Страховой стаж в праве социального обеспечения

Одной из необходимых основ страховой пенсионной системы является страховой учет, поскольку именно он лежит в основе не только права на получение пенсии в порядке обязательного пенсионного страхования, но и исчисления ее размера. Понятно, почему сегодня вопрос о продолжительности страхового обеспечения во многом определяется актуальностью завершения пенсионной реформы в Российской Федерации.

Важность темы настоящего исследования заключается в том, что она позволяет рассмотреть природу страхового стажа в праве социального обеспечения. Это очень важно, поскольку страховые регистры являются неотъемлемой частью жизни граждан. С помощью страховых регистров определяется право на трудовую и досрочную пенсию по старости, пенсию и право на назначение различных пособий.

Объектом исследования выступают пенсионное обеспечение, которое непосредственно связано со страховым стажем.

Предмет исследования – нормы пенсионного обеспечения и смежные федеральные законы.

Цель исследования – проанализировать страховой стаж в праве социального обеспечения. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

• дать определение понятию страхового стажа;
• определить виды страхового стажа;
• охарактеризовать особенности исчисления и подтверждения страхового стажа;
• определить проблемы, связанные со страховым стажем и пути их решения.

При написании работы были использованы такие методы:

1. Анализ системы социального обеспечения.
2. Измерение.

Методологическую базу работы составляют положения Конституции Российской Федерации, норм и принципов права социального обеспечения, общие и научные приемы исследования.

Теоретической базой действительного исследования явились труды российских ученых в области совокупной теории права, страхового права и права социального обеспечения (Андреева B.C., Алексеева С.С., Гусова К.Н., Захарова M.JL, Мачульской Е.Е., Тучковой Э.Г., Шайхатдинова В.Ш. и др.).

Научная новизна работы определяется тем, что она представляет собой комплексное исследование страхового стажа в рамках пенсионной реформы.

Практическая важность состоит в том, что полученные в результате умозаключения выводы и предложения могут быть использованы в учебном процессе по курсу «Право социального обеспечения России», возможно их использование в лекциях, при проведении реальных занятий.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

• Страховой стаж в праве социального обеспечения

1.1 Понятие и значение страхового стажа

Понятие "стаж" широко упоминается в международных правовых нормах. Если говорить кратко, то данное понятие упоминается в большинстве конвенций Международной организации труда (далее - МОТ); в конвенциях МОТ понятие стажа не рассматривается. Однако, поскольку основные признаки понятия представлены, определение содержания этого понятия в международном праве принципиально не отличается.

Согласно ст. 1 Конвенции МОТ № 102 "О минимальных нормах социального обеспечения" (1952 г.), понятие "стаж" может быть представлено как период, за который уплачиваются взносы, стаж работы, продолжительность проживания в определенной стране или взаимодействие этих положений. [2]

Данное положение свидетельствует о том, что в международно-правовых нормах используется достаточно широкий вариант определения стажа. Это свидетельствует о том, что стаж понимается в его классическом общем виде, т.е. как продолжительность трудовой или иной деятельности, и в специфическом смысле применительно к времени и продолжительности уплаты страховых взносов.

Страховой стаж работника - это период, в течение которого он занимается трудовой деятельностью и уплачивает взносы в фонд социального страхования. Этот стаж является основой для расчета пенсий, пособий по временной нетрудоспособности и других выплат в случае инвалидности или смерти работника.

Определение трудового стажа работника основывается на фактических данных, таких как даты начала и окончания трудовой деятельности, доходы и страховые взносы. Эти данные регистрируются в частных организациях социального страхования, которые отвечают за ведение и расчет страхового стажа работника. [20]

Важность страхового стажа работника заключается не только в расчете размера выплат, но и в установлении социального статуса работника. Стаж трудовой деятельности и уплата страховых взносов дают право на социальную защиту и государственное обеспечение в виде пенсий и пособий. Страховые книжки являются своеобразным механизмом "накопления" и предоставляются работникам в случае возникновения трудовых или жизненных трудностей.

Важность страхового стажа заключается в том, что он определяет размер и условия социального обеспечения, предоставляемого работникам в будущем [23]. Чем больше накоплено страховых стажей, тем выше пенсионные выплаты и другие социальные льготы.

В страховой стаж работника включаются все периоды работы, пособия по временной нетрудоспособности и уходу за ребенком, периоды обучения. Поэтому при планировании трудовой карьеры необходимо учитывать, что каждый год работы увеличивает страховой стаж и будущее социальное обеспечение.

Более продолжительный страховой стаж также позволяет раньше выйти на пенсию или раньше получить социальное обеспечение в случае инвалидности или тяжелой болезни.

Российская Федерация. Конституция (2020). Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.03.2023). – Режим доступа: по подписке.

Конвенция МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952) // Конвенции и рекомендации... Т. I. С. 1055-1086. URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 25.03.2023). – Режим доступа: по подписке.

Конвенция МОТ № 157 «Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения» (1982) // Конвенции и рекомендации. Т. II. С. 1971-1982; Конвенция МОТ № 48 «Об установлении системы международного сотрудничества по сохранению прав, вытекающих из страхования по инвалидности, старости и на случай потери кормильца семьи» (1935) // Конвенции и рекомендации Т. I. С. 361-369 URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 17.03.2023). – Режим доступа: по подписке.

Конвенция МОТ № 118 «О равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения» (1962) // Конвенции и рекомендации. Т. II. С. 1330-1337; Конвенция МОТ № 130 «О медицинской помощи и пособиях по болезни» (1969) // Конвенции и рекомендации. Т. II. С. 1581-1599. URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.04.2023). – Режим доступа: по подписке.

Российская Федерация. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 19.10.2023). – Режим доступа: по подписке.

Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ (ред. от 14.07.2022 N 237-ФЗ) «Об основах обязательного социального страхования» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3686. URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 19.10.2023). – Режим доступа: по подписке.

Российская Федерация. Законы. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 07.10.2022 N 379-ФЗ) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 18.

Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014 утратил силу ) «О трудовых пенсиях в РФ» // URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 19.10.2023). – Режим доступа: по подписке.

Российская Федерация. Законы. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 29.12.2022 N 611-ФЗ) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» // URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 19.10.2023). – Режим доступа: по подписке.

Российская Федерация. Законы. Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 21.07.2022) «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» // URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.03.2023). – Режим доступа: по подписке.

Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 21.11.2001 № 155-ФЗ (ред. от 21.07.2022) «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» // URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 19.10.2023). – Режим доступа: по подписке.

Российская Федерация. Законы. Федеральный закон 25.10.2002 № 125-ФЗ (ред. от 20.07.2020 N 228-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» // URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 19.10.2023). – Режим доступа: по подписке.

Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред.) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.12.2022) // URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 19.10.2023). – Режим доступа: по подписке.

Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 15.12.2011 № 167-ФЗ (ред. от 28.12.2022 № 569-ФЗ) «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» // URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 19.10.2023). – Режим доступа: по подписке.

Российская Федерация. Законы. Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в ред. от 28.12.2022№569-ФЗ) URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 19.10.2023). – Режим доступа: по подписке.

Российская Федерация. Правительство РФ. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 09.12.2022) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 19.10.2023). – Режим доступа: по подписке.

«Ведомости ВС СССР», 1956, № 15, ст. 313. URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 15.03.2023). – Режим доступа: по подписке.

Агашев Д.В. Стаж как элемент отраслевого механизма правового регулирования в российском праве социального обеспечения // Социальное и пенсионное право. 2019. № 2. С. 15 – 19. Доступ на сайте ЭБС Юрайт. URL: https://urait.ru/bcode/447175. — Режим доступа: по подписке.

Менкенов А.В. Трудовой стаж и его роль в праве социального обеспечения: автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2019; Вихров Д.Г. Страховой стаж и его юридическое значение в праве социального обеспечения: автореф. дис. канд. юрид. наук. М. Доступ на сайте ЭБС Юрайт. URL: https://urait.ru/bcode/447175. — Режим доступа: по подписке.

Менкенова А.В. «Установление страхового стажа: актуальные проблемы правоприменением»//Журнал Вопросы управления. 2021 № 3. УДК 349.3. ББК67.405.211 Доступ на сайте ЭБС Юрайт. URL: https://urait.ru/bcode/447175. — Режим доступа: по подписке.

Право социального обеспечения России: учебник для бакалавров / отв. ред. Э.Г. Тучкова. М.: Проспект, 2014. С. 138-166; Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров. М.: Юрайт, 2020. С. 119; Агашев Д.В. Право социального обеспечения: курс лекций. Томск: Изд-во ЦНТИ, 2020 и др. Доступ на сайте ЭБС Юрайт. URL: https://urait.ru/bcode/447175. — Режим доступа: по подписке.

Сапожникова Н.И. О реформировании пенсионного обеспечения в Российской Федерации // Образование и право. - 2020. - № 3. - С. 79-82. - Б01 10.24411/2076-1503-202010312. URL: https://znanium.com/read?id=377165 (дата обращения: 19.10.2023).

Филиппова И.А. Трудовой стаж как категория права социального обеспечения и страхового права I/ Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2021. № 3—1. С. 267—273. URL: https://znanium.com/read?id=377165 (дата обращения: 19.10.2023).