ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ
1.1 Понятие и сущность системы экспортного контроля
1.2. Таможенные органы в системе внешнеэкономической деятельности РФ
1.3. Нормативно-правовая база осуществления экспортного контроля
2. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ
2.1. Особенности системы экспортного контроля в РФ
2.2. Роль и место таможенных органов в системе экспортного контроля
2.3. Проблемы и направления совершенствования системы экспортного контроля таможенными органами
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Актуальность темы исследования. Актуальность темы исследования заключается в том, что на современном этапе развития внешнеэкономической деятельности, в условиях интеграции России в мировое сообщество, возрастает роль таможенных органов, как регулятора внешнеторговых связей. В современных условиях таможенные органы выступают одним из главных инструментов по осуществлению экономической политики страны, обеспечению защиты ее экономических интересов на международном уровне, развитию независимой экономики. Роль таможенного контроля в обеспечении безопасности растет из года в год, что обусловлено складывающейся геополитической ситуацией, которые возникают экономическими и политическими проблемами как внутри государства, так и на международном уровне и, как следствие, появлением новых угроз и рисков. В национальной системе экспортного контроля таможенный орган последний рубеж при осуществлении экспортной сделки, именно таможенные органы обеспечивают возможность перемещения через таможенную границу только тех контролируемых товаров на которые имеются разрешительные документы.
Все вышеизложенное подтверждает как научно-теоретическую, так и прикладную актуальность избранной темы исследования.
Целью данного исследования является анализ теоретических и практических аспектов осуществления экспортного контроля и роли в нем таможенных органов Российской Федерации.
В соответствие с поставленной целью необходимо решить ряд задач:
- исследовать понятие и сущность экспортного контроля;
- проанализировать порядок проведения и содержание экспортного контроля;
- раскрыть роль и особенности контрольной деятельности таможенных органов РФ при осуществлении экспортного контроля;
- сформулировать проблемы организации и проведения экспортного контроля и пути их решения.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе экспортного контроля. Предметом исследования выступают нормы таможенного, административного и международного права, устанавливающие порядок применения торговых ограничений и требований экспортного контроля.
Теоретической и методологической основой послужили работы отечественных и зарубежных ученых в области теории системного анализа, эффективности таможенных органов, управления качеством таможенной деятельности, регулирования в таможенном деле.
Информационную базу исследования составили международные конвенции и соглашения, законодательные акты Евразийского союза и Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, аналитические материалы и нормативные правовые акты ФТС России, материалы региональных таможенных управлений и таможен, аналитические и справочные материалы участников ВЭД, Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, Постоянного Комитета Союзного государства, Комиссии Таможенного союза, Евразийской Экономической комиссии, ежегодного сборника Таможенная служба (ФТС России).
В процессе исследования были использованы следующие общенаучные методы: системный анализ, сравнительный метод, метод дедукции. В работе применялись также частные методы исследования, а именно: системно-функциональный, сравнительно-правовой, исторический, логический, социологический, структурный, институциональный и др.
Структура исследования. Структура работы обуславливается целью исследования и поставленными задачами, отражая логику и порядок изучения. Курсовая работа состоит из введения, двух основных глав, заключения и списка использованной литературы.
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ (с изм. от 23.06.2016 N 188-ФЗ)
3. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 № 2575-р (ред. от 15.04.2014) «О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140447/ (дата обращения 29.10.2016).
4. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (ред. от 10.10.2014)// Собрание законодательства РФ. 2010. № 50. Ст. 6615.
5. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (Таможенный кодекс ЕАЭС) - [Электронный ресурс]. – URL: http://www.transportmm.ru/tamozhnya/2256-tamozhennyj-kodeks-eaes-skachat-chitat-tamozhennyj-kodeks-evrazijskogo-ekonomicheskogo-soyuza.html (дата обращения 30.10.16).
6. Федеральный закон от 18.07.1999 № 183-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об экспортном контроле»
7. Федеральный закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об использовании атомной энергии»
8. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»
9. Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами»
10. Приказ ФТС России от 27.02.2015 г. N 322 "Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений таможенных органов при выявлении незаконного перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза"//СПС «КонсультантПлюс».
11. Постановление Правительства РФ от 15.09.2008 № 691 (ред. от 23.10.2014) «Об утверждении Положения о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль» // СПС «КонсультантПлюс» [электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://www.consultant.ru
12. Указ Президента РФ от 14.02.1996 № 202 (ред. от 01.09.2014) «Об утверждении Списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль» // СПС «КонсультантПлюс»
13. Указ Президента РФ от 08.08.2001 № 1005 (ред. от 18.11.2013) «Об утверждении Списка оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль» // СПС «КонсультантПлюс»
14. Указ Президента РФ от 28.08.2001 № 1082 (ред. от 07.06.2010) «Об утверждении Списка химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль» // СПС «КонсультантПлюс»
15. Указ Президента РФ от 14.01.2003 № 36 (ред. от 01.09.2014) «Об утверждении Списка оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль» // СПС «КонсультантПлюс»
16. Указ Президента РФ от 16.08.2004 № 1085 (ред. от 31.12.2015) «Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю» // СПС «КонсультантПлюс»
17. Указ Президента РФ от 20.08.2007 № 1083 (ред. от 08.07.2013) «Об утверждении Списка микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю» // СПС «КонсультантПлюс»
18. Указ Президента РФ от 17.12.2011 № 1661 (ред. от 21.07.2014) «Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль» // СПС «КонсультантПлюс»
19. Батаев В.В., Качалин В.П., Плешивцева Ю.Э., Ткачев В.К., Трубицын К.В. Роль экспортного контроля в таможенной политике РФ // Управление инвестициями и инновациями. – 2016. – № 2. – С. 16 – 25.
20. Вагин В.Д., Таможенные органы и их роль в обеспечении экономической безопасности в сфере ВЭД, учебное пособие, ИЦ «Интермедия», 2016. 144 с.
21. Вагин В.Д. К вопросу о теории таможенного дела // Экономика и управление: анализ тенденций и перспектив развития, 2015. – № 18. – С. 8-12.
22. Значение деятельности таможенных органов в реализации таможенной политики Российской Федерации в современных условиях: монография / коллектив авторов ; под ред. И.Т. Насретдинова. — М.: РУСАЙНС, 2015. — 140 с.
23. Мясоедова Е. С., Савенкова К. А. Становление института таможенного контроля после выпуска товаров // Молодой ученый. — 2016. — №10.1. — С. 47-50.
24. Основы внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации: учебное пособие / коллектив авторов; под общ. ред. С.В. Рязанцева. — М. : КНОРУС, 2016. — 196 с. — (Бакалавриат).
25. Соловьев И.А. Регулирование таможенных органов. Методические рекомендации. М.: Москва, 2016. - 190 с.
26. Таможенное право: учебник / А.Г. Чернявский. – М. : Издательство «ЮСТИЦИЯ», 2016. – 556 с.
27. Таможенный контроль после выпуска товаров : практ. пособие / А. Н. Шашкина. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — 130 с. — Серия : Настольная книга специалиста.
28. Таможенная деятельность как фактор обеспечения безопасности государства: сборник материалов всероссийской межвузовской научно-практической онлайн-конференции / Под ред. В.В. Дюкарева. – М.: Издательство Московского психолого-социального университета, 2017 - 99 с.
29. Хайрнасова В. Ф., Нестерова В. А. Экспортный контроль в России: анализ судебной практики // Молодой ученый. — 2016. — №10.1. — С. 60-62.
30. Все о таможне. Таможня для всех – российский таможенный портал. [Электронный ресурс]: Режим доступа: World Wide Web. URL: www.tks.ru
31. Вассенарские договоренности [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.mid.ru/eksportnyj-kontrol/-/asset_publisher/UhKoSvqyDFGv/content/id/80354.
32. Официальный сайт Евростата [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ec.europa.eu/eurostat
33. Официальный сайт Постоянного представительства РФ при ЕС [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.russianmission.eu/ru/intervyu/vliyanie-evraziiskoiintegratsii-na-otnosheniya-s-evropeiskim-soyuzom-vystuplenie-vachizhov
34. Официальный сайт Центра международной торговли (Intracen) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.trademap.org
35. Официальный сайт Федеральной таможенной службы. [Электрон. ресурс]: Статистическая информация. Режим доступа: WorldWideWeb. URL: http://www.customs.ru
36. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d03/40inv27.htm
37. Портал внешнеэкономической информации Минэкономразвития РФ. – Режим доступа: http://www.ved.gov.ru/rus_export/partners_search/torg_exp/
38. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года [Текст] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. № 2575-р // Справочно-правовая система «Гарант».
