Анализ и оценка эффективности программ социальной защиты населения в Иркутской области

Социальная поддержка населения в Российской Федерации существует в виде особого социально-защитного института, а его сущность составляет совокупность закрепленных экономических и правовых гарантий, обеспечивающих соблюдение важнейших социальных прав граждан и достижение с их помощью социально-приемлемого уровня жизни.

Актуальность темы заключается в том, что назначение социальной защиты состоит в том, чтобы путем возложения на государство обязанности по предоставлению конкретных мер социальной защиты отдельным слоям населения обеспечивалось поддержание социальной стабильности в обществе, стимулировалось воспроизводство народонаселения, восстанавливался общественный статус нетрудоспособных граждан и других социально слабых групп.

Социальная поддержка населения в этих рамках представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В настоящее время рыночные отношения ставятся выше судеб большинства представителей социально уязвимых слоев населения, что порождает у них чувство тревоги и незащищенности.

Проблема предоставления социальной защиты в Российской Федерации особо актуальна в наше время, так как социально-экономические реформы в России, связанные с кардинальными преобразованиями в сфере распределительных отношений и переходом к рынку, в корне изменили контекст социальных условий жизни граждан России.

Предмет исследования курсовой работы является являются отношения, направленные на развитие социальной защиты как фактора повышения качества жизни населения, совершенствование системы социальной защиты населения на государственном и муниципальном уровне в Иркутской области.

Объект исследования курсовой работы является сфера социальной защиты на государственном и муниципальном уровне.

Цель работы заключается анализе и оценки эффективности программ социальной защиты населения в Иркутской области, для достижения поставленной цели перед работой, необходимо решить следующие основные задачи:

Изучить определение понятия "социальная защита" и ее роль в обеспечении социальной политики;

Изучить основные виды и формы социальной поддержки, предоставляемых в Иркутской области;

Провести анализ программ социальной защиты населения в Иркутской области изучив обзор существующих программ социальной защиты населения, охватывающих такие сферы, как здравоохранение, образование, трудоустройство, социальное обслуживание и пр.;

Выявить заключительный анализ качественных показателей и количественных результатов, достигнутых благодаря программам социальной защиты населения в Иркутской области.

Глава 1. Теоретические основы социальной защиты населения

1.1 Определение понятия "социальная защита" и ее роль в обеспечении социальной политики

Социальная защита – это государственная политика обеспечения конституционных прав и минимальных гарантий человека независимо от его места жительства, национальности, пола и возраста. В России ответственность за социальную защиту лежит на Министерстве здравоохранения и социального развития России.

Социальная защита – это соответствующая государственная политика по обеспечению прав и гарантий в области уровня жизни и удовлетворения потребностей человека: права на минимально достаточные средства существования, на труд и отдых, защиту от безработицы, здоровья и жилья, а также на социальное обеспечение по старости, болезни и в случае потери кормильца, по воспитанию детей и т.д. Профессиональным социальным работникам, проработавшим в сфере социальной защиты населения не менее 15 лет, присваивается почетное звание «Заслуженный Социальный работник населения Российской Федерации».

Основные цели:

• освобождение от абсолютной нищеты;
• оказание материальной помощи населению, находящемуся в экстремальных условиях;
• содействие адаптации социально незащищенных групп населения к условиям рыночной экономики.

Социальная защита состоит из: социального обеспечения; социальное страхование; социальная помощь (поддержка).

Формы социальной защиты – законодательно определенные социальные гарантии и их удовлетворение на основе базовых стандартов и программ; регулирование доходов и расходов населения; социальное страхование; социальное вспомоществование; социальные услуги; целевые социальные программы. Государственные формы соц. защиты – льготы.

Льгота — это скидка, предоставление кому-либо преимущества, полное или частичное освобождение от выполнения установленных правил и обязанностей либо послабление условий их выполнения.

Налоговая льгота – полное или частичное освобождение от уплаты налога для юридических лиц (реже физических лиц).

Основные направления и формы социальной защиты:

• защита трудовых прав и охрана труда;
• социальная поддержка безработных;
• пенсионное обеспечение;
• развитие социальных услуг;
• социальная поддержка граждан, уволенных в запас
• социальная поддержка женщин, детей и молодежи и т.д.;
• социальное обеспечение инвалидов;
• пенсии и социальные выплаты;
• распределения в натуральной форме;
• услуги государственного характера и т.п.;
• оптимизация структуры денежной поддержки пенсионеров и инвалидов;
• укрепление принципов страхования в практике социального обеспечения;
• формы и методы социальной поддержки безработных;
• регулировать занятость, чтобы обеспечить баланс между спросом и предложением рабочей силы и предотвратить массовую безработицу;
• государственная служба занятости.

Основные принципы социальной защиты.

Социальная защита населения построена таким образом, что она может базироваться на следующих основных принципах:

• партнерство. Государство стремится выполнять свои обязательства перед людьми в сфере социальной защиты, но партнерство является важнейшей составляющей. Поэтому повсеместно наблюдается тесное сотрудничество государства и частных организаций;
• экономическая справедливость. Само устройство государства во многом основано на экономических отношениях. Государство должно сбалансировать возможности людей, устанавливая приоритеты распределения ресурсов на основе принципа экономической справедливости, а каждая категория граждан должна удовлетворять свои сложившиеся индивидуальные потребности для поддержания комфортной жизни;

Андреева, Л.А. Социальная защита населения: проблемы и перспективы муниципального уровня / Л.А. Андреева // Актуальные проблемы юриспруденции: сб. ст. по матер. XXIII междунар. науч.-практ. конф. № 6(22). – Новосибирск: СибАК, — 2019. – С. 52-60.

Бихдрикер, А.С. Информационное обеспечение управления сферой социальной защиты населения в регионе / А.С. Бихдрикер, Т.В. Лисицина // Социальная работа: современные проблемы и технологии. — 2020. — № 1. — С. 30-37.

Докторова, Н.П. Место и роль социальной защиты населения в структуре социальной политики / Н.П. Докторова // В сборнике: Актуальные проблемы современной экономики Материалы VI международной научно-практической конференции: в 2 частях. Омский государственный университет путей сообщения. — 2018. — С. 161-166.

Замараева, З.П. Социальная защита и социальное обслуживание населения: технологии помощи современной российской семье: учеб. пособие / З. П. Замараева, Г. А. Телегина; Перм. гос. нац. исслед. ун-т. – Пермь, 2019. – 108 с.

Замараева, З.П. Социальная защита населения: ресурсный подход / З.П. Замараева // Отечественный журнал социальной работы. — 2019. — № 4. — С. 137-141.

Всего 42 источника