Курсовая Особенность квалификации контрабанды

Актуальность исследования. Борьба с контрабандой, без всякого сомнения, является важной составной частью обеспечения, как национальной безопасности России, так и безопасности мирового сообщества в целом, что и отмечается в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.

Контрабанда, являясь по своей сути экономическим преступлением, наносит весьма ощутимый вред целому ряду других общественных отношений. Она нарушает установленный государством порядок регулирования внешнеторговой деятельности, выступающей составной частью внешнеэкономической деятельности, путем нарушения порядка перемещения через таможенную границу товаров, порядка, установленного специальными правилами ввоза или вывоза отдельных товаров из России, монополию государства на их экспорт и импорт.

Так называемая коммерческая контрабанда, приносящая стране невосполнимый экономический, политический и моральный вред, базируясь на нелегальном вывозе из Российской Федерации минеральных руд и других стратегически важных сырьевых товаров, посягает на экономическую безопасность страны. Кроме того, могут быть нарушены общественная безопасность, национальная безопасность России, мир и мирное сосуществование различных государств, экономическая безопасность страны, причиняется ущерб культурному достоянию народов РФ, конституционному праву граждан на пользование культурными ценностями, создается угроза здоровью населения, затрагиваются интересы личности, ее физическая неприкосновенность. Приведенные доводы и определяют актуальность темы данной курсовой работы.

Цель настоящей курсовой работы заключается в изучении теоретических и практических особенностей квалификации.

Задачи:

1. Осветить исторический аспект развития законодательства о контрабанде.

2. Отметить проблемы и новые реалии изменений в законодательстве об ответственности за контрабанду.

3. Проанализировать общие особенности квалификации контрабанды.

4. Исследовать законодательное обеспечение борьбы с контрабандой стратегически важных товаров и ресурсов.

Теоретической основой исследования являются международные нормативно-правовые акты, ратифицированные Российской Федерацией, Конституция РФ, Уголовный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, Указы Президента РФ, Постановления Правительства и иные нормативные акты, регламентирующие предмет контрабанды, а также работы российских ученых.

Методологическую основу исследования составляет теория познания, ее всеобщий метод материалистической диалектики.

Объект исследования – контрабанда.

Предмет исследования – особенность классификации контрабанды.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, поделенных на параграфы, заключения и библиографического списка.

1.1. Исторический аспект развития законодательства о контрабанде

Термин «контрабанда» произошел от итальянского «contrabands» («contra» – против и «bando» – правительственный указ). Соответственно, лица, занимающиеся контрабандой, стали называться контрабандистами. В Толковом словаре русского языка даны следующие определения контрабанды: «...1) нарушающий таможенное законодательство тайный провоз товаров и других предметов через границу. 2) товары, предметы, провезенные незаконным способом» . В юридическом словаре под термином «контрабанда» подразумевается «незаконное перемещение через границу товаров, ценностей и иных предметов» .

Контрабанду можно рассматривать, с одной стороны, как объективную потребность по удовлетворению спроса на рынке на товары с доступными для большинства населения ценами, и в этом смысле она выступает как экономическая категория, затрагивающая процесс купли-продажи в плане реализации экономических интересов государства. С другой стороны, контрабанда – это показатель уровня развития культуры и экономики государства по отношению к сопредельным странам и показатель соотношения богатства и жизненного уровня его граждан. Контрабанда затрагивает интересы государства и является показателем уровня его экономического развития .

Понятие «контрабанда» содержит также нравственный аспект, поскольку контрабандная деятельность осуществляется людьми, поступки которых противоречат сложившимся в обществе правовым нормам поведения. Первые сведения о контрабанде, т.е. о нелегальном провозе товаров из одной страны в другую, встречаются в трудах древнегреческих и древнеримских историков. Истоки зарождения и развития контрабанды следует искать в древних веках, когда впервые была введена пошлина на ввозимые и вывозимые товары. В отечественной истории развития уголовной ответственности за контрабанду можно условно выделить несколько периодов.

Первый период (XII-XV вв.) ознаменован первоначальным признанием контрабанды. Истоки этих процессов следует искать во времена правления князя Владимира (978-1015 гг.), когда было принято христианство на Руси. Помимо идеологического закрепления Древнерусского государства, получения возможности использования письменности, окрепли и расширились международные связи. Как христианское государство Русь вступила в отношения не только с Византией, но и с католическими странами (Польша, Венгрия, Чехия, впоследствии – Франция, Германия и Англия).

О контрабанде в Древней Руси знали еще в X в., но с XII-XIII вв. она официально упоминается в источниках права. В старейшем древнерусском своде законов «Русская Правда» уже были закреплены правила торговли, порядок уплаты таможенных пошлин, применение санкций за контрабанду. Примером может служить такая разновидность штрафа, как промыт, который устанавливал двойную ставку сбора за провоз или попытку провоза товара ухищренным способом. Помимо этого, в Судебнике князя Владимира контрабанда признана преступлением. В частности, говорилось, что за попытку украдкой провезти товар, не уплатив пошлину, следует наказание в виде конфискации товара и избиение плетью перевозчика. История того времени сохранила мало свидетельств контрабандной деятельности, но гораздо позже, в XVI-XVII вв., в условиях бурного роста ремесел, формирования внутреннего российского рынка, роста производительных сил и внешней торговли этот запрещенный промысел начал процветать.

1. Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (Астана, 10 октября 2000 г.) // СЗ РФ. – 2002. – № 7. – Ст. 632.

2. Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза (Минск, 27 ноября 2009 г.) // СЗ РФ. – 2010. – № 50. – Ст. 6615.

3. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О наркотических средствах и психотропных веществах» // СПС КонсультантПлюс

4. Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс

5. Федеральный закон от 5 апреля 2011 г. № 59-ФЗ «О ратификации Договора об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза» // СЗ РФ. – 2011. – № 15. – Ст. 2032.

6. Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // СПС КонсультантПлюс

7. Постановление Правительства РФ от 04.06.2012 № 546 «Об утверждении Положения о содержании пограничного контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс

8. Постановление Правительства РФ от 13.09.2012 № 923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс

9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 (ред. от 23.12.2010) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // СПС КонсультантПлюс

10. Безверхов А.Г. Об обратной силе отдельных положений УК РФ о контрабанде, уклонении от уплаты таможенных платежей и взяточничестве / А.Г. Безверхов // Уголовное право. – 2012. – № 5. – С. 8.

11. Завидов Б.Д. Правовые проблемы уголовной ответственности за контрабанду как преступление в сфере экономической деятельности (научно-практический и аналитический комментарий уголовного законодательства) /Б.Д. Завидов. – М.: Просвещение, 2013.

12. Кисловский Ю.Г. Контрабанда: история и современность / Ю.Г. Кисловкий. – М., 1996. – 542 с.

13. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. – М., 1998.

14. Остапенко В., Морозова О. Проблемы квалификации контрабанды / В. Остапенко, О. Морозова // Уголовное право. – 2012. – № 6. – С. 8-9.

15. Скачко А.В. Правовая модель противодействия контрабанде в странах с буддийской системой права (опыт Китайской Народной Республики) / А.В. Скачко // Российский следователь. – 2013. – № 18. – С. 6.

16. Суханова И.С. Содержание понятия «контрабанда» в законодательстве советского периода /И.С. Суханова // История государства и права. – 2013. – № 2. – С. 7.

17. Сухарев А.Я. Юридический энциклопедический словарь / А.Я. Сухарев. – М., 1984.

18. Сухаренко А.Н. Законодательное обеспечение борьбы с контрабандой стратегически важных товаров и ресурсов /А.Н. Сухаренко // Юридический мир. – 2013. – № 11. – С. 8.

19. Таможенное дело в России. X – начало XX в. (Исторический очерк. Документы. Материалы). – СПб., 1995.

20. Тимошин С. Определен перечень стратегически важных товаров и ресурсов, за контрабанду которых в крупном размере установлена уголовная ответственность /С. Тимошин // Адвокат. – 2013. – № 4. – С. 6.

21. Угаров Б.М. Международная борьба с контрабандой. / Б.М. Угаров. – М., 1981. – 215 с.

22. Федоров А.В. Уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих и ядовитых веществ в Российской Федерации и Республике Беларусь / А.В. Федоров // Наркоконтроль. – 2008. – № 3.

23. Федоров А.В. Изменения в законодательстве об ответственности за контрабанду: новые реалии и проблемы / А.В. Федоров // Уголовное право. – 2012. – № 2. – С. 13.