Формы таможенного контроля и их применение

Актуальность темы исследования заключается в том, что на современном этапе развитие цивилизации практически невозможно представить без развития экономических систем государств, которые в той или иной степени участвуют в международных отношениях. Реализацией данных отношений является интеграция государств в мировую экономику. Практически все государства имеют внешнеэкономические связи, из которых могут извлекаться как положительные, так и отрицательные последствия.

К последним можно отнести отток капитала за границу (в том числе незаконный), приток международного спекулятивного капитала, уклонение от уплаты обязательных платежей в бюджет и другое. Указанные проблемные моменты влияют на состояние экономической безопасности государств. Обеспечением экономической безопасности в государствах занимается целая система государственных органов. В России это – Федеральная налоговая служба России (ФНС России), Министерство внутренних дел России (МВД России), Федеральная служба безопасности России (ФСБ России), Банк России, Федеральная таможенная служба России (ФТС России) и другие. Значительную роль при этом играют таможенные органы России, которые в соответствии с Указом Президента РФ участвуют в обеспечении экономической безопасности посредством выполнения возложенных на них функций и задач.

Вся деятельность таможенных органов, в том числе и по осуществлению таможенного контроля, прописана и реализуется на основании Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ. Рассматривая таможенный контроль в рамках таможенного права, следует указать, что он является одним из главных средств практического осуществления таможенного дела.

Стандарт 6.1 Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотской конвенции) указывает на то, что все товары, включая транспортные средства, поступающие или убывающие с таможенной территории, независимо от того, облагаются ли они пошлинами или налогами, подлежат таможенному контролю.

Под таможенным контролем понимается одно из направлений таможенной политики государства, состоящее из целого комплекса мер, которые осуществляются таможенными органами в целях соблюдениями участниками таможенно-правовых отношений норм таможенного законодательства. Согласно статье 322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕЭС) таможенный контроль может осуществляться в следующих формах: получение объяснений; проверка таможенных, иных документов и (или) сведений; таможенный осмотр; таможенный досмотр; личный таможенный досмотр; таможенный осмотр помещений и территорий; таможенная проверка.

Цель исследования: комплексный анализ форм таможенного контроля и их применения.

-рассмотреть таможенный контроль, его сущность и принципы проведения;

-охарактеризовать специфику форм таможенного контроля;

-описать нормативное регулирование форм таможенного контроля;

-проанализировать осуществление форм таможенного контроля;

-исследовать сокращение количества применяемых форм контроля с одновременным повышением их эффективности;

-предложить улучшение процедуры форм таможенного контроля.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, регламентированных нормами таможенного законодательства РФ, возникающих в связи с осуществлением таможенного контроля.

Предметом исследования выступают положения действующего законодательства в области таможенного дела, практика их применения и соответствующие научные исследования.

Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых как A.B. Андреев, С.Н. Гамидуллаев, С.Н. Гармонников, А.Г. Гладких, А.Д. Ершов, A.A. Кравченко, Т.В. Скудалова, А.В. Таранов, Р.В. Цивинский и другие.

Нормативная база исследования: Таможенный кодекс ЕАЭС, Конституция Российской Федерации; О таможенном регулировании в Российской Федерации: Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 28.11.2018); О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года: Распоряжение Правительства РФ от 25.05.2020 № 1388-р (ред. от 08.07.2023) и т.д.

Методы исследования: анализ, синтез, сравнение.

Структура исследования: введения, две главы, заключение, список источников.

Агамагомедова С.А. Время как критерий эффективности таможенного контроля // Журнал российского права. – 2022. – № 12. – С. 111 – 120.

Аракелян М.А. Исследование теоретических и правовых основ применения таможенной процедуры таможенного транзита при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС // Молодой ученый. – 2023. – № 20 (467). – С. 478 – 480.

Бакаева О.Ю. Новые правовые механизмы таможенного контроля: сущность, юридическая природа, перспективы введения // Таможенное дело. – 2022. – № 3. – С. 3 – 6.

Барамзин С.В. Управление качеством таможенной деятельности: Учебник. – М.: РИО РТА, 2019. – 285 с.

Безуглов Д.А., Шевчук П.С. Повышение эффективности таможенного контроля в форме таможенного досмотра в отношении товаров, перемещаемых автомобильным видом транспорта // Таможенное дело. – 2023. – № 1. – С. 2 – 5.

Вербов В.Ф. Совершенствование организации таможенного осмотра с использованием инспекционно-досмотровых комплексов на основе повышения качества рентгеновских изображений // Таможенное дело. – 2019. – № 2. – С. 3 – 5.

Гашимов М. И. Проблемы и перспективы развития системы таможенного контроля после выпуска товаров // Молодой ученый. – 2022. – № 15 (410). – С. 251 – 253.

Гокинаева И. А. Таможенные процедуры: учебно-методическое пособие – СПб.: Университет ИТМО, 2023. – 323 с.

и другие источники