Уголовная ответственность за незаконную охоту

Актуальность темы. В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации в числе национальных интересов Российской Федерации названа «экология живых систем и рациональное природопользование, поддержание которого достигается за счет сбалансированного потребления. Это свидетельство того, что экологическая обстановка в России вызывает необходимость комплексного решения проблемы борьбы с противоправными деяниями в области незаконной охоты, поскольку преступный вред, причиняемый окружающей нас природной среде, по своим масштабам практически неизмерим.

Анализ действующего уголовного законодательства свидетельствует о том, что с момента вступления в законную силу УК РФ в него вносились изменения и дополнения, касающиеся норм, устанавливающих уголовную ответственность за незаконную охоту. Тем не менее, процесс реформирования уголовного и смежного с ним законодательства в части регламентации ответственности за посягательства на объекты животного мира далек от завершения.

Речь идет об анализе общественной опасности указанного посягательства, установлении признаков объективной стороны преступления, конкретизации предмета данного преступления, целесообразности дифференциации уголовной ответственности за незаконную охоту в зависимости от размера причиненного ущерба и др. Также не решены вопросы отграничения незаконной охоты от смежных составов преступлений, а также от административных правонарушений, квалификации незаконной охоты.

Теоретическую основу исследования составили труды следующих авторов: Борисова Т., Васильевой Т.А., Гаджилова Г.М., Гулевской В.В., Ерофеева Ю.Н., Жевлакова Э.Н., Забавко Р.А., Ивановой С.В., Краевой В.Н., Крассова О.И., Кудрявцева В.Н., Лопашенко Н.А., Максимова А.М., Пономарева А.А. и др.

Объект исследования - уголовно-правовые отношения, возникающие в связи с совершением незаконной охоты.

Предмет - нормы российского уголовного законодательства о незаконной охоте, работы по теории уголовного права современных авторов, в которых рассмотрены вопросы уголовной ответственности за незаконную охоту.

Цель – изучение уголовного законодательства в данной области.

Для реализации поставленной цели потребуется решение следующих основных задач – рассмотреть и проанализировать:

- понятие и правовые основы незаконной охоты;

- предмет незаконной охоты;

- объект и объективную сторону незаконной охоты;

- субъект и субъективную сторону незаконной охоты;

- квалифицирующие признаки незаконной охоты.

Для достижения цели работы применены общенаучные и частнонаучные методы: документальный, историко-правовой, сравнительно-правовой, технико-юридический, системный, формально-логический, сравнительный.

Структура данной работы состоит из введения, двух глав, где раскрывается тема курсовой работы, заключения, в котором подведены итоги проведенного исследования в соответствии с поставленными задачами.

Также в конце работы приложен список использованных источников.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННОЙ ОХОТЫ

1.1. Понятие и правовые основы незаконной охоты

Внутри комплекса преступлений, посягающих на животный мир, одно из передовых мест занимает незаконная охота, квалифицируемая по ст. 258 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ)[1].

Общественная опасность преступления определяется тем, что хищническая добыча зверей и птиц ведет к массовому истреблению последних и уничтожению их потомства. Если посмотреть с обыденной точки зрения, то под охотой, прежде всего, подразумевается определенный вид человеческой деятельности.

Толковый словарь С.И. Ожегова дает следующее определение охоты: это поиск, выслеживание зверей и птиц с целью умерщвления или ловли; занятие ловлей, содержанием и разведением животных[2].

Если же посмотреть с точки зрения науки, то исследователи в области экологического права под охотой понимают вид природопользования, оказывающего воздействие на окружающую природную среду путем изъятия такого ее компонента, как объектов животного мира.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»[3], чтобы охота была признана незаконной и наказуемой в уголовно-правовом порядке необходимо:

1) чтобы данное деяние обладало признаками незаконности (в частности: охота без соответствующего разрешения либо вопреки специальному запрету, либо лицом, не имеющим право на охоту, или получившим лицензию без необходимых оснований, либо осуществление охоты вне отведенных мест, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями и способами);

2) имела особые квалифицирующие признаки, повышающие общественную опасность деяния (совершение незаконной охоты с причинением крупного ущерба, с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов и иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей охота, на которых запрещена; совершенная на территории заповедника, заказника, или в зоне экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации).

Термин «незаконная охота» содержится в названии ст. 258 УК РФ, значит, связан только с уголовно наказуемыми нарушениями правил охоты.

По мнению Т. Борисова незаконная охота – это «запрещенная, хищническая, наказуемая в соответствии с уголовным законом деятельность лиц, заключающаяся в извлечении из естественной природной среды обитания диких зверей и птиц в целях последующего присвоения мяса, шкур либо иной продукции, либо их продажи и незаконного обогащения»[4].

Ю.Н. Ерофеев считает, что «термин «незаконная охота», в узком смысле слова, связан только с уголовно наказуемыми, а «нарушение правил охоты» – административно наказуемыми нарушениями»[5].

Абдулмуталибов М.Г. К вопросу о субъекте незаконной охоты // Юг России: экология, развитие. 2014. - № 4. – C. 146-149.

Боклан Д.С. Проблемы правового регулирования незаконной охоты // Российский внешнеэкономический вестник. 2015. № 1. - С. 104 - 115.

Борисов Т. Незаконная охота: уголовно-правовая характеристика // Судья. 2018. - С. 56-59.

Васильева Т.А. Незаконная охота: разграничение от нарушений правил охоты как административного правонарушения // Молодой ученый. 2018. № 20. - С. 288-290.

Гаджилов Г.М. Уголовно-правовой и криминологический анализ незаконной охоты (по материалам Республики Дагестан). Автореф. дис. ... к. ю. н. – Махачкала, 2015. – 23 c.

Гулевская В.В. Объективные и субъективные признаки незаконной охоты // Судья. 2015. № 9. - С. 38-42.

Ерофеев Ю.Н. Эффективность уголовной ответственности за незаконную охоту // Проблемы борьбы с преступностью и пути развития уголовного законодательства. 2018. № 8. - C. 72-77.

Жевлаков Э.Н. О предмете незаконной охоты // Судья. 2016. № 4. - С. 31- 33.

Жевлаков Э.Н. Экологические преступления (уголовно-правовой и криминологический аспекты) // Основы уголовного права. 2017. № 8. - С. 201-204.

Забавко Р.А. Уголовная ответственность за незаконную охоту. Дисс. ... к. ю. н. – Омск, 2018. – 196 c.

Иванова С.В. Актуальные проблемы квалификации незаконной охоты // Экологическое право. 2016. № 2. - С. 4-7.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) (7-е издание, переработанное и дополненное) / под ред. Г.А. Есакова. М.: Проспект, 2017. - 760 с.

Краева В.Н. Приравнивание к охоте – презумпция виновности, установленная законом // Экологическое право. 2015. № 2. - С. 3 - 10.

Крассов О.И. Незаконная охота: Комментарий законодательства. - М.: Дело, 2019. – 114 с.

Кудрявцев В.Н. Теоретические основы квалификации преступлений. - М.: НОРМА, 2016. – 324 с.

Лопашенко Н.А. Экологические преступления: уголовно-правовой анализ: монография. – М.: Юрлитинформ, 2017. – 440 с.

Максимов А.М. Дифференциация уголовной ответственности за преступления против безопасности животного мира: дискуссионные аспекты законодательной регламентации // Российский следователь. – 2014. № 18. – С. 27-30.

Мартыненко Н.Э. Основы определения квалифицирующих элементов незаконной охоты / // Экологическое право. 2015. № 6. - С. 27 - 30.

Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / Ред. Л.И. Скворцов. - М: Мир и образование, 2020. - 736 с.

Пономарев А.А. Субъективная сторона незаконной охоты, наказуемой в уголовно-правовом порядке // Норма. Закон. Законодательство. Право. Материалы Всероссийской студенческой научной конференции. – Пермь: Перм. гос. ун-т, 20011. – С. 242-244.