Курсовая Государственные пособия гражданам, имеющим детей

Актуальность исследования обусловлена следующим. Конституция Российской Федерации [2] провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7), материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1).

В конце XX – начале XXI в. в нашей стране дал знать о себе ряд негативных явлений: изменился социальный состав общества, резко сократились рождаемость и средняя продолжительность жизни населения, ослабла такая важная ячейка общества, как семья.

Цель исследования – рассмотреть правовые вопросы регулирования выплаты пособий гражданам, имеющим детей.

Задачи исследования:

- выявить правовую основу государственной поддержки в связи с рождением (усыновлением) детей;

- рассмотреть современную ситуацию в сфере социальной защиты граждан, имеющих детей;

- указать президентские меры поддержки семей с детьми;

- изучить основные проблемы в деятельности органов соцзащиты по выплате пособий на детей (на примере отдела пособий и социальных выплат октябрьского района г. Новосибирска);

- сформулировать проблемы, возникающие при использовании материнского (семейного) капитала в работе органов соцзащиты и пути их решения.

Объект исследования – общественные отношения в сфере государственной поддержки родителей (усыновителей) в социальной сфере.

Предмет исследования – вопросы реализации социальной защиты граждан имеющих детей.

Структура работы обусловлена ее целью и задачами и включает введение, три главы, посвященных раскрытию темы, заключение, в котором подводятся итоги проведенного исследования, и библиографический список.

Нормативно-правовые акты:

1. Конвенция Международной организации труда № 102 о минимальных нормах социального обеспечения (Женева, 28 июня 1952 г.) // СПС Гарант

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 04.08.2014. – № 31. – Ст. 4398.

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 05.05.2014) (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2015) // СПС КонсультантПлюс.

4. ФЗ РФ от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ред. от 01 мая 2017 № 86-ФЗ).

5. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // СПС Гарант.

6. ФЗ РФ от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. от 28 декабря 2016 № 485-ФЗ).

7. ФЗ РФ от 08 декабря 2010 г. № 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

8. ФЗ РФ от 17 июля 1999 г. № 178-Ф «О государственной социальной помощи» (с изм. от 01 июля 2017 № 154-ФЗ).

9. ФЗ от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изм. от 28 декабря 2016 г. № 465-ФЗ).

10. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 28.03.2017) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2018) // СПС КонсультантПлюс.

11. Указ Президента РФ от 07 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».

12. Указ Президента РФ от 30 мая 1994 г. № 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (с изм. от 01 июля 2014 № 483).

13. Постановление Правительства РФ от 03 ноября 1994 г. № 1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (с изм. от 24 декабря 2014 № 1469).

14. Приказ Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (с изм. от 04.05.2016 № 212н).

15. Письмо Минэкономразвития РФ от 28.06.2011 № Д23-2738 «О рассмотрении обращения» // СПС Гарант.

Судебная практика

16. Определение Конституционного Суда РФ от 27.01.2011 № 179-О-П «По жалобе гражданки Сыроегиной Нины Михайловны на нарушение ее конституционных прав абзацем вторым части первой статьи 15 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2011. – № 3.

17. Определение Конституционного Суда РФ от 15.01.2009 № 187-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Маркина Константина Александровича на нарушение его конституционных прав положениями статей 13 и 15 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», статей 10 и 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», статьи 32 Положения о порядке прохождения военной службы и пунктов 35 и 44 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» // СПС КонсультантПлюс.

18. Постановление ЕСПЧ от 22.03.2012 «Дело «Константин Маркин (Konstantin Markin) против Российской Федерации» (жалоба № 30078/06). По делу обжалуется отказ национальных властей в предоставлении трехлетнего отпуска по уходу за ребенком; нарушены требования статьи 14 во взаимосвязи со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод // СПС КонсультантПлюс.

Учебная литература

19. Азарова, Е.Г. Конституционные гарантии социального обеспечения детей / Е.Г. Азарова// Журнал российского права. – 2015. – № 2. – С. 65-81.

20. Акимова, Ю.А. Конституционный принцип равенства и социальное обеспечение граждан, имеющих детей / Ю.А. Акимова // Современное право. – 2014. – № 5. – С. 19-29.

21. Бекишиева, С.Р. Проблемы совершенствования законодательства РФ о социальном обеспечении семей с детьми / С.Р. Бекишиева, А.М. Курбанова // Актуальные проблемы российского права. – 2016. – № 6. – С. 153-157.

22. Ковалев, Д. Расчет «детских» пособий в 2017 году: «максимальные» проблемы / Д. Ковалев // Информационный бюллетень «Экспресс-бухгалтерия»: электронный журнал. – 2017. – № 21. – С. 14-16.

23. Коротеев К.Н. Место Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в аргументации решений Конституционного Суда РФ: от переезда в Санкт-Петербург до дела Константина Маркина // Сравнительное конституционное обозрение. – 2013. – № 4. – С. 68-83.

24. Ситникова, Е.Г. Труд женщин: особенности регулирования / Е.Г. Ситникова, Н.В.Сенаторова. – М.: Редакция «Российской газеты», 2015. Вып. 3. – 192 с.

25. Сотникова, Л.В. Социальное обеспечение семей с детьми в Российской Федерации: правовые вопросы / Л.В. Сотникова: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Екатеринбург, 2007. – 21 с.

26. Социальная защита семьи: совершенствование механизма правового регулирования / В.А. Баранов, А.В. Буянова, Н.С. Волкова и др.; под ред. О.Н. Петюковой. – М.: Деловой двор, 2015. – 176 с.

27. Чашкова С.Ю. Соглашения о предоставлении содержания // Юридический мир. – 2014. – С. 36.

28. Шайхатдинов, В.Ш. Совершенствование правового механизма реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения / В.Ш. Шайхатдинов // Российский юридический журнал. – 2016. – № 3. – С. 179-186.

Интернет-ресурсы

29. Пособие на ребенка с 2018 года [электронный ресурс] http://detskie-posobiya.molodaja-semja.ru/v-2018-godu/ (дата обращения: 24.01.2018)

30. Детские пособия в Новосибирске и Новосибирской области [электронный ресурс] http://posobie-expert.ru/regiony/v-novosibirskoj-oblasti//(дата обращения: 24.01.2018).