Введение
Глава 1. Понятие и юридическое значение акта государственного управления
1.1. Понятие правового акта государственного управления
1.2. Содержание и юридическое значение акта государственного управления
Глава 2. Характеристика правовых актов государственного управления
2.1. Формы проявления актов государственного управления, их принятие, изменение, отмена и применение
2.2. Классификация актов государственного управления
Заключение
Список использованной литературы
Актуальность темы. Институт правового акта управления в теории административного права является одним из центральных. Именно в его рамках происходит осуществление всех важнейших функций государственного управления. Если коснуться правовых актов управления, то они составляют одну из наиболее важных правовых форм реализации управленческих действий, направленных на достижение целей и решения публично-управленческих задач. С помощью данных актов происходит осуществление руководства экономической, финансовой, культурной, социальной сферами деятельности государства, обороной, охраной общественного порядка, охраной природы и т.п.
По своему характеру и юридической силе акты органов государственного управления многообразны. К их числу относятся: распоряжения и постановления Правительства Российской Федерации, приказы, распоряжения, положения и инструкции федеральных органов исполнительной власти, постановления и распоряжения высших должностных лиц, должностных лиц субъектов Федерации, акты органов местного самоуправления. Также, к их числу относятся и акты государственных органов, относящиеся к органам законодательной и судебной властей.
Правовыми актами государственного управления регулируются властные действия государственных органов, совершаемых ими на основе и во исполнение закона, в процессе выполнения функций государственного управления и направленные на установление, изменение, отмену правовых норм или возникновение, изменение, прекращение конкретных правоотношений. Государственные органы, с помощью данных актов регулируют те общественные отношения, которые складываются в воплощение законов в жизнь.
С помощью актов государственного управления возникает обеспечение необходимого поведения участников административных правонарушений, так как именно они служат в качестве основы возникновения соответствующих правовых отношений.
Акты государственного управления в своей структуре содержат те обязательные для исполнения предписания, которыми на государственные и негосударственные организации, должностных лиц и граждан возлагаются определенного рода правила поведения, выражающиеся в их правах, обязанностях, а так же ответственности. Именно акты управления выступают в виде одного из важнейших средств по правовому воспитанию граждан, и в качестве мощного средства правовой пропаганды. Механизм исполнительной власти, благодаря правовым актам, получает возможность реализации своего правового назначения в практической деятельности.
Цель и задачи курсовой работы. Целью работы является изучение правовых актов органов государственного управления. Достижение названной цели формирует следующие задачи:
- изучение понятия и юридического значения правового акта государственного управления;
- рассмотрения классификации нормативных актов государственного управления;
- изучения порядка подготовки, их издания и последующего вступления в силу, а также действия нормативных актов государственного управления;
- анализа требований, предъявляемых к такого рода актам, а также тех последствий, которые связаны с их несоблюдением.
Нормативно-правовые и иные акты:
1. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»
2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года
3. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
4. Указ Президента РФ от 2 мая 1996 г. N 638 «О порядке подготовки проектов указов, распоряжений Президента Российской Федерации, предусматривающих принятие постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации»
5. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»
6. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации
Специальная литература:
7. Бахрах Д.Н. Административное право. Учебное пособие - 3-е изд., пересмотр. и доп. / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов - М.: Норма, 2007.
8. Попов Л.Л. Административное право России. / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров.: Гриф УМО, 2013.