Определение социальной защиты и социального обеспечения

Данная работа посвящена изучению темы – Определение социальной защиты и социального обеспечения.

Актуальность темы курсовой работы обусловливается тем, что в тех немногочисленных научно-правовых источниках, посвящены которые данному вопросу, сложилось к определению социальной защиты и социального обеспечения сложилось несколько подходов. Так, отдельные авторы, которые пишут о содержании понятия «социальная защита», его рассматривают комплексно, не только используя основные положения права социального обеспечения, но и включают контекст гражданского, семейного и права. Что же касается категории «социальное обеспечение», то можно встретить в публикациях правового характера встретить можно высказывания о том, что в большей степени термин «социальное обеспечение» имеет исторический характер, так как относится только к определенному периоду XX века. Кроме того, существует такое мнение, что данная правовая категория характеризуется как особая форма распределительных отношений, либо имеет отношение к субъективному праву граждан на получение помощи со стороны государства.

Анализируя современное состояние законодательства, правоприменительной практики, научной и специальной литературы представляется необходимым проведение комплексного теоретико-правового исследования определения социальной защиты и социального обеспечения. Тем более, что в социальном законодательстве и научной юридической литературе толкование содержания определений «социальная защита» и «социальное обеспечение» неоднозначны, что обусловлено как отсутствием их нормативно-правовой трактовки, так и сложностью общественных явлений, ими обозначаемых. Именно поэтому весьма важным представляется анализ этих понятий.

Поэтому актуальность представленной темы очевидна как в теоретическом, так и практическом плане.

Анализируя степень научной разработанности представленной темы, следует подчеркнуть, что вопросы социальной защиты и социального обеспечения достаточно детально представлены в работах Т.А. Анбрехт, В.С. Аракчеева, Р.И. Ивановой, Е.А. Исайчевой, Е.Е. Мачульской, А.А. Рождествиной. Основательные исследования в данной области содержатся в трудах В.Д. Роика, М.В. Филипповой, В.Ш. Шайхатдинова и др. Не смотря на разнообразие научных трудов, так или иначе связанных с определением социальной защиты и социального обеспечения, отчетливо прослеживается недостаточность освещения проблематики, избранной для изучения в настоящей работе. При этом часть работ утратила свою актуальность в связи с активным развитием норм российского законодательства в указанной сфере. Отдельные положения нормативных актов и научных концепций относительно социальной защиты и социального обеспечения разработаны не в достаточной степени, что на практике приводит к судебным спорам между участниками соответствующих правоотношений.

Объектом исследования правоотношения, возникающие в связи с осуществлением социальной защиты и социального обеспечения в Российской Федерации.

Предмет исследования – действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правоотношения в связи с осуществлением социальной защиты и социального обеспечения, а также научные публикации, в которых затрагиваются указанные вопросы.

Целью исследования является анализ определений социальной защиты и социального обеспечения через комплексный научно-правовой анализ норм законодательства и теоретических аспектов, затрагивающих институт социальной защиты и социального обеспечения.

Реализация поставленной цели предполагает последовательное решение следующих задач:

1) проанализировать понятие социальной защиты;

2) проанализировать понятие социального обеспечения;

3) рассмотреть правовую регламентацию социальной защиты и социального обеспечения;

4) выявить соотношение определений «социальная защита» и «социальное обеспечение».

При подготовке настоящего исследования широко использовались разнообразные методы, имеющимися в арсенале современной юриспруденции. В методологической основе исследования лежит диалектический метод анализа, научно-познавательные, возможности которого позволяют исследовать законодательство, а также комплекс общенаучных, частных и специальных методологических принципов познания социально-правовых явлений, конкретизирующихся в виде таких методов, как: теоретический (анализ научной литературы), системно-структурный, логический, сравнительно-правовой анализ (проведение анализа нормативных правовых актов), анализ, синтез, индукция, дедукция, системный, лингвистический, структурно-правовой, формально-логический (формулировка выводов), классификация, методы толкования права и других методов, применяемые в совокупности для решения поставленных задач исследования.

Теоретическую основу исследования сформировали положения, гипотезы, разработанные и изложенные в работах отечественных ученых и правоведов, исследовавших определение социальной защиты и социального обеспечения.

Нормативно-правовую основу исследования нормы российского законодательства, регламентирующие сферу социальной защиты и социального обеспечения.

Практическая значимость исследования состоит в том, что оно вносит определенный вклад в развитие научных представлений о таком институте права как «социальная защита» и «социальное обеспечение». Выводы и рекомендации, предложенные в работе, могут быть использованы при дальнейшей разработке заявленной проблемы, а также при преподавании дисциплины «Право социального обеспечения».

Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования.

Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования.

В первой главе дается общая характеристика социальной защиты и социального обеспечения.

Вторая глава посвящена правовой регламентации социальной защиты и социального обеспечения и выявление соотношения определений «социальная защита» и «социальное обеспечение».

В заключении подводятся итоги проделанной работы, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме.

1. Характеристика социальной защиты и социального обеспечения

1.1 Понятие социальной защиты

В социальном законодательстве и в многочисленной научной правовой литературе, посвящены которые социальной защите, сложилось несколько подходов к ее определению. Следует прежде всего отметить то, что отдельные аспекты социальной защиты отражены в главном документе страны – Конституции Российской Федерации.

Именно здесь был продекларирован переход от принципов всеобщего социального обеспечения к европейской системе социальной защиты, обозначены ее основополагающие начала (принципы). В данном контексте понятие «социальная защита» рассматривается широко и только комплексный подход к этой правовой категории позволяет выявить ее сущность.

Обозначенную позицию поддерживают авторы, которые рассматривают содержание понятия «социальная защита» не только через основные положения права человека на социальное обеспечение, но и как «часть трудового права (безработица, занятость, социальные гарантии в сфере труда), семейного права (государственная поддержка институтов семьи и брака), гражданского права (охрана и защита частной собственности)»[1].

Отельные исследователи при определении понятия социальной защиты используют институциональный подход, рассматривая ее как «комплекс институтов, полагая при этом, что деятельность этих структур прежде всего направлена на предупреждение или смягчение негативных последствий для человека и его семьи, в случае их наступления, на «сохранение приемлемого уровня материального и социального благополучия»[2].

Следует заметить, что содержание понятия «социальная защита» соотносят часто с целью социальной политики. Вывод этот подтверждается определением, в котором под социальной защитой понимается «деятельность государства по реализации совокупности законодательно закрепленных экономических, правовых и социальных гарантий, обеспечивающих каждому члену общества соблюдение важных социальных прав, в том числе права на достойный уровень жизни, необходимый для нормального воспроизводства и развития личности»[3].

Социальная защита представляет собой сферу жизненно важных интересов граждан, регулируемых отношений собственности и распределения различных благ, а также важнейшее направление социальной политики Российской Федерации с целью реализации социально-экономических прав граждан. Элементами данной системы выступают социальная поддержка и обеспечение населения страны.

Принято различать два вида социальной поддержки: материальная поддержка (пенсии, льготы, пособия, разнообразные разовые выплаты, социальное обслуживание и предоставление социальных услуг, обеспечение недвижимостью и льготы при ее приобретении); моральная поддержка, или, другими словами, психологическая помощь.

Всего 17 источников