Организационные основы и организационная структура таможенных органов

Актуальность темы исследования заключается в том, что таможенные органы существуют в целях как экономических, так и правоохранительных. Таможенные органы – это часть правоохранительных структур, которая осуществляет защиту экономической безопасности и суверенитета, контролирует условия и порядок перемещения товаров и транспорта через границу, взимает и оформляет соответствующие платежи.

Последние направлены на поддержание безопасности государства, окружающей среды, здоровья и жизни людей.

Экономические цели, которые преследуют таможенные органы, это пополнение доходов госбюджета, защита интересов российских производителей за счёт установления ограничений, квот и тарифов.

Задачи, которые решает система таможенных органов, следующие: разработка соответствующей политики РФ, её реализация; участие в организации и совершенствовании системы ведомства; обеспечение единства таможенной территории и безопасности экономики РФ; защита интересов экономики РФ; международное сотрудничество в области таможенных вопросов и проблем.

Система таможенных органов - это единая централизованная система, в которую входят следующие государственные органы: Государственный таможенный комитет Российской Федерации; управления по таможне в регионах Российской Федерации; собственно ведомства, посты.

Цель исследования: комплексный анализ организационных основ и организационной структуры таможенных органов.

Задачи работы:

1.описать специфику таможенных органов в системе исполнительных органов;

2. рассмотреть структуру таможенных органов РФ;

3. изучить основы взаимодействия таможенных органов с другими государственными органами;

3.исследовать взаимодействие таможенных органов РФ с таможенными органами других государств.

Объект исследования: общественные отношения в сфере деятельности таможенных органов РФ.

Предмет исследования: организационные основы и организационная структура таможенных органов.

Методы исследования: анализ, синтез, сравнение.

1. Место таможенных органов в системе исполнительных органов

1.1. Специфика таможенных органов РФ

Таможенные органы входят в систему государственного аппарата РФ. Деятельность таможенных органов связана с управленческими функциями в сфере таможенного дела на территории России.

Деятельность таможенной службы строится на основах Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза[1], актов Президента РФ и Правительства РФ, документов ведомства.

Федеральная таможенная служба (ФТС) является федеральным органом исполнительной власти и осуществляет государственные властные функции по своей деятельности. ФТС подчиняется непосредственно Правительству РФ.

После образования Таможенного союза функции таможенной службы несколько изменились, сегодня служба решает задачи внешнего характера, поставленные Таможенным союзом. Таможенные органы работают по национальному и международному законодательствам, осуществляют властные функции и права таможенных органов[2].

Все задачи, которые призвана решать таможня, определены в Таможенном кодекс ЕЭС.

Таможня должна содействовать развитию торговой политики Таможенного союза, обеспечивать исполнение законов, касающихся таможенного дела.

Таможенная служба совершает операционные действия, контролирует таможенные операции, взимает платежи, антидемпинговые и компенсационные пошлины, контролирует их правильность, своевременность, принимает меры по взысканию платежей принудительно. Обеспечивает таможенное тарифное регулирование, соблюдение запретительных мер по товарам, перевозимым через таможню. Создает условия для ускоренного и бесперебойного товарооборота. Защищает национальную безопасность РФ и других государств, входящих в состав Таможенного союза. Выявляет, предупреждает и пресекает правонарушения и преступления, определенные в законодательстве. Обеспечивает правовую защиту интеллектуальной собственности. Фиксирует таможенные статистические данные.

Таможенная служба выполняет следующие функции:

- таможенный контроль;

- ускорение товарооборота на таможне;

- фиксация статистических данных;

- взимание таможенных пошлин, налогов и сборов;

- обеспечение порядка на таможне;

- соблюдение запретов и ограничений;

- предупреждение и пресечение запретов и правонарушений на таможне;

- обеспечение государственной безопасности Российской Федерации;

- контроль за валютными операциями на таможне;

- оптимизация структуры экспорта;

- предоставление информации и проведение консультаций в области таможенного дела;

- выполнение международных обязательств РФ в сфере таможенного дела;

- проведение научно-исследовательских мероприятий в сфере таможенного дела.

Если рассматривать объект управления, то функции можно разделить на два вида: основные и обеспечивающие.

Основные функции осуществляются административными таможенными органами в отношении участников внешнеэкономической деятельности. К основным функциям относятся: таможенный контроль, взимание платежей, предоставление льгот, информационные услуги.

Обеспечивающие функции представляют собой мероприятия внутреннего характера: кадровая, плановая, финансовая политика, организационная деятельность[3].

Всего 13 источников