Конституционный контроль в Российской федерации как функция судебной власти

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Конституция РФ гарантирует каждому человеку соблюдение основных прав, без которых невозможно представить полноценную жизнь человека: право на жизнь, право избирать, право быть избранным, право на качественное образование, право на надлежащую медицину. Но кто сможет гарантировать соблюдение норм Конституции РФ. Кто сможет дать официальное толкование норм Конституции РФ, которым будут пользоваться органы власти, должностные лица. Именно для этих целей создан Конституционный Суд РФ.

Конституционный Суд является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Исходя из этого, организационная основа деятельности Конституционного Суда РФ как органа контроля, а также анализ его полномочий – является актуальным и востребованным.

Степень разработанности темы. Существуют проблемы относительно определения правовой природы Конституционного Суда, также все больше набирает оборот проблема исполнения решений Суда. Проявление данной проблемы в первую очередь определено тем, что неисполнение либо ненадлежащее исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации нарушает права и свободы человека и гражданина, верховенство и прямое действие Конституции, также способствует развитию в стране неконституционных нормативно-правовых актов.

Целью работы является исследование Конституционного суда РФ –  как  органа конституционного контроля.

Для достижения указанной цели необходимо выполнить ряд задач:

• исследовать понятие, принципы деятельности и полномочия Конституционного суда Российской Федерации;
• рассмотреть состав порядок образования и срок полномочий Конституционного Суда Российской Федерации;
• проанализировать понятие правовой природы конституционного контроля в Российской Федерации;
• охарактеризовать опыт деятельности Конституционного суда РФ как органа конституционного контроля.

Объект исследования – общественные отношения, возникающие в процессе осуществления конституционного правосудия в Российской Федерации.

Предмет исследования – конституционно-правовой статус Конституционного Суда Российской Федерации как органа контроля, практика его реализации, научные работы по данной теме.

Методологической основой работы выступают методы сравнения и анализа, статистический метод, логический метод и метод систематизации информации.

Эмпирической основой исследования стали научные, документальные, статистические источники: документы и материалы, отражающие решения Конституционного Суда РФ.

Теоретическая база исследования сформировалась в результате изучения и использования трудов ученых и специалистов в области конституционного права и отраслевых юридических наук таких, как: Александрова М.А., Артемьев Г.В., Баглай М.В., Байтин М.И., Беспалов Ю.Ф., Брежнев О.В., Кудрявцев Н.М., Лазарев Л.В., Лучин Д.О., Маклаков В.В., Митюков М.А., Петров А.П., Несмеянова С.Э., Овсепян Ж.И., Саликов М.С., Страшун Б.А., Чиркин В.Е., Эбзеев Б.С. Ястребов В.Б. и др.

Нормативную основу работы составили Конституция РФ, федеральные законы.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства Российской Федерация. - 2020. - № 620. - Ст. 4398.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 04.04.2024) / Парламентская газета. - № 2-5. - 05.01.2002
3. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) «О судебной системе Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023). Собрании законодательства Российской Федерации от 6 января 1997 г. N 1 ст. 1
4. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 01.07.2021) «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. - N 13. - Ст. 1447.
5. Определение Конституционного Суда РФ от 11.07.2002 N 207-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации города Пензы на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 17 Указа Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» // СПС «КонсультантПлюс».
6. Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.1998 N 6-П «По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от 24 июня 1981 года «О правовом положении иностранных граждан в СССР» в связи с жалобой Яхья Дашти Гафура» // «Вестник Конституционного Суда РФ». - 1998. - N 3.

7. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.06.2018 N 23-П // СПС «КонсультантПлюс».
8. Определение Конституционного Суда РФ от 04.07.2019 N 1837-О // СПС «КонсультантПлюс».
9. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 2009 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина, В.К. Рогожкина и М.В. Филандрова» - Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/1691572/ (Дата обращения: 11.05.2024)
10. Постановление Европейского Суда по правам человека от 4 декабря 2014 г. Дело «Навальный и Яшин против Российской Федерации» [Navalnyy and Yashin v. Russia] (Жалоба N 76204/11) (I Секция) (извлечение) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. № 3/2015
11. Постановление Конституционного Суда РФ от 15.12.2004 г. № 18-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 9 федерального закона «О политических партиях» в связи с запросом Коптевского районного суда города Москвы, жалобами общероссийской общественной политической организации «Православная партия России» и граждан И.В. Артемова и Д.А. Савина» // Российская газета. 2004. Федеральный вып. № 3663 (0).
12. Постановление Конституционного суда РФ от 01.02.2005 г. «По делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 3 и пункта 6 статьи 47 федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой общественно-политической организации «Балтийская республиканская партия» // Российская газета. 2005. Федеральный вып. № 3693 (0).

13. Постановление Конституционного суда РФ от 25.02.2014 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.3 Кодекса Российской Феде- рации об административных правонарушениях в связи с запросом Арбитражного суда Нижегородской области и жалобами обществ с ограниченной ответственностью   «Барышский   мясокомбинат»   и «ВОЛМЕТ», открытых акционерных обществ «Завод “Реконд”», «Эксплуатационно-технический узел связи» и «Электронкомплекс», закрытых акционерных обществ «ГЕОТЕХНИКА П» и «РАНГ» и бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Детская городская больница № 3 “Нейрон” Министерства здраво- охранения Удмуртской Республики» // Российская газета. 2014. Федеральный вып. № 6323 (51).
14. Абуно, К. Р. Конституционный суд РФ в системе судов / К. Р. Абуно, Ф. А. Мальцев // Моя профессиональная карьера. – 2022. – Т. 2, № 36. – С. 237-245.
15. Агаджанов, А. А. Конституционный суд в механизме совершенствования системы публичной власти Российской Федерации: вопросы теории и практики / А. А. Агаджанов, З. Р. Танаева // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. – 2023. – Т. 23, № 1. – С. 72-78.
16. Караев, А. А. Конституционный суд - важнейший орган защиты прав и свобод человека и гражданина: историко-правовой опыт зарубежных стран / А. А. Караев // Вестник Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан. – 2022. – № 4(71). – С. 41-49.
17. Кокотов, А. Н. Конституционный Суд России как суд по правам человека / А. Н. Кокотов // Журнал Конституционного правосудия. – 2022. – № 2. – С. 1-6.
18. Курочкина, К. С. Конституционный Суд в судебной системе Российской Федерации / К. С. Курочкина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 23 (365). — С. 211-213.
19. Киричек, Е. В. Конституционный Суд Российской Федерации в контексте поправок к Конституции Российской Федерации / Е. В. Киричек // Государственная власть и местное самоуправление. – 2022. – № 5. – С. 13-17.
20. Огурцов, А. К. Модернизация основ правового статуса конституционного суда Российской Федерации сквозь призму проводимой в Российской Федерации конституционной реформы / А. К. Огурцов // Верховный Суд Российской Федерации - высший судебный орган: взгляд молодых исследователей : Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, посвященный 100-летию Верховного суда Российской Федерации, Иркутск, 08 апреля 2022 года / Под общей редакцией А.С. Степаненко, Л.М. Ивановой, Е.В. Барашевой. – Санкт-Петербург: Центр научно-информационных технологий "Астерион", 2022. – С. 159-166
21. Официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации. - URL: http://www.ksrf.ru/ru/Pages/default.aspx (дата обращения 11.05.2024).
22. Портнова Е.В. Жалоба в конституционный (уставный) суд субъекта РФ как специфическая форма обращения граждан и их объединений в региональные органы государственной власти // Российская юстиция. - 2017. - № 12. - С. 5-7.
23. Свинарева, Д. М. Конституционный суд Российской Федерации в системе судов Российской Федерации / Д. М. Свинарева // Актуальные проблемы конституционного и международного права : Материалы Шестой ежегодной конференции, Ставрополь, 20–25 сентября 2021 года. Том Часть 2 . – Ставрополь: Общество с ограниченной ответственностью "Ставропольское издательство "Параграф", 2022. – С. 158-162.