Ежедневно люди совершаются разные, противоречащие закону деяния, которые могут характеризоваться не значительной степенью общественной опасности и не подпадают под уголовные наказания. Однако для соблюдения порядка и безопасности в обществе, пресечение таких деяний является обязательным и осуществляется государственными органами. К такому типу деяний можно отнести административные правонарушения, которые влекут за собой административное наказание.
В соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), административное наказание не может применяться для унижения человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица[1].
Актуальность рассматриваемой темы заключается в том, что для продуктивной и успешной борьбы с правонарушениями, их предупреждения необходимо знать и понимать, что такое административные наказания и общий механизм их назначения. Без глубокого изучения данного вопроса не возможно создать эффективный механизм борьбы с нарушителями, поэтому в первую очередь необходимо определить само понятие административного наказания, понять его сущность и цели.
Административные наказания, в отличие от уголовных, не влекут за собой никаких последствий (при назначении уголовных наказаний возникает такое понятие, как судимость, которая в дальнейшем может привести к определенным ограничениям прав человека).
Объектом исследования в данной работе являются общественные отношения, складывающиеся при назначении административных наказаний.
Предметом курсовой работы являются административные наказания, предусмотренные нормами действующего административного законодательства, в первую очередь, Кодекса об административных правонарушениях РФ, а также другие нормативно–правовые акты.
Целью данной работы является рассмотрение и изучение системы административных наказаний, а также общий порядок их назначения и исполнения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
– изучить понятие, признаки и цели административных наказаний;
– рассмотреть систему административных наказаний;
– определить и изучить общий порядок назначения административных наказаний;
– рассмотреть особенности назначение административных наказаний физическим и юридическим лицам.
Методологическую базу исследования составили такие методы: специально–юридический; анализ законодательства и соответствующей литературы; сравнение, аналогия и метод толкования правовых норм.
В качестве источников информации выступили тексты Конституции РФ, законов и подзаконных нормативно-правовых актов, материалы учебников, периодических научных изданий, а также электронные ресурсы удаленного доступа
Тема административных наказаний изучалась и освещалась в научных трудах такие авторы, как И.В. Максимов, Д.Н. Бахрах, Н.М. Конин, Б.В. Россинский.
Структура курсовой работы включает введение, две главы, которые объединяют четыре параграфа, заключение и список использованных источников и литературы
Глава 1. Система административных наказаний по законодательству Российской Федерации
§1. Понятие, признаки и цели административных наказаний
В российском законодательстве такое понятие, как «административное наказание» появилось после вступления в силу с 1 июля 2002 года Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП). До этого момента в законодательстве существовало только понятие административное взыскание. Следует обратить внимание на то, что не все практические работники и ученые–административисты согласны с введением в КоАП РФ термина «административное наказание» вместо «административного взыскания». В частности некоторые ученые и практики указывают на то, что смешение терминов «административное наказание» и «административное взыскание» затрудняет правоприменение[2].
В статье 3.1 КоАП РФ под административным наказанием понимается установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения. В соответствии с данной статьей главной целью применения административного наказания является предупреждения совершения новых правонарушений, лицом к которому ужу были применены административные наказания, так и другими лицами.
Таким образом, можно сказать, что законодателем для административных наказаний были предусмотрены четкие превентивные цели:
1) специальное предупреждение, т.е. недопущение и пресечение совершения административных правонарушений лицом, которое привлекается к ответственности;
2) общее предупреждение, т.е. предупреждение административных правонарушений среди других лиц.
Важным нюансом, который необходимо отметить, является то, что административные наказания имеют разное влияние на различных лиц. На некоторых людей они оказывают воспитательное воздействие, в силу высокого уровня правовой культуры, общественного сознания, воспитанности, осознания неотвратимости административного наказания и т. п., а на других, из-за отсутствия вышеперечисленных качеств, не оказывают должного влияния, что и приводит к рецидиву совершения новых проступков. Исходя их этого, смело можно утверждать, что адресатами предупреждения правонарушений являются не только лица склонные к совершению правонарушений, но и все без исключения физические и юридические лица[3].
Административные наказания характеризуются в основном в моральном или в материальном воздействии на правонарушителя, но некоторые из них могут сочетать одновременно и моральное осуждение, и материальное воздействие, временное ограничение прав нарушителя (например, административный арест, лишение специальных прав и др.).
