Введение
- Общая характеристика системы государственных пособий и компенсационных выплат как вида социального обеспечения
1.1 Понятие и нормативная правовая база пособий и компенсационных выплат
1.2 Классификация пособий и компенсационных выплат
- Практика реализации правовых норм, регулирующих систему пособий и компенсационных выплат
2.1 Место и роль компенсационных выплат в российской системе социальных выплат и их взаимосвязь с социальными пособиями
2.2 Судебная защита прав российских граждан на социальные пособия и компенсационные выплаты
Заключение
Список использованных источников
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что Российская Федерация, будучи демократически развитым государством, определяет в главном законе страны, Конституции Российской Федерации[1], что права и свободы гражданина и человека являются главной ценностью для государства. В связи с чем в Российской Федерации пособия и компенсационные выплаты, как важный вид социального обеспечения, предоставляются гражданам при наступлении различных обстоятельств.
Современное российское законодательство о пособиях двухуровневое, это обусловлено федеративным устройством нашего государства и отнесением правового регулирования отношений по социальному обеспечению к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.
Российская Федерация является социально ориентированным государством, в котором содействие и защита социально незащищенных слоев населения, является наиважнейшей задачей.
Целью настоящего исследования является изучение правового регулирования по обеспечению государственными пособиями и компенсационными выплатами.
Для достижения указанной цели в работе ставятся следующие задачи:
- изучить понятие и нормативную правовую базу пособий и компенсационных выплат;
- рассмотреть классификацию пособий и компенсационных выплат по российскому законодательству;
- определить место и роль компенсационных выплат в российской системе социальных выплат и их взаимосвязь с социальными пособиями;
- изучить возможности судебной защиты прав российских граждан на социальные пособия и компенсационные выплаты.
Объектом работы являются правоотношения, складывающиеся в процессе правового регулирования отношений по обеспечению государственными пособиями и компенсационными выплатами
Предметом работы являются внутригосударственные и международные нормативные правовые акты, регулирующие отношения по предоставлению государственных пособий и компенсационных выплат, а также положения отечественной юридической науки по данному вопросу
Теоретическая база исследования представлена работами таких отечественных ученых, как З.М. Алигаджиев, Н.Г. Арметов, А.Г. Волков, Т.А. Гурко. Г.А. Заикин, М.С. Мацковский, В.П. Милецкий, Г.И. Осадчая, М.Г. Панкратов, А.Б. Синельников. В.А. Сысенко и др.
Нормативно-правовая база работы основывается на таких нормативных актах, как Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Федеральный закон «О государственной социальной помощи», Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и др.
Теоретическая и практическая значимость работы в анализе, проведенном в рамках данного исследования, специальной и научной литературы, а также судебной практики и нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующими правовую область обеспечения государственными пособиями и компенсационными выплатами.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
1. Общая характеристика системы государственных пособий и компенсационных выплат как вида социального обеспечения
1.1 Понятие и нормативная правовая база пособий и компенсационных выплат
Российская Федерация является одним из сам ых со циально ориентированных госуд арств в со временном миро вом со обществе. В России во все врем ена со циально не защищенные слои на селения на ходились по д особ ой за щитой госуд арства. Особенно четко это про слеживается в по следние двадцать лет существ ования стра ны.
На сегодняшний де нь в Российской Федерации введ ено и эффект ивно функционирует огр омное количество по собий, комп енсационных вы плат, раз личных вид ов госуд арственной по мощи.
Согласно определен ию, дан ным Федеральным за коном от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О госуд арственной со циальной по мощи», «госуд арственные по собия – это без возмездное пре доставление граждан ам определен ной де нежной суммы за счет сред ств со ответствующих бюджет ов бюджет ной сис темы Российской Федерации»[2].
Также дан ным за коном дается определен ие госуд арственной со циальной по мощи, кот орая в по следние год ы при обрела огр омную по пулярность сред и на селения. Так, дан ным Федеральным за коном определен о, что «госуд арственная со циальная по мощь - пре доставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко про живающим граждан ам, а так же иным категориям граждан , указ анным в на стоящем Федеральном за коне, со циальных по собий, со циальных до плат к пенс ии, субсидий, со циальных усл уг и жизненно не обходимых товар ов»[3].
Компенсационные вы платы по сис теме со циального об еспечения – за конодательно установлен ное об еспечение, до полняющее сис тему со циальных по собий и пре дназначенное для лиц , кот орым при определен ных об стоятельствах оказывается нужной со циальная по ддержка.
В от личие от по собий, ввод имых за конами РФ, эти вы платы могут устанавливаться и иными за конодательными акт ами:
- Указами Президента РФ;
- Постановлениями Правительства РФ.
Компенсационные вы платы на правлены на во змещение по терь до хода, во зникающих при не которых со циальных об стоятельствах. Например, при рождении ребенка и уходе за ним, уходе за не трудоспособным чело веком, по тере здоровья при тех ногенных авариях или на во енной слу жбе.
Компенсационные вы платы по вид ам мож но раз делить на пре дназначенные лиц ам (рис . 1):
- им еющим де тей;
- ухаживающим за не трудоспособным чело веком;
- по страдавшим при тех ногенных авариях;
- об учающимся в учебном за ведении;
- во еннослужащим и членам их семей ;
- оказавшимся вы нужденно пер еселенными;
- ста вшим инвалид ами.
Также не обходимо от метить, что в от личии от многих стра н, в Российской Федерации, в 2020 год у в связи с рас пространением коронавирусной инф екции до полнительные со циальные вы платы бы ли утв ерждены семьям с де тьми, раб отникам медицинских орган изаций, раб отающих с коронавирусными бол ьными, а так же для со циальных раб отников.
