ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, в приемной или замещающей семье дает возможность добиться более высокого уровня адаптивности ребенка в социуме, чем в условиях государственного учреждения, позволяет создать наиболее комфортную среду для становления и развития его личности. Семья в значительной мере приобщает ребенка к основным общечеловеческим ценностям, моральным и культурным стандартам поведения.
Детям, оставшимся без попечения родителей, необходимо создать оптимальные условия для развития, обучения и воспитания. Приёмная семья как одна из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, оправдывает все финансовые и иные затраты, требуемые для её полноценного существования.
Она имеет ряд существенных преимуществ, главным среди которых является то, что данная форма устройства для некоторых детей может стать единственной возможностью обрести семью, родительский дом. Это касается, прежде всего, сирот, детей старшего возраста, а также имеющих какие-либо физические или психические заболевания, которые делают их «непривлекательными» для усыновителей, опекунов (попечителей).
Необходимость развития и совершенствования приемной семьи как формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, продиктована рядом причин.
Во-первых, правом ребенка жить и воспитываться в семье (статья 20 Конвенции о правах ребенка). Во-вторых, высокой степенью социальной дезадаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В-третьих, преимуществом с педагогической и экономической точки зрения за счет отсутствия капитальных расходов (на поддержание материальной базы учреждений, осуществление ремонта и т.п.). В приемную семью можно передавать сразу несколько детей. Это могут быть как родные братья и сестры, так и чужие друг другу дети, которые в приемной семье становятся родными. Проживая в семье, дети быстрее развиваются и обучаются. Быстрее исчезают имеющиеся недостатки в их развитии. Они учатся проявлять заботу друг о друге и помогать друг другу.
Актуальность данной темы помимо вышеуказанного заключается в том, что одним из основных направлений политики современного государства является развитие законодательства в сфере защиты и охраны прав несовершеннолетних. В связи с этим фактом в данной дипломной работе особое внимание уделяется обоснованию необходимости минимизации количества детей-сирот на территории РФ, реализации мер по созданию условий для приоритета семейной формы воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - детей, которых родители оставили без попечения).
Цель курсовой рассмотреть социальную помощь семьям с приемными детьми.
Для достижения цели исследования, ставились следующие задачи:
- рассмотреть приемную семью как одна из форм семейного устройства детей-сирот;
- изучить правовой статус детей-сирот в Российской Федерации;
-исследовать пособия и выплаты для приемных семей в 2024 году;
- описать задачи и пути улучшения социального обеспечения детей-сирот и детей.
Объектом исследования выступают правоотношения, возникающие в процессе создания и деятельности приемной семьи.
Предмет исследования – нормы права, семейного и гражданского действующего законодательства, регламентирующего правовой режим приемной семьи.
При написании работы применялись следующие методы правовых исследований: формально – юридический, сравнительно – правовой.
Теоретическая значимость.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
- Нормативно-правовые акты
1.1.«Конвенция о правах ребенка» (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990)- https://www.consultant.ru/
1.2.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (в ред. от 14.03.2020.) (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 2020. 4 июля.
1.3.Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 31.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.10.2023) // Российская газета. – 2015. – № 721
1.4.«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 19.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.12.2023) ) // «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14.
1.5.Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 N 159-ФЗ. Собрании законодательства Российской Федерации от 23 декабря 1996 г. N 52 ст. 5880
1.6.Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ. Собрании законодательства Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 17 ст. 1755
1.7.Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024). https://www.consultant.ru/document
1.8.Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 (ред. от 10.02.2020) «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» - https://www.consultant.ru/
- Материалы юридической практики
2.1.Апелляционное определение Ленинградского областного суда от 01.11.2018 по делу № 33-6810/2018. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»
2.2.Апелляционное определение Верховного Суда Республики Коми от 12.07.2018 по делу № 33-4020/2018. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2.3.Апелляционное определение Саратовского краевого суда от 27.09.2016 по делу № 33-7142/2016. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»
- Учебная и научная литература
3.1.Бердникова А.А.Особенности назначения и выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой, в Москве // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия: Юридические науки. 2020. № 1 (37). С. 76-81.
3.2.Бережная, О. В. Некоторые аспекты поддержки социального института приемной семьи как формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей / О. В. Бережная, М. В. Гузева // Мир науки, культуры, образования. – 2021. – № 3(88). – С. 161-163.
3.3.Грищенко, И. В. Социальное обеспечение России: вчера, сегодня, завтра / И. В. Грищенко, Л. А. Варакина // Актуальные проблемы современной России: психология, педагогика, экономика, управление и право : Сборник научных трудов международных научно-практических конференций, Москва, 07–24 апреля 2023 года / Отв. редакторы: В.П. Вершинин, А.Л. Третьяков. Том 10. – Москва: Московский психолого-социальный университет, 2023. – С. 765-772.
3.4.Гарькушев, А. А. Социализация детей сирот в приемных семьях / А. А. Гарькушев // Science Time. – 2023. – № 3(110). – С. 41-42.
3.5.Дусенко М.Е., Мещерякова А.В., Бондаренко С.И.Правовое регулирование органов опеки и попечительства // Концепции и модели устойчивого инновационного развития общества, сборник статей Международной научно-практической конференции. 2020. С. 110-113.
3.6.Костыря, Ю. С. Современное состояние и перспективы социального обеспечения в РФ / Ю. С. Костыря // Экономико-правовые аспекты совершенствования системы экономической безопасности России : Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции, Москва, 27 сентября 2023 года. – Москва: ИП Черняева Ю.И., 2023. – С. 45-50.
3.7.Новоселова В.В.Роль органа опеки и попечительства в делах о лишении родительских прав // Актуальные вопросы современной науки: теория, технология, методология и практика. Сборник статей по материалам II Международной научно-практической конференции. Уфа, 2020. С. 182-186.
3.8.О.В. Бережная, М.В. Гузева Некоторые аспекты поддержки социального института приемной семьи как формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей // мнко. 2021. №3 (88). С.67
3.9.Смирнова С.Б., Алексеева Е.Н.Актуальные проблемы института опеки и попечительства в РФ // Научный форум: юриспруденция, история, социология, политология и философия сборник статей по материалам XXXVI международной научно-практической конференции. 2020. С. 27-31.
3.10.Сафонова, Л. С. О реализации социальных прав в России / Л. С. Сафонова, С. В. Бойко // Проблемы защиты прав: история и современность : материалы XVI Международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 21 октября 2021 года. – Санкт-Петербург: Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина, 2022. – С. 308-311.
- Электронные ресурсы
https://brobank.ru/ - (Выплаты и льготы для приемных семей в 2024 году )
https://gogov.ru/ - (Выплаты и льготы приемным родителям в Вологодской области)
https://brobank.ru/ (Социальные выплаты и пособия в 2024 году)