Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 и 228.1 УК РФ)

Актуальность исследования. Незаконный оборот наркотиков представляет существенную опасность для полноценного развития общественных отношений. Эта проблема подчеркивается на самом высоком международном уровне.

В международных документах, посвященных вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков, отмечается, что незаконный оборот наркотиков представляет серьезную угрозу для здоровья и благополучия населения и негативно сказывается на социально-экономических отношениях.

Проблемы в сфере незаконного оборота наркотиков становятся все более актуальными с каждым годом.

Наблюдается тенденция значительной наркотизации населения в мире, в частности, в нашей стране, особо важно отметить, что увеличивается и количество преступлений, не связанных с оборотом наркотиков, но совершенных именно на почве их употребления.

Объектом исследования выступают правоотношения в сфере установления уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст. 228 УК РФ и 228.1 УК РФ.

Предметом исследования являются научная доктрина, нормы уголовного права, регулирующие уголовную ответственность за преступления, предусмотренные ст. 228 и 228.1 УК РФ.

Цель работы заключается в уголовно-правовой характеристики преступлений, предусмотренных ст. 228 и 228.1 УК РФ.

Для достижения указанной цели в работе ставится ряд задач:

-раскрыть уголовно-правовую характеристику преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ;

-рассмотреть уголовно-правовую характеристику преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ.

Методологическую основу исследования составили общенаучные методы, как диалектический, системно-структурный, комплексный.

По структуре курсовая работа состоит из введения, двух разделов, заключения и списка используемой литературы.

1. Понятие наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
   
   

 Для начала следует разобраться, что же подразумевает под собой сами понятия наркотические средства, психотропные вещества и что является их аналогами, для этого стоит обратиться к Федеральному закону "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 08.01.1998 N 3-ФЗ.

Наркотические средства – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических  средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией ООН о наркотических средствах 1961 года. Все препараты, относящиеся по международной классификации к наркотическим средствам, подлежат национальному контролю в странах, ратифицировавших Единую Конвенцию, то есть в большинстве стран мира.

Психотропные вещества – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических  средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией ООН о психотропных веществах 1971 года. Перечень наркотических  средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

И наркотические средства, и психотропные вещества объединяются под названием психоактивных или одурманивающих веществ (наркотиков), то есть химических веществ, способных влиять на центральную нервную систему, вызывая состояние наркотической интоксикации или схоже с ним изменение психики.

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ – запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее прекурсоры) – вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ.

К наркотическим средствам, растениям, содержащим наркотические средства, либо их частям, содержащим наркотические средства, относят наркотические вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения или их части, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, (далее – Перечень) в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (в том числе статьей 3 Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г., ст. 12 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.). Перечень содержит два списка наркотических средств. Список I включает наркотические средства, оборот которых в России запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ. Их оборот допускается только в целях уничтожения, использования в научных и учебных целях, в экспертной деятельности и в оперативно-розыскной деятельности. Список II включает перечень наркотических средств, оборот которых в России ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ. Их оборот допускается по назначению врача в медицинских целях, а также в целях уничтожения, в ветеринарии, при использовании в научных и учебных целях, в экспертной деятельности и в ОРД. Необходимо также руководствоваться решениями Комиссии ООН по наркотическим средствам об отнесении новых веществ к наркотическим средствам, принятыми после издания Перечня наркотических средств, подлежащих контролю в РФ.

Психотропные вещества, растения, содержащие психотропные вещества, либо их части, содержащие психотропные вещества, - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.

Нормативные акты

1. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.04.2023).
2. О наркотических средствах и психотропных веществах: федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Российская газета. – 1998. – N 7.

Материалы судебной практики

3. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2016. – № 8.
4. Приговор Шимановского районного суда Амурской области от 23.09.2013 г. URL: http://sudact.ru/regular/doc/hbTbokqNuXYT/ (дата обращения: 11.12. 2021).
5. Приговор Быстроистокского районного суда Алтайского края от 26.11.2020 г. по делу № 1-34/2020. URL: https://sudact.ru/regular/doc/icMCMfMdnrom/ (дата обращения 11.12.2021).
6. Приговор Алейского городского суда г. Алейска от 23.11.2020 г. по делу № 1-204/2020. URL: https://sudact.ru/regular/doc/VlisywGzE5Yp/ (дата обращения 11.12.2021).
7. Приговор Бийского районного суда Алтайского края от 26.05.2021 г. по делу № 1-61/2020. URL: https://sudact.ru/regular/doc/05qjTPm4PS6d/(дата обращения 11.12.2021).
8. Приговор Бийского городского суда Алтайского края от 16 июля 2020 г. по делу № 1-483/2020. URL: https://sudact.ru/regular/doc/AXYe69KOQb1v/(дата обращения: 11.12.2021).

Научная и учебная литература

9. Белецкая, А. А. Медицинские и социальные последствия наркомании и токсикомании / А.А. Белецкая // Проблемы законности. – 2021. – № 124. – С. 3-6.
10. Благов, Е. В. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка: лекции. – М.: Юрлитинформ, 2019. – 213 с.
11. Ведищев, Н. П. Ответственность по статье 228 Уголовного Кодекса РФ: вопросы правотворчества и правоприменения / Н. П. Ведищев // Адвокат. – 2014. – № 8. – С. 11-38.
12. Гармышев, Я.В. Состав преступления: учеб. пособие / Я.В. Гармышев. – Иркутск: Изд-во БГУ, 2018. – 54с.
13. Глушков, З.А. Незаконный оборот наркотиков как социально-правовая проблема / З.А. Глушков // Вестник магистратуры. 2021. № 3-1 (114). С. 32-34.
14. Леонов, Н. Н. Аналоги наркотических средств, психотропных веществ как предмет преступления / Н. Н. Леонов // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. – 2009. – № 3. – С. 57-61.
15. Уголовное право. Особенная часть: учебник / Под ред Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. Изд. 2е, испр. и доп. – М.: Юрид. фирма «КОНТРАКТ»: ИНФРА- М, 2019. – 800 с.