Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Формирование в России демократического, правового, социального государства обусловило повышение интереса к правовому регулированию социальных отношений, особенно связанных с социальной защитой, поддержкой государством людей.

Степень научной разработанности темы исследования. Особенностям пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей посвящены работы ряда авторов, среди которых А. Д. Агиенко, А. В. Анцыгин, С. В. Асерчев, А. Г. Безверхов, И. М. Беляева, О. С. Гладких, Е. В. Евстратенко, Н. А. Егорова, В. А. Жабский, Д. Г. Жапов, И. В. Ильин, О. В. Кашин, П. Н. Кобец, Л. В. Красуцких, И. А. Крупник, Н. Е. Крылова, П. И. Левченко, П. С. Метельский, О. Ю. Романова, Б. В. Сангажиев, П. В. Цветков, С. В. Элекина. В трудах указанных исследователей развернулась широкая полемика по вопросам сущности, видов пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей, а также определены отдельные теоретические и организационные проблемы его реализации.

Цель исследования заключается в комплексном анализе законодательства и иных нормативно правовых актов, регулирующих общественные отношения, связанные с пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел и членов их семей в современных социально-экономических условиях, а также в выявлении в практике правопримения данных норм.

Задачи:

1. Определить общие правовые аспекты системы пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей;
2. Установить виды пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей;
3. Рассмотреть порядок назначения, исчисления и выплаты пенсий;
4. Выявить проблемы и направления совершенствования законодательства о пенсионном обеспечении сотрудников органов внутренних дел и членов их семей;
5. Проанализировать направления совершенствования пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел за выслугу лет.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел и членов их семей в современных социально-экономических условиях.

Предмет исследования – нормы законодательства и иных нормативно-правовых актов, а также правовая литература.

Теоретической основой исследования послужили труды ученых-юристов, авторов, специализирующихся в праве и организации социального обеспечения таких как: Ю.В. Быковская, А.Ю. Гусев, А.В. Ефремов, В.И. Крусс, В.Д. Милосавлевич и других.

Методологией исследования служит анализ теоретических источников и нормативно-правовых источников, сравнение, обобщение, анализ документов, моделирование.

Нормативной базой исследования послужили Всеобщая декларации прав человека, Конвенция о защите прав и основных свобод, Конституция Российской Федерации, а также федеральное законодательство и иные нормативно-правовые акты, устанавливающие социальные права для сотрудников ОВД РФ.

В качестве эмпирической основы работы выступили: материалы судебной практики, статистические и социологические данные, а также опыт собственной практической деятельности в рассматриваемой сфере.

Структура работы: работа состоит из введения, трех глав с внутренним разделением на параграфы, заключения и списка используемой литературы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) // Собрание законодательства РФ, 16.12.2001, № 234, ст. 80.
2. Федеральный закон от 17.01.1996 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 1.07. 2021) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 20.02.1996, № 8, ст. 366.
3. Закон Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» // Собрание законодательства РФ, 05.03.1993, N 32, ст. 3301.
4. Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». Собрание законодательства РФ. - 2021. - № 27. - Ст. 5351.

Акты судебных органов

5. Решение Чертановского районного суда г. Москвы от 28 августа 2017 г. по делу № 2-476/2017 // Электронный ресурс. Режим доступа: http://sovet.krk.sudrf.ru.( дата обращения 07.03.2024).
6. Постановления Конституционного Суда РФ от 26.12.2002 № 17-П, от 15.07.2009 № 13-П, от 11.11.2014 № 29-П, 12.01.2018 № 2-П, 23.01.2020 № 4-П // Электронный ресурс. Режим доступа: www.pravo.gov.ru. (дата обращения 07.03.2024).
7. Определение Конституционного Суда РФ от 12.04.2005 N 184-О «По жалобе гражданина Ефимова Владимира Алексеевича на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 2 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» // Электронный ресурс. Режим доступа: https://legalacts.ru/doc/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-12042005-n-184-o-po/ (дата обращения 07.03.2024).
8. По делу о проверке конституционности части второй статьи 6 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Мещанского районного суда города Москвы : постановление Конституционного Суда РФ от 18.03.2004 № 6-П // Вестник Конституционного Суда РФ, 16.01.2004. № 2.

Литература

9. Булгакова М. А. К вопросу о пенсионном обеспечении сотрудников органов внутренних дел / М. А. Булгакова // Актуальные проблемы экономической безопасности и ресурсного обеспечения органов внутренних дел: Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции, Москва, 21 декабря 2017 года. – Москва: Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2018. С. 129-133.
10. Виноградова С. Л. Проблемы социального обеспечения сотрудников МВД России на современном этапе / С. Л. Виноградова // Актуальные проблемы частного и публичного права (к юбилею кандидата юридических наук, профессора, заслуженного юриста Российской Федерации М.Г. Марковой) : Материалы межвузовской научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 18 октября 2019 года / Составитель В.А. Максимов. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2019. С. 27-31.
11. Волков А. В. Пенсионное обеспечение за выслугу лет сотрудников правоохранительных органов в Российской Федерации: проблемы и практика правоприменения / А. В. Волков // Теория права и межгосударственных отношений. 2020. № 1(11). С. 125-158.
12. Гарибян П.А. Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации // Вестник магистратуры. 2019. №4-3 (91). С. 54.
13. Кутепова К.О., Степанов А.Г. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер. – М.: Омега-Л, 2019. С. 91.
14. Лубсанова Ю. Б. Проблемы современной пенсионной системы Российской Федерации и предложения по ее совершенствованию // Актуальные исследования. 2023. №10 (140). С. 71-78.
15. Мазина Г. П. Современные проблемы пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей / Г. П. Мазина // Общественная безопасность, законность и правопорядок в III тысячелетии. 2017. № 3-2. С. 89-95.
16. Потапова Н. Д. Отдельные проблемы реализации права на пенсионное обеспечение военнослужащих / Н. Д. Потапова, А. В. Потапов // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2021. № 11(292). С. 56-63.
17. Уровень инфляции. Официальная статистика // Электронный ресурс. Режим доступа: https://уровень-инфляции.рф/таблицы-инфляции. (дата обращения 07.03.2024).
18. 3Шишко Г. Б. Подтверждение трудового стажа, дающего право на пенсию / Г. Б. Шишко // Актуальные проблемы гражданского права. 2017. № 2. С. 258-271.