Обеспечение реализации прав граждан на накопительные и добровольные пенсии

В условиях социально-экономических преобразований, старения населения и увеличения продолжительности жизни обеспечение устойчивости пенсионной системы Российской Федерации приобретает особое значение. Одним из ключевых направлений пенсионной политики становится развитие механизмов накопительных и добровольных пенсий, позволяющих не только диверсифицировать источники пенсионного обеспечения, но и повысить уровень материальной защищенности граждан в старости.

Накопительная и добровольная пенсионные системы выступают важным элементом финансовой самозащиты личности, формируя у граждан ответственность за будущее пенсионное обеспечение. Однако, несмотря на наличие нормативной базы, обеспечивающей реализацию этих прав, на практике возникают сложности, связанные с правовой неосведомленностью населения, недостаточной прозрачностью инвестиционного механизма, слабой активностью участников пенсионной системы и ограниченной эффективностью государственной и негосударственной поддержки. Особенно остро эти проблемы проявляются в субъектах с особыми социально-экономическими условиями, таких как Республика Саха (Якутия), где вопросы реализации пенсионных прав требуют дополнительного изучения.

Актуальность темы определяется также необходимостью комплексного анализа действующего законодательства в сфере пенсионных накоплений и добровольного пенсионного страхования, а также оценки практики реализации указанных прав с целью выявления правовых пробелов и выработки рекомендаций по их устранению. В условиях реформирования пенсионной системы и поиска устойчивых моделей пенсионного обеспечения исследование вопросов правового регулирования и практики реализации прав граждан на накопительные и добровольные пенсии приобретает особую научную и практическую значимость.

Цель исследования: проанализировать обеспечение реализации прав граждан на накопительные и добровольные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объект исследования: общественные отношения в сфере накопительных и добровольных пенсий.

Предмет исследования: нормы права, регулирующие права граждан на накопительные и добровольные пенсии, акты судебной практики.

Задачи:

1. Рассмотреть понятие и сущность накопительной и добровольной пенсий.

2. Проанализировать нормативно-правовое регулирование накопительных и добровольных пенсий: анализ федеральных законов и подзаконных актов.

3. Определить роль негосударственных пенсионных фондов (НПФ) в системе пенсионного обеспечения.

4. Дать общую характеристику Отделения Социального фонда России по Республике Саха (Якутия) (Мирнинский улус г. Мирный).

5. Провести анализ деятельности Отделения Социального фонда России по Республике Саха (Якутия) в сфере обеспечения прав граждан на накопительные и добровольные пенсии.

6. Определить проблемы и сформулировать перспективы развития накопительных и добровольных пенсий.

Методы исследования: в ходе выполнения выпускной квалификационной работы использовались как общенаучные, так и частно-юридические методы, обеспечивающие комплексный и всесторонний анализ темы. Анализ и синтез использовались для выделения ключевых элементов в содержании законодательства о накопительных и добровольных пенсиях, а также для объединения полученной информации в целостную систему представлений о предмете исследования. Формально-юридический метод применялся для анализа нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере пенсионных накоплений и добровольных пенсий, а также для выявления юридических коллизий, пробелов и правовых неопределенностей. Эмпирический метод (изучение практики) реализован через анализ материалов и статистических данных, предоставленных ОСФР по Республике Саха (Якутия), с целью выявления реального состояния обеспечения пенсионных прав граждан.

Нормативно-правовой основой исследования стали: Конституция РФ, Федеральные законы «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», «О накопительной пенсии»,  «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2025 год» и др.

Эмпирическую основу исследования составили материалы судебной практики и материалы Отделения Социального фонда России по Республике Саха (Якутия).

База исследования: ОСФР по Республике Саха (Якутия) Клиентская служба (на правах отдела) в Мирнинском улусе (районе) РС(Я) г. Мирный.

Теоретической основой исследования явились работы, посвященные вопросам накопительных и добровольных пенсий в России: А. Абрамов, Е. В. Агеева, М. С. Азатян, В. А. Васильева, Э. Я. Вафин, В. О. Дижичкина, М. М. Журавлев, М. С. Зуева, В. А. Ковалев, С. Я. Круль, Е. И. Куликова, П. А. Литвинова, Т. Д. Одинокова, Д. В. Попов, А. В. Рекутина, М. А. Савонин, Ю. А. Селезнева, М. В. Скиба, С. В. Широких и др.

Структура работы включает введение, две главы, заключение, список использованных источников.

Всего 38 источников литературы