Введение
Глава 1. Общая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
1.1 Общественная опасность незаконного оборота наркотиков
1.2 Понятие и признаки преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств
Глава 2. Пути совершенствования законодательства об административных правонарушениях в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ и практики его применения
2.1. Пути совершенствования законодательства, устанавливающего административную ответственность за незаконные приобретение либо хранение наркотических средств или психотропных веществ, и практики его применения
2.2 Помощь государства по борьбе в предотвращении использование наркотических и психотропных веществ
Заключение
Библиографический список
Актуальность темы исследования. Человечеству на современном этапе пришлось столкнуться с такой проблемой, которая вызывает наибольшую тревогу – это распространение наркомании. Прямую и явную угрозу здоровью наркомания представляет не только отдельной личности, но и общества в целом. Многие негативные социальные факторы: распространение болезней, увеличение преступности, насилие – все это располагает к широкому распространению и употреблению наркотиков. Отрицательное воздействие оказывает незаконный оборот наркотиков на политические, экономические и культурные основы общества.
Исследования (и здравый смысл) ясно показывают, что ждать до подросткового возраста, чтобы заложить основу для профилактики зависимости, просто слишком поздно. Растущий объем исследований о влиянии неблагоприятного — и позитивного — детского опыта, наряду с нейробиологическими данными, полученными в результате таких проектов, как Исследование когнитивного развития мозга подростков Национального института по борьбе со злоупотреблением наркотиками, делает все более очевидным, что корни риска зависимости и устойчивости к ней закладываются очень рано в жизни. Опыт раннего и среднего детства в сочетании с биологической уязвимостью действительно закладывает основу для того, как дети будут жить, когда станут старше. Недавние данные о широкомасштабных психосоциальных последствиях пандемии COVID-19 для молодежи и семей также подчеркивают необходимость вмешательства на самых ранних этапах жизни, чтобы предотвратить развитие и прогрессирование факторов риска, усугубленных пандемией, которые могут увеличить вероятность употребления психоактивных веществ в подростковом возрасте и за его пределами.
Цель настоящего исследования заключается в исследовании административной ответственности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ . Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
( Раскрыть понятие наркотических веществ.
( Исследовать виды использования наркотических и психотропных веществ.
( Проанализировать виды ответственности за употребления наркотических и психотропных веществ
( Проработать вопрос предупреждения наркопреступлений уполномоченными органами и меры борьбы с ней.
Объект исследования представляет собой совокупность общественных отношений в сфере административной ответственности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Предметом исследования выступает совокупность нормативно-правовых актов, учебной и научной литературы в сфере регулирования административной ответственности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Нормативную основу исследования формируют положения Конституции Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовно процессуального кодекса Российской Федерации, а также иных нормативно правовых актов, в том числе федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, регламентирующих любую законную деятельность в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Общая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
1.1 Общественная опасность незаконного оборота наркотиков
Общественная опасность преступления находит свое проявление в двух формах: в форме реального причинения вреда и в форме реальной угрозы его причинения[1]. Таким образом, общественная опасность каждого преступления состоит в причинении или создании опасности причинения существенного вреда общественным отношениям (интересам лица, общества, государства), которые охраняются уголовным законом.
При этом, в научной литературе такую опасность рассматривают не просто как угрозу совершения преступления, но и угрозу его повторения в будущем[2].
Как следует из преамбулы Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» от 22 декабря 2015 г. № 58 «характер общественной опасности преступления определяется уголовным законом и зависит от установленных судом признаков состава преступления. При учете характера общественной опасности преступления судам следует иметь в виду прежде всего направленность деяния на охраняемые уголовным законом социальные ценности и причиненный им вред»[3]. Анализируя данное положение, следует согласиться с А.Г. Антоновым, В.В. Агильдиным и Е.С. Витовской[4], которые отмечают, что высшая судебная инстанция исходит из того, что «характер общественной опасности любого преступления основывается на объекте преступления, который и закрепляет в себе направленность преступного посягательства». Что касается других признаков состава преступления, то А.Г. Антонов отмечает, что при установлении характера общественной опасности они не всегда находят свое проявление и поэтому носят факультативный характер .
Преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ или их аналогов не ограничивается нарушением правил их законного оборота. Нарушение соответствующих правил порождают угрозу причинения вреда еще ряду общественных отношений
Общественная опасность преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ или их аналогов, обычно рассматривается в двух аспектах. Первый из них медицинский состоит в том, что применение наркотических средств опасно для здоровья человека, а именно:
- употребление наркотических средств приводит к нарушению всех систем жизнедеятельности человеческого организма (эндокринной, иммунной, репродуктивной, кровообращения, дыхания, периферической и др);
- наркомания вызывает частичную и полную инвалидизацию;
- в процессе наркотизации появляются проблемы с психическим здоровьем - опустошение психики, снижение интересов, обеднение эмоций. Поведение характеризуется возбудимыми и депрессивными формами реагирования, страдает память;
- хронические наркоманы являются одной из наиболее суицидоопасных категорий;
- употребление наркотиков значительно повышает вероятность заражения СПИДом, сифилисом и гепатитом и т.д.[5].
При этом, необходимо отметить, что преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов представляют угрозу не только здоровью и жизни отдельного человека, но и здоровью и существованию человечества (нации) в целом.
Второй аспект общественной опасности, рассматриваемой группы преступлений - социальный, который состоит в различных негативных последствиях, наступающих для общества. Так, например, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ воздействуют на экономику и социальную сферу, создавая в частности такие проблемы:
- необходимость изыскания дополнительных средств на борьбу с незаконным оборотом наркотических средств (средств на содержание специальной службы, подготовку ее кадрового состава и т.п.). Кроме того, средства расходуются на содержание наркозависимых в специальных медицинских учреждениях;
- деформация социально-психологический климат в обществе;
- превращение людей социально активного возраста в балласт для общества, поскольку эти люди утрачивают способность к позитивной деятельности (например, созданию семьи, службе в армии, работе на производстве, учебе в учебном учреждении и т.п.), либо эти способности, в связи с систематическим приемом ими наркотических средств, начинают утрачиваться в геометрической прогрессии;
- изменение нравственных ценностей общества, в частности молодежи, поскольку наркотики нередко становятся частью их субкультуры и т.д.
Повышенная общественная опасность преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ или их аналогов состоит в том, что на почве наркомании совершаются различные опасные преступления, в частности убийства, кражи, грабежи, разбойные нападения, изнасилования и тому подобное.
Преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, направленные против здоровья населения и общественной нравственности, характеризуются высокой степенью общественной опасности.
Социальная значимость общего объекта предопределяет характер и степень общественной опасности совершаемых преступлений. По мнению одних ученых, общий объект «представляет собой такую же реальность, как родовой и непосредственный объекты», тогда как другие, под общим объектом понимают «содержательную абстракцию». Абстракция как «результат мысленного отвлечения (абстрагирования) от тех или иных определенных свойств, от множества свойств исследуемого конкретного предмета и обобщение, вследствие чего выделяются общий, составной типовой, родовой и непосредственный индивидуальный объекты преступления, хотя и не тождественные, но близкие по содержанию процессы мышления. Во всяком случае, нельзя выделить свойства объектов преступления «по вертикали» и их содержание без абстрагирования «от множества свойств конкретного предмета»[6].
