Введение
1. Теоретические основы социального обеспечения в РФ
1.1. Социальная защита: сущность, функции, этапы становления
1.2. Виды и формы социального обеспечения
1.3. Основные направления государственной социальной политики и соци-ального обеспечения
2. Анализ практики финансирования социальной сферы
2.1. Источники и способы финансирования социальной сферы
2.2. Система показателей оценки эффективности и результативности использования бюджетных средств в социальной сфере
2.3. Экономико-организационные изменения функционирования бюджетных учреждений в процессе реформирования бюджетного сектора
3. Ретроспективный анализ финансирования ГАУ НСО «Новосибирский областной Дом ночного пребывания»
3.1. Краткая характеристика ГАУ НСО «Новосибирский областной Дом ночного пребывания»
3.2. Анализ объемов финансирования и доходов от деятельности, принося-щей доход
3.3. Оценка эффективности и результативности использования бюджетных средств
3.4. Перспективы развития ГАУ НСО НОДНП в аспекте расширения пред-принимательской деятельности и социальной адаптации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию
Заключение
Список использованных источников
Новый тип государственных и муниципальных учреждений – автономные учреждения – признан улучшить положение бюджетных учреждений на рынке.
К числу преимуществ автономного учреждения с точки зрения самого учреждения относятся:
- получение бюджетного финансирования в форме субсидий;
- утрата статуса получателя бюджетных средств, а следовательно, отсутствие казначейского контроля за расходованием бюджетных ресурсов;
- возможность распоряжаться заработанными средствами (поступлениями от платных услуг) также без постоянного контроля со стороны учредителя, казначейства и финансового органа.
Автономное учреждение вправе получать банковские кредиты, открывать счета в коммерческих банках, получать дивиденды, приобретать акции. Как следствие у автономного учреждения есть возможность для повышения качества оказания услуг и соответственно привлечения большего числа потребителей и получения больших сумм платежей за оказание платных услуг.
Актуальность темы работы заключается в том, что у механизма автономных учреждений есть шанс сыграть определенную позитивную роль в развитии рынка государственных и муниципальных услуг в социальной сфере. Одной из ключевых проблем при внедрении механизма конкурсного государственного или муниципального заказа на услуги в социальной сфере является неумение заказчика формировать грамотные, реальные с точки зрения исполнения и востребованные клиентской группой технические задания, а также грамотно рассчитывать их стоимость. Говоря простыми словами, даже если заказчик имеет возможность купить какую-то услугу на открытом рынке через конкурсные процедуры, ему трудно сформулировать, что конкретно ему надо, и сколько максимум он готов за это заплатить.
В этой связи механизм автономных учреждений позволяет органам государственной власти и органам местного самоуправления освоить и широко отработать технологию формирования заданий и определения их стоимости (расчета субсидии на выполнение задания). Ключевым условием здесь является только то, чтобы освоение этой технологии было серьезным, а не стало профанацией - важно, чтобы задания не составлялись поверхностно, а размер субсидии не просто приравнивался к прежнему размеру сметного финансирования учреждения, помноженному на годовой дефлятор.
Цель дипломной работы – исследовать бюджетное финансирование социальной сферы на примере ГАУ НСО «Новосибирский областной Дом ночного пребывания».
Задачи:
- раскрыть сущность, функции, этапы становления социальной защиты;
- назвать виды и формы социального обеспечения;
- рассмотреть основные направления государственной социальной политики и социального обеспечения;
- изучить источники и способы финансирования социальной сферы;
- рассмотреть систему показателей оценки эффективности и результативности использования бюджетных средств в социальной сфере;
- показать экономико-организационные изменения функционирования бюджетных учреждений в процессе реформирования бюджетного сектора;
- дать краткую характеристику ГАУ НСО «Новосибирский областной Дом ночного пребывания»;
- провести анализ объемов финансирования и доходов от деятельности, приносящей доход;
- дать оценку эффективности и результативности использования бюджетных средств;
- рассмотреть перспективы развития ГАУ НСО НОДНП в аспекте расширения предпринимательской деятельности и социальной адаптации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Объектом исследования в работе выступает ГАУ НСО «Новосибирский областной Дом ночного пребывания».
Предметом – особенности финансирования ГАУ НСО «Новосибирский областной Дом ночного пребывания».
Теоретическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных экономистов, монографии, материалы международных, всероссийских и региональных научно-практических конференций, материалы периодической печати и интернет-ресурсы по исследуемой проблеме.
Методологическую основу работы составили методы сравнения, аналогии, а также статистический и аналитический методы.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.