Административно-правовой статус физического лица

Реферат посвящен изучению темы – Административно-правовой статус физического лица.

Административно-правовой статус физического лица – это юридическое закрепление положения гражданина в обществе, комплекс субъективных прав, юридических обязанностей, гарантий и ответственности граждан, закрепленных административно-правовыми нормами. 

Когда мы говорим о «физическом лице», мы имеем в виду человека. Под физическими лицами в юридическом смысле слова понимаются граждане, иностранные граждане и лица без гражданства. Эти категории лиц характеризуются существенными особенностями их правового положения. Гражданин Российской Федерации характеризуется его правовой связью с Российским государством, иностранный гражданин – с соответствующим зарубежным государством, а лица без гражданства не имеют такой связи ни с одним из государств.

Исходя из сказанного, можно констатировать, что выбранная тема в данной работе является весьма важной и актуальной.

Объект исследования – общественные отношения, которые складываются между органами исполнительной власти (их должностными лицами) и гражданами при определении административно-правового статуса гражданина.

Предмет исследования – нормы права, которые регулируют аспекты прав и обязанностей участников производства по делам об административных правонарушениях.

Цель работы – на основе действующего законодательства, научной литературы изучить содержание административно-правового статуса граждан Российской Федерации, его основные компоненты.

Реализация поставленной цели предполагает последовательное решение следующих задач:

1) проанализировать понятие административно-правового статуса граждан Российской Федерации;

2) определить административную правосубъектность гражданина Российской Федерации;

3) определить права и обязанности граждан Российской Федерации в сфере административного права;

4) рассмотреть административно-правовое регулирование гражданства Российской Федерации;

5) рассмотреть административно-правовое регулирование передвижения, выбора места пребывания и жительства граждан Российской Федерации;

6) рассмотреть административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Теоретическую основу реферата составили учебные пособия, статьи из журналов последних лет, авторы которых рассматривают вопросы административно-правового статуса физического лица. Среди них: И.В. Кушнир, И. Н. Сурманидзе, А. А. Кирилловых, Н.В. Макарейко и другие.

Нормативную базу реферата составили нормы Конституции Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ и другие федеральные законы.

В теоретико-методологической основе исследования лежит диалектический метод анализа, научно-познавательные, возможности которого позволяют исследовать законодательство, а также комплекс общенаучных, частных, специальных научных методов: обобщения, логический, структурно-правовой, системный, лингвистический.

Структура реферата обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованных источников.

Глава I. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации

1.1 Понятие административно-правового статуса гражданина Российской Федерации

За последнее десятилетие радикально преобразилась государственная и общественная жизнь страны. Интенсивное развитие получило Конституционное, Гражданское, Трудовое, Административное законодательство, что позволило по-новому решить, в частности, вопросы административно-правового статуса граждан.

И.В. Кушнир отмечает, что «административно-правовой статус гражданина – это комплекс его прав и обязанностей, государственные гарантии осуществления этих прав и обязанностей, обеспеченные юридическими способами и средствами защиты»[1].

Доктор юридических наук, профессор Н.В. Макарейко указывает, что административно-правовой статус гражданина – это «юридическое закрепление положения гражданина в обществе, комплекс субъективных прав, юридических обязанностей, гарантий и ответственности граждан, закрепленных административно-правовыми нормами»[2].

Н.В. Макарейко выделены следующие элементы административно-правового статуса граждан:

«1) принципы административно-правового статуса граждан;

2) гражданство;

3) административная правосубъектность (право-, дееспособность) граждан;

4) права и обязанности граждан в сфере государственного управления;

5) административная ответственность граждан;

6) юридические гарантии административно-правового статуса граждан»[3].

О.В. Костькова понимает под административно-правовым статусом гражданина «совокупность прав, обязанностей и ответственности, реализуемая в сфере государственного управления и урегулированная административно-правовыми нормами»[4].

Структура административно-правового статуса, с точки зрения О.В. Костьковой следующая:

«- административная правоспособность – способность быть субъектом административного права, иметь права и выполнять обязанности административно-правового характера;

- административная дееспособность – способность лица своими личными действиями приобретать субъективные права и выполнять обязанности, а также нести ответственность в соответствии с нормами административно-правового характера;

- совокупность прав и обязанностей;

- ответственность;

- гарантии реализации прав и обязанностей»[5].

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 года) (в ред. Законов РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – № 237; СЗ РФ. – 2014. – № 9. – Ст. 851; Российская газета. – 2020. – № 144.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 15.10.2020) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (часть I), ст. 1.

Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 13.07.2020) // Собрание законодательства РФ, 03.06.2002, № 22, ст. 2031.

Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, № 30, ст. 3032.

Всего 12 источников