Введение
Глава 1. Краткая историография термина «правовой режим»
Глава 2. Основания для типологии режимов
Глава 3. Сущность, признаки и виды политического режима
3.1. Определение и виды политического режима
3.2. Признаки политического режима
Заключение
Литература
Как известно, политические режимы имеют свои особенности, характерные признаки, которые по мере общественного развития наполняются новым содержанием, обогащаясь во взаимосвязи и взаимодействии.
Политическая система, обуславливающая режимы, является структурным образованием, элементы которого в процессе своей деятельности в разной степени оказывают влияние на формирование и развитие системы права, образуя, в конечном счете, механизм такого влияния.
Актуальность темы работы определяется тем, что механизм влияния политической системы на формирование и развитие системы российского права – система способов, форм и средств политического воздействия на формирование права. Знание механизма влияния политической системы на формирование системы права позволяет выработать систему предложений, направленных на совершенствование системы права и обеспечение правового воздействия на саму политическую систему в границах принципов верховенства права и законности.
Политический режим детерминирует политическую систему общества, которая отражает многообразные интересы социальных групп, которые непосредственно или через свои организации и движения оказывают определенное давление на государственную власть. Ключевым вопросом при уяснении характеристики политической режима является понятие государственной власти, так как государственная власть является главным рычагом воздействия политической режима на общественные отношения и за обладание государственной властью ведется острая политическая борьба.
Цель работы - анализ основных подходов к пониманию политического режима.
Задачи работы:
- изучить историографию термина «правовой режим»,
- определить основания для типологии режимов,
- Охарактеризовать сущность, признаки и виды политического режима.
Глава 1. Краткая историография термина «правовой режим»
Анализ литературы показывает, что понятие «правовой режим» нашло широкое распространение в науке и практике. Однако, для более полного его осмысления важно охарактеризовать историографию рассматриваемого термина, который в том или ином понимании трактовался еще в древние века. Однако никто из мыслителей тех времен не употреблял термин «правовой режим». Но само его возникновение было в значительной степени подготовлено ходом философско-правовой мысли, а многие из важнейших, использующихся в современном анализе идей, берут свое начало в Античности (Платон, Аристотель и др.)
Эволюция подходов к исследуемому понятию в дальнейшем была связана с идеей утверждения режима государственного управления, которая воплощена в проектах будущего государства Т. Мора, Т. Кампанеллы, Г. Бабефа и др.[1] Они призывали революционным путем установить режим диктатуры трудового народа и не останавливаться перед широким использованием насилия.[2]
Другие теории и концепции режимов разрабатывались в основном в политико-правовых направлениях: учение о праве войны и мира Г. Гроция[3], теории государства Т. Гоббса[4], разделения властей Ш. Монтескье[5], общественного договора Ж.-Ж. Руссо[6], учение о праве И. Канта[7], философия права Г.В.Ф. Гегеля[8], учения о пределах государственной деятельности В. Гумбольдта[9], о «борьбе за право» Р. Иеринга[10], о социальном преобразовании права и государства Л. Дюги[11], о конституции и суверенитете государства К. Шмита[12], институциональная теория публичного права М. Ориу[13] и т.д. В трудах указанных мыслителей политико-правовые явления в пограничном понятии с правовым режимом рассматривались как условия существования государственного строя, т.е., категория «правовой режим» развивалась вместе с эволюцией состояния государства и права.
В зарубежной литературе, пожалуй, впервые прообраз правового режима был создан Л. Дюги, который считал, что Франция подчинена правовому режиму. По мнению данного автора, «государство, издавшее закон, обязано уважать этот закон. Оно может его видоизменить или отменить, но пока он существует, оно может совершать акты принуждения, административные и юрисдикционные действия лишь в пределах, установленных этим законом»[14]. Он выделял положения иностранцев; членов царствовавших во Франции семей; сумасшедших; лиц, занимающихся проституцией; полицейские меры, имеющие целью помешать распространению эпидемий; различные запрещенные промыслы и промыслы, требующие государственной концессии и др.
В целом же анализ в ретроспективе зарубежной литературы позволяет исторически выявить представления юристов прошлого в отношении категории «правовой режим» и показывает жизнеспособность категориального аппарата; осмыслить две основные составляющие правового режима: действие права и деятельность государственных органов; отметить аспекты, касающиеся, соотношения государства и права, что весьма актуально, на наш взгляд, для предмета данного исследования.
В отечественной литературе теоретические, концептуальные разработки категории «правовой режим» на научном уровне начались, как представляется, в ХVIII в. Г.Ф. Миллером[15], рассматривавшим взаимоотношения русской монархии с военно-служилым сословием в средние века.
[1] Антология мировой философии. В 4-х т. - М.: Мысль, 1970.
[2] Сумбатян Г. Тоталитаризм – политический феномен XX века//Социально-гуманитарные знания, 1999. - № 1.
[3] Гроций Г. О праве войны и мира. - М.: Ладомир, 1994.
[4] Гоббс Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского. - М.: "Мир", 1936.
[5] Монтескье Ш. Трактат о разделении властей//Избранные произведения. - М., 1955.
[6] Руссо Ж.-Ж. Трактаты. - М., 1969.
[7] Кант И. Основы метафизики нравственности. Сочинения в 6 т. - М., 1965.
[8] Гегель Г.В.Ф. Философия права. - М.: Мысль, 1990.
[9] Гумбольдт В. О пределах государственной деятельности, - М.: Социум, 2003.
[10] Иеринг Р. Борьба за право. - М., 1991.
[11] Дюги Л. Социальное право, индивидуальное право и преобразование государства//Право и жизнь 2000. № 32-36.
[12] Шмит К. Политическая теология. Сборник. – М.: “Канон-пресс-Ц”, 2000.
[13] Ориу М. Основы публичного права. - Москва, 1929. - 658 с.
[14] Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. - М.,1908. - С. 69.
[15] Миллер Г.Ф. История Сибири. - Т. 1, 2. - М.-Л., 1937, 1941.