ВВЕДЕНИЕ
1 РОЛЬ ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1 Таможенно-тарифное регулирование в системе регулирования ВЭД
1.2 Тарифные преференции как элемент ТТР
2 ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ТАРИФНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ В ЕАЭС
2.1 Характеристика единой системы преференций
2.2 Анализ практики предоставления тарифных преференций
3 ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТАРИФНЫХ ПРИФЕРЕНЦИЙ В ЕАЭС
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
В отношениях между странами, возникающими по поводу торговли не обойтись без уступок и льгот. Эти правила, как и во внутренней торговле, подстегивают стороны увеличивать торговый оборот, вступать в отношения и получать дополнительную прибыль.
Поэтому заинтересованные в таких процессах страны вносят в свое таможенное законодательство изменения, которые устанавливают особо благоприятный режим для той или иной конкретной страны, ряда стран или ситуации. Это совершенно разные инструменты поощрения. Рассмотрим один из них – таможенные преференции.
Каждая страна имеет свое таможенное законодательство. В РФ основополагающим актом является Таможенный кодекс. Все остальные подзаконные акты в области таможенного права являются детализирующими и должны ему соответствовать.
Предоставление таможенных преференций и иных льгот — процесс подвижный и не может быть отражен в фундаментальном правовом акте.
Например, Федеральный закон «О таможенном тарифе», содержит нормы, дающие понятие что такое тариф, определяет принципы общих тарифов и исключений, которые предусмотрены для ряда партнеров страны. Он определяет принципы применения таких льгот и критерии, по которым определяют субъекта льготных отношений при пересечении границы.
Такие нормы содержатся в специальных нормативны актах, которые принимаются и детализируются под каждый вид таможенных отношений. Например, в рамках Таможенного союза нормы, закрепляющие понятие таможенных преференций содержатся в Протоколе о единой системе тарифных преференций таможенного союза. Он принят в 2019 году и определяет тот порядок, в процессе которого формируется и устанавливается перечень стран, которые являются пользователями тарифных преференций в рамках союза.
Актуальность темы обусловлена тем, что для каждых конкретных внешних отношений, часто возникающих в рамках какого-то объединения стран, действуют свои нормы о таможенных преференциях, благодаря им обеспечивается существенная часть доходов бюджета страны, осуществляется регулирование ввоза товаров на основе учетом платежного баланса и состояния внутреннего рынка и защита отечественных производителей от возможного негативного воздействия конкуренции с иностранными изготовителями, а также создаются условия для совершенствования структуры производства и потребления той или иной продукции на территории данного государства.
Объектом исследования являются изучение таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Предмет исследования это тарифные преференции и особенности их применения в современных условиях.
Цель исследования – проанализировать механизм предоставления тарифных преференций с целью выявления его особенностей в современных условиях.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
рассмотреть теоретические основы таможенно-тарифного регулирования в РФ;
проанализировать специфику тарифных льгот и особенности применения тарифных преференций в рамках ЕАЭС;
проанализировать опыт применения тарифных преференций в рамках Таможенного союза ЕАЭС и со странами дальнего зарубежья;
провести сравнительный анализ систем тарифных преференций ЕАЭС зарубежных стран;
выявить слабые стороны преференциальной системы и определить пути её дальнейшего совершенствования.
1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. N 17) (ред. от 8 мая 2015г.). – URL: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.01.2015 (дата обращения: 18.02.2016);
2. Решение Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 728 «О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза» (ред. от 23 ноября 2015г.). – Доступ из справочноправовой системы «Консультант плюс»; документ опубликован не был.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31 января 2016г.). – Доступ из справочноправовой системы «Консультант плюс»; документ опубликован не был;
4. Федеральный закон Российской Федерации N 311-ФЗ от 27.11.2010 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (ред. от 13 июля 2015г.). – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант плюс»;
5. Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (ред. от 13 июля 2015г.). – Доступ из справочно-правовой системы «Консультант плюс»;
6. Внешнеэкономические связи России: современные вызовы и возможные ответы: Колл. монография / Под ред. В.П. Оболенского. М.: Институт экономики РАН, 2016. – 296 с.
7. Графова Е.М. Национальная система преференций // Учебные записки СПб им. Бобкова филиал РТА, 2015. №1. С.108-111.
8. Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. Экономика, политика, право: монография.- 3-е изд., доп. М.: ВАВТ, 2017. - 360 с;
9. Дюмулен, И. И. Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование: учебник / И. И. Дюмулен – М. : ВАВТ, 2015. – 518 с.
10. Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. Экономика, политика, право: монография. 2-е изд., дополн. М.: ВАВТ, 2017.
11. Губин А.В. Необходимость изменения системы тарифных преференций в Евразийском экономическом союзе // Вестник российской таможенной академии. 2017. № 1.
12. Ершов А.Д. Льготы и преференции в таможенном деле. СПб.: Юрайт-Издат, 2015. 346 с.
13. Ерешко Е.В. Таможенно-тарифное регулирование в промышленно- развитых странах//, 2017, -207 с.;
14. Игнатьева Г.В. Перспективы и риски евразийской интеграции // Экономическая безопасность России: вызовы XXI века : матер. II Междунар. (заочн.) науч.- практ. конф. 2017. С. 53-56.
15. Кадочников П.А., Пташкина М.Г. О необходимости изменений в системе тарифных преференций ЕАЭС // Российский внешнеэкономический вестник. 2015. № 6.
16. Каширкина А.А., Морозов А.Н. Россия, Евразийский экономический союз и Всемирная торговая организация: монография. М.: ИЗиСП, ИНФРА-М, 2016. - 295 с.
17. Косикова Л.С. Евразийская стратегия России как форма участия в глобальной экономике. Евразийская интеграция в XXI веке. / Ред. группа: А.А. Климов, В.Н. Лексин, А.Н. Швецов. - М.: Ленанд, 2017. – 288 с.
18. Куманева С.Г. Проблемы таможенно-тарифного регулирования: 2017, -57 с.
19. Копий В.Е. Организация таможенного администрирования ЕАЭС / В.Е.Копий // Юриспруденция. – 2017 – №10. – С.44.
20. Наднациональное и национальное регулирование в Таможенном союзе ЕврАзЭС: на примере таможенной пошлины / Ю.В. Гинзбург, А.Ю. Денисова, М.Г. Енадарова и др.; под ред. А.Н. Козырина. - М.: Институт публично-правовых исследований, 2015. - 233 с;
21. Новиков М.В. Проблемы и перспективы развития национальной системы тарифных преференций РФ / Ю.В. Брехова, Е. Н. Малышева, М. В. Новиков // Экономика и предпринимательство, 2017. № 6-2 (59-2). С. 136-141.
22. Новиков М.В., Землянская С.В. Система тарифных преференций таможенного союза // Вестник волгоградского государственного университета. серия 3: экономика. экология, 2016. № 1(22). С. 223-229.
23. Новиков М.В., Землянская С.В. Практика предоставления тарифных преференций в Российской Федерации // Известия ВолгТУ, 2018. № 1 (211). С. 39-44.
24. Унификация правовых основ экономических инструментов государственного регулирования внешнеторговой деятельности в государствах - членах Таможенного союза ЕврАзЭС: монография / И.Л. Аверичева, А.В. Богданова, О.В. Гутарина и др.; под ред. Т.Н. Трошкиной. - М.: Институт публично-правовых исследований, 2015. - 230 с.;
25. Чуб М.В. Угрозы экономической безопасности и проблемы функционирования таможенных органов // Безопасность в современном мире: Всероссийская научно-практическая конференция (2016; Волгоград): [Материалы]. Волгоград: Изд-во Волгоградского филиала ФГБОУ ВО РАНХиГС, 2016. 508 с.
26. Хапилин С.А. Преференциальная система ЕАЭС: модернизационный потенциал // Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ). 2015.