектический метод познания и связанные с ним частно-научные методы, адекватные специфике юридической науки: анализ и синтез, формально-логический, системный, сравнительно-правовой, исторический, формально-юридический и др.
Структура данной работы состоит из: введения, 2 глав, заключения, списка используемой литературы.