Актуальность темы. В соответствии с нормами ст. 7 Конституции РФ Россия – это социальное государство, где все люди свободны и равны в правах. Ценность человека в государстве неоспорима, ввиду этого государство обязано заботиться об улучшении социально-правового положения граждан не только путем признания их прав, но и путем гарантирования и обеспечения их реализации. При этом, инструментарий социальной политики обширен, что позволяет использовать его для поддержания различных категорий граждан – пенсионеров, лиц с инвалидностью, членов многодетных семей, детей-сирот.
Состояние пенсионной системы России в настоящее время находится в центре внимания не только государственных органов, но и всего научного сообщества России. За последние десятилетия несколько раз существенно менялись правила функционирования пенсионной системы РФ.
Пенсионная система Российской Федерации в настоящее время состоит из трех уровней:
- обязательное пенсионное страхование;
- государственное пенсионное обеспечение;
- негосударственное (добровольное) пенсионное обеспечение (включает в себя также корпоративное пенсионное обеспечение).
Как следствие с 1 января 2015 г. в Российской Федерации можно выделить следующие виды пенсий: это страховая и накопительная пенсии (в рамках обязательного пенсионного страхования), пенсия по государственному пенсионному обеспечению и добровольная пенсия.
Проблема пенсионного обеспечения граждан всегда находится в центре внимания в любом государстве. При этом, традиционно, социальная защита граждан базировалась на солидарности нынешнего и будущего поколений. Финансовая сбалансированность распределительной пенсионной системы достигалось равенством тарифа страховых взносов работающего поколения коэффициенту поддержки пенсионеров (то есть пенсии пожилым гражданам формировались за счет текущих отчислений от заработной платы молодых работников).
Пенсионные накопления представляют собой страховые взносы работодателя на накопительную часть пенсии сотрудника в рамках действия обязательного пенсионного страхования, дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, а также средства материнского капитала, котоырне направлены на формирование накопительной пенсии.
Стоит отметить, что сегодня проблема пенсионных накоплений является достаточно сложной и многоаспектной. Проблематика пенсионных накоплений находится на стыке экономической теории, экономики труда, социологии, менеджмента и т. д. Исследования пенсионных накоплений проводятся с точки зрения макроэкономических процессов, с позиции раскрытия социальной значимости пенсионных накоплений, через призму агентских отношений между работником и работодателем.
При этом, в области исследований финансов пенсионные накопления рассматриваются как источник финансовых ресурсов экономического развития страны, как ресурсный потенциал накопительного компонента пенсионной системы, полученный в результате регулируемого государством инвестиционного процесса, как элемент пенсионной системы, как результат целевого инвестирования, как дисконтированный поток будущих пенсионных выплат.
Объект работы – круг общественных отношений, возникающий при реализации процесса управления пенсионными накоплениями в рамках российского законодательства.
Предмет работы – нормы права, регулирующие процесс управления пенсионными накоплениями в Российской Федерации.
Цель работы – провести анализ основ законодательного регулирования пенсионных накоплений в Российской федерации, а также особенностей управления ими.
Задачи работы:
1) изучить особенности современной системы обязательного пенсионного страхования в России;
2) рассмотреть правовое регулирование накопительной пенсии в России;
3) определить сущность доверительного управления средствами пенсионных накоплений;
4) провести исследование результатов инвестирования средств пенсионных накоплений;
5) выявить проблемы трансформации накопительной компоненты российской пенсионной системы и предложить возможные пути их решения.
В качестве методов исследования в курсовой работе использовались общенаучные, частнонаучные, а так же системные, исторические, логико-юридические, сравнительно-правовые, и иные методы.
Структура курсовой работы определяется целью и задачами исследования и включает в себя непосредственно введение, две главы, разделенные с помощью подпунктов, заключение и список используемой литературы.
Глава 1. Основы законодательного регулирования пенсионных накоплений в Российской Федерации
- 1 Особенности современной системы обязательного пенсионного страхования в России
В соответствии со ст. 3 Закона об обязательном пенсионном страховании[1] обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.
Другими словами, это отложенная часть заработка, которая выплачивается при наступлении страхового случая (например, достижении пенсионного возраста). Чем больше денег было направлено в фонд будущей пенсии конкретного лица за всю его трудовую жизнь, тем выше она будет.
Пенсионная система представляет собой совокупность создаваемых институтов и норм в России, которые направлены на предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсионных выплат.
Граждане, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, называются застрахованными лицами.
Пенсионный фонд России (ПФР) осуществляет ряд социально значимых функций, в том числе:
– установление и выплата страховых пенсий (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), накопительной пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальных пенсий, пенсии госслужащих;
– выдача государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал;
– ведение системы персонифицированного учета прав участников системы обязательного пенсионного страхования;
– формирование, инвестирование и выплата средств пенсионных накоплений;
– адресная помощь пенсионерам и софинансирование социальных программ субъектов РФ и др..
В 2015 г. пенсионная система России подверглась определенным изменениям. До 31 декабря 2015 г. гражданам 1967 года рождения и моложе следовало выбрать для себя вариант пенсионного обеспечения – оставить только страховую часть пенсии и отказаться от накопительной либо сохранить обе части своей будущей пенсии[2].
Страховая часть является базовой формой государственного пенсионного обеспечения. Пенсия гарантирована, но ее размер зависит от ситуации, которая будет в стране на начало выплат, прежде всего от соотношения числа работающих граждан и пенсионеров и от ситуации с госбюджетом.
