Таможенный досмотр в Российской Федерации

30 июня 2020 г. исполнилось 175 лет учреждения Новороссийской таможенной заставы, положившей начало государственной таможенной службе в Новороссийске. Вместе с тем, у этого события была предыстория, связанная с гарнизонными таможенными учреждениями, сыгравшими важную роль в становлении Новороссийского укрепления, устройстве торговли с местными народами и карантинно-таможенном охранении на восточном побережье Черного моря после Андрианопольского мирного договора, заключенного 2 сентября 1829 г. по окончании очередной русско-турецкой войны (1828-1829 гг.).

Актуальность. Любые товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат осуществлению различных таможенных процедур, такие как: уплата таможенных платежей, выбор таможенного режима, таможенное оформление и др. Среди них особая роль отводится таможенному контролю, который осуществляется в различных формах и направлена на выявление, пресечение и предупреждение нарушений таможенного законодательства. Роль таможенных органов в этом вопросе очень велика, так как эффективный таможенный контроль не позволит проникнуть на территорию России и на внутренний потребительский рынок некачественных продуктов.

Наиболее распространенной формой таможенного контроля является таможенный досмотр, проводимый в отношении товаров и транспортных средств. В ходе досмотра, таможенные органы выявляют случаи неверного декларирования товаров, сокрытия предметов, которые являются предметом контрабанды, и уклонения от уплаты таможенных платежей. Таким образом, наряду с другими формами таможенного контроля таможенная проверка направлена на обеспечение соблюдения таможенного и административного законодательства.

Объект исследования - таможенный досмотр в Российской Федерации.

Предмет исследования - работа отдела таможенного досмотра Южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы РФ в г. Новороссийске

Цель прохождения практики – изучить работу отдела таможенного досмотра Южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы РФ в г. Новороссийске.

Для достижения цели работы были поставлены следующие задачи:

- разработать положение об отделе и должностной регламент служащего отдела досмотра Южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы РФ в г. Новороссийске;

- выяснить деятельность и функции отдела досмотра Южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы РФ в г. Новороссийске;

- рассмотреть правовое обоснование экономической безопасности функционирования ЕАЭС;

- изучить положения о таможенном досмотре в Евразийском экономическом союзе.

Работа состоит из оглавления, введения, основной части, заключения и списка использованных источников.

ГЛАВА 1. ОТДЕЛ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА ЮЖНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РФ В Г. НОВОРОССИЙСКЕ

1.1 Положение об отделе

1. Общие положения
2. Отдел таможенного досмотра (далее - подразделение) является структурным подразделением таможенного управления Федеральной таможенной службы в г. Новороссийске.
3. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами регионального таможенного управления и таможни, а также настоящим типовым положением.
4. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности подразделения осуществляет подразделение таможенных процедур и таможенного контроля таможни, а в части выполнения задач и функций, возложенных на подразделение - начальник таможенного поста.
5. Подразделение возглавляет начальник подразделения, который подчиняется непосредственно начальнику таможенного поста.
6. Работа подразделения строится на основе планов работы таможенного поста и подразделения, сочетания принципов единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений. План работы подразделения утверждается начальником таможенного поста.
7. Подразделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через соответствующие структурные подразделения таможни во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможенного поста.
8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в подразделении осуществляются согласно установленному порядку.
9. При осуществлении своей деятельности подразделение соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.
10. Задачи подразделения
11. Обеспечение соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и таможенного законодательства Российской Федерации при помещении товаров под таможенные процедуры.
12. Совершение в пределах своей компетенции таможенных операций, предшествующих подаче таможенной декларации, и проведение таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.
13. Обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих перемещение товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Таможенного союза, а также при помещении товаров под таможенные процедуры.
14. Обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите национальной безопасности государств - членов Таможенного союза, жизни и здоровья людей, животного и растительного мира, окружающей среды.
15. Проведение таможенного контроля в формах, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза.
16. Осуществление контроля за помещением товаров в зону таможенного контроля, в том числе на склад временного хранения, таможенный склад, свободный склад, магазин беспошлинной торговли и другие места, где могут находиться товары под таможенном контролем, их хранением, в том числе за соблюдением сроков их хранения и выдачей.
17. Обеспечение сбора и обобщения сведений, полученных в результате проведения таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров и транспортных средств международной перевозки.
18. Защита в пределах своей компетенции экономических интересов Российской Федерации.
19. Выявление, предупреждение и пресечение нарушений таможенного законодательства и иных правовых актов Российской Федерации.
20. Обеспечение в пределах своей компетенции работы, направленной на противодействие коррупции, ее предупреждение, а также выявление, пресечение коррупционных правонарушений, минимизацию и (или) ликвидацию последствий коррупционных правонарушений.

1. Агамагомедова С.А. Таможенный контроль товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности // Монография. 2020. –219 с.
2. Андриашин Х.А., Таможенное право// Учебник (ГРИФ) /Андриашин Х.А., Свинухов В.Г., Балакин В.В. - М.: Инфра-М, Магистр, 2019. - 145 с.
3. Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу // М.: "Проспект", 2020 - 134 с.
4. Богомяков Е.Ю. Развитие системы таможенного контроля в рамках Евразийского экономического союза // Научный журнал «Апробация». – 2021. - № 1 (40). – С.49.
5. Васильев Р.И. Правовое регулирование таможенного контроля // Административное и муниципальное право. - 2022. - N 7. - С. 35 - 42.
6. Габричидзе Б. Н. Российское таможенное право// Учебник для вузов Б.Н. Габричидзе. - М.: Норма, 2021. –448 с.
7. Коник Н.В., Невешкина Е.В. Таможенное дело // Учебное пособие. – М.: Омега-Л, 2021. –208 с.
8. Маховикова Г. А., Павлова Е. Е. Таможенное дело// Учебник; Юрайт - Москва, 2018. –408 c.
9. Павлова Е.Е. Таможенное дело// Учебник и практикум. – М.: , 2021. –408 с.
10. Погодина Н. А Таможенный досмотр товаров и транспортных средств как форма таможенного контроля // Правовой аспект. - Саратов, 2020. – 514 с.
11. Погодина Н.А. Историческая природа таможенного досмотра // Современное право. 2019. - № 12. - С. 157-160.
12. Погодина Н.А. Принципы проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств и проблемы реализации их на практике // Влада. Людина. Закон. - 2021. - № 3. - С. 34 -41.
13. Покровская, В.В Таможенное дело // Учебник. В. Покровская. - М.: Юрайт, 2022. –732 с.
14. Самолаев, Ю. Н. Организация таможенного дела в Российской Федерации // Учебное пособие / Ю. Н. Самолаев. – М.: Альфа-М, 2020. – С. 352 URL: http://znanium.com/catalog.php?bookinfo=257960 (дата обращения 22.02.2023).
15. Сенотрусова С.В. Таможенный контроль// Учебное пособие. М.: Магистр, Инфра-М, 2023. –132 с.
16. Таможенная служба Российской Федерации в 2022 году: [сайт]. URL: http://www.customs.ru (дата обращения: 23.02.2023).
17. Халипов С.В. Таможенное право // Вопросы и ответы. 4-е изд., доп. С.В. Халипов. – М.: ИД «Юриспруденция», 2022. –182 с.
18. Чернявский А.Г. Таможенное право // учебник А.Г. Чернявский. – М.: Издательство «ЮСТИЦИЯ», 2022. - 122 с.
19. Шумилов М.М История таможенного дела и таможенный политики России //Учебно-методический комплекс. 2023. –230 с.
20. Янковская О.В. Таможня в России в условиях специальной военной операции на Украине: [сайт] URL: https://www.gazeta.ru/politics/2023/02/24/16302253.shtml (дата обращения: 23.02.2023).