Введение
1 Общие положения о лишении свободы как виде уголовного наказания в уголовном праве России
1.1 История развития такого вида наказания, как лишение свободы, в российском законодательстве
1.2 Понятие и цели лишения свободы на определенный срок
2 Назначение уголовного наказания в виде лишения свободы
2.1 Основные черты лишения свободы на определенный срок
2.2 Условия, сроки и порядок назначения наказания в виде лишения свободы
Заключение
Список использованных источников
Актуальность исследования лишения свободы как вида наказания по уголовному праву России обусловлена следующими факторами.
Наказание – один из центральных институтов уголовного права. В нем более ярко, чем в каком-либо другом институте, выражаются основания и пределы уголовной ответственности, содержание и направление уголовной политики государства, а также другие аспекты борьбы с преступностью. Поэтому данная проблема всегда занимала умы людей, и не только юристов. Большой вклад в ее разработку внесли социологи, философы, писатели.
В действующем российском уголовном законодательстве система наказаний носит гуманистический характер. Она основывается на Конституции РФ , общепризнанных принципах и нормах международного права, принципах уголовного закона и права, разумном сочетании гуманизма и социальной справедливости.
Вместе с тем российская система уголовных наказаний (пенология) на сегодняшний день чудовищно архаична. Сложно назвать правовую сферу, где бы мы столь сильно отстали в идеологическом и техническом плане от развитых правопорядков. Любая западная уголовно-правовая система ныне насчитывает десятки видов и подвидов разнообразных наказаний, что позволяет иметь гибкую, индивидуализированную и социально ориентированную реакцию на нарушение уголовного закона. В результате тюрьма или колония рассматриваются не как нормальный, а скорее как исключительный уголовно-правовой механизм, используемый только тогда, когда применение "альтернативных наказаний" противоречит здравому смыслу.
В России же лишение свободы судами воспринимается чуть ли не как основной вид наказаний. Приведем следующие цифры. По состоянию на 1 марта 2015 г. в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержалось 673 818 чел. (+ 2 169 чел. к началу года), в том числе:
в 727 исправительных колониях отбывало наказание 549 488 чел. (- 1 364 чел.), в том числе:
- в 128 колониях-поселениях отбывало наказание 39 414 чел. (- 681 чел.);
- в 6 исправительных колониях для осужденных к пожизненному лишению свободы отбывало наказание 1908 чел. (+ 11 чел.).
- в 219 следственных изоляторах и 108 помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов при колониях содержалось – 120 401 чел. (+ 2636 чел.).
- в 8 тюрьмах отбывало наказание 1618 чел. (+ 2 чел.).
- в 41 воспитательной колонии для несовершеннолетних – 1 756 чел. (- 23 чел.).
В учреждениях содержится 54 653 женщины (- 49 чел.), в том числе 43 945 осужденных, содержащихся в исправительных колониях, лечебно-исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях и 10 708 чел., содержащихся в следственных изоляторах и помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов при колониях. При женских колониях имеется 13 домов ребенка, в которых проживает 681 ребенок .
При всей необходимости существования данного вида наказания, следует иметь в виду и его определенные негативные социальные последствия. Необходимо также учитывать, что в настоящее время «Российская Федерация в экономическом плане переживает далеко не лучшие времена. Это негативно отразилось на работе учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, условиях и порядке отбывания наказания в виде лишения свободы» .
Цель исследования – изучение лишения свободы на определенный срок как вида наказания и выявление его специфических особенностей в современных условиях.
Для достижения цели требуется решить следующие задачи:
- рассмотреть понятие, виды, основные черты лишения свободы;
- проанализировать условия, сроки и порядок назначения наказания в виде лишения свободы;
- изучить роль лишение свободы в системе наказаний в современных условиях.
Теоретической базой работы является, во-первых, действующий Уголовный кодекс РФ (далее - УК РФ) и Уголовно-исполнительный кодекс РФ (далее - УИК РФ), Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" , Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" , Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2 "О практике назначения судами уголовного наказания" , другие нормативные акты, во-вторых, комментарии к уголовному и уголовно-исполнительному законодательству, различные учебные пособия по общей части уголовного права и монографии, и, в-третьих, публикации в журналах «Российская юстиция», «Уголовное право», «Законность» и других. Также были проанализированы примеры из практики судебных органов Российской Федерации.
Теоретической основой явились труды отечественных ученых в области исследования проблем системы наказания и правил назначения наказания, а также комментарии Уголовного кодекса РФ. Практическая часть исследования базируется на анализе материалов судебной практики.
В дореволюционный период к исследованиям данного вида наказания обращались такие видные ученые, как А.В. Витте, С.В. Познышев, М.Н. Гернет, В.Д. Набоков, И.Я. Фойницкий, Н.С. Таганцев и другие. В их работах в основном поднимались вопросы современного состояния ссылки и каторги в России, исполнения каторжных работ, мер по социальной защите против рецидивистов, исторические очерки бессрочных видов наказаний, состояния тюремного заключения, а также применения смертной казни.
Основные исследования были посвящены лишению свободы на определенный срок. Это работы Н.А. Беляева, С.В. Бородина, В.А. Елеонского, И.М. Гальперина, Ю.В. Голик, А.И. Зубкова, М.М. Исаева, И.И. Карпеца, И.Я. Козаченко, М.П. Мелентьева, А.С. Михлина, А.Е. Наташева, И.С. Ноя, П.Г. Пономарева, А.Л. Ременсона, Н.А. Стручкова, Ю.М. Ткачевского, М.Д. Шаргородского, И.В. Шмарова, Б.С. Утевского, В.А. Уткина и др.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что сделанные выводы могут служить материалом для последующего углубленного изучения системы наказаний и правил назначения наказаний в уголовном праве России.
Практическая значимость работы. Полученные выводы и сфор-мулированные рекомендации могут быть использованы в целях повышения эффективности правоприменительной деятельности.
Структура работы обусловлена ее целью и задачами и включает в себя введение, две главы, объединяющие четыре параграфа, заключение и библиографический список.
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИШЕНИИ СВОБОДЫ КАК ВИДЕ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ РОССИИ
1.1 История развития такого вида наказания, как лишение свободы, в российском законодательстве
Лишение свободы относится к числу наиболее применяемых видов уголовного наказания. Однако в истории уголовных наказаний этот вид не является самым старым. Применять в судебной практике его стали гораздо позже смертной казни и телесных наказаний. До XVI в. лишение свободы рассматривалось в основном как мера пресечения, с помощью которой преступника готовили к принятию наказания, как правило, в виде смертной казни или членовредительства. Лишение свободы в те времена считалось слишком мягкой мерой, поэтому не возводилось в ранг наказания. Согласно воззрениям того времени преступник должен быть либо уничтожен, либо изуродован, либо изгнан, но никак не исправлен .
Лишение свободы как вид наказания имеет в России богатую историю. На протяжении нескольких столетий оно рассматривалось в качестве предпочтительного и универсального средства борьбы с преступностью.
Рассматривая этот вопрос, можно воспользоваться периодизацией, предложенной А.В. Наумовым , который выделяет три исторических этапа развития этого вида наказания:
1-й этап – дореволюционный (от Русской Правды до создания Советского государства);
2-й этап – советский период (с 1917 г. до принятия Конституции РФ 1993 г.);
3-й этап – постсоветский период (от Конституции 1993 г. до принятия Уголовного кодекса РФ 1996 г.).
Указанная периодизация, на наш взгляд, наиболее точно отражает основные периоды развития российского уголовного законодательства, которые совпадают с основными этапами развития Российского государства.
В первой половине XVII в. заметно возрастает законодательная деятельность Российского государства, при этом усиливается стремление правительства регламентировать как можно больше сторон и явлений общественной и государственной жизни. В этот период был создан первый печатный памятник русского права - Соборное уложение 1649 г. Однако с его принятием проблема определенности максимального срока лишения свободы так и не была решена. Весьма распространенным становится такой вид наказания, как "вкинуть в тюрьму, на сколько государь укажет" (тюремное заключение), которое достаточно часто становилось пожизненным .
Новым этапом в формировании предписаний об уголовных наказаниях и их исполнении было состоявшее из 25 глав и 967 статей Соборное уложение 1649 г. В Соборном уложении наметилась тенденция к расширению применения тюремного заключения, которое назначалось на определенный (от трех дней до четырех лет) либо неопределенный (на сколько государь укажет) срок. Новым видом наказаний была ссылка преступников (в окраинные города, остроги, крепости, имения и др.).
Лишение свободы в виде тюремного заключения в Соборном уложении упоминается в 41 статье и выступает как дополнение к телесным наказаниям. Однако намечается его выделение в качестве основного наказания в случае заключения на длительные сроки.
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон: принят Гос. Думой 24 мая 1996 г.: одобрен Советом Федерации 5 мая 1996 г. (ред. от 30.03.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. -1996. - № 25. - ст. 2954.
3. Уголовно-исполнительный кодекс РФ: федер. закон: принят Гос. Думой 18 декабря 1996 г.: одобрен Советом Федерации 25 декабря 1996 г. (ред. от 06.04.2015) // Российская газета. – 1997. -16 января.
4. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 50. - Ст. 7362.
5. О внесении изменений в статьи 57 и 205 Уголовного кодекса Российской Федерации: федер. закон: принят Гос. Думой 25 июня 2004 г.: одобрен Советом Федерации 7 июля 2004 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 30. Ст. 3092.
6. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации: федер. закон: принят Гос. Думой 21 февраля 2001 г.: одобрен Советом Федерации 22 февраля 2001 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 11.- ст. 1002.
7. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: федер. закон: принят Гос. Думой 21 июня 1995 г. // Российская газета. - 1995. -20 июля.
8. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: федер. закон от 21 июля 1993 г. № 5473-I// Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. -1993.- № 33.- ст. 1316.
9. О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р (ред. от 31.05.2012) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 43. Ст. 5544.
Материалы судебной практики
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних" (ред. от 02.04.2013) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2011. - № 4.
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2 "О практике назначения судами уголовного наказания" // Российская газета. – 2007. – 20 января.
12. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 февраля 2003 г. № 1-П "По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 130 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан П.Л.Верещака, В.М.Гладкова, И.В.Голышева и К.П.Данилова" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 10. - ст. 953.
13. Определение № 66-Д11-5. Обзор надзорной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ за первое полугодие 2011 г., утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 июля 2011 г. // СПС Консультант Плюс.
Научная литература
14. Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях / Сост. и предисл. В.С. Овчинского. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 427 с.
15. Борзенко Ю.А. Пенитенциарное правосознание: сущность и генезис // История государства и права. – 2008. – № 21. – С.76.
16. Верина Г.В. Актуальные вопросы обратной силы уголовно-правовых норм о наказании в спектре новелл Федерального закона от 7 декабря 2011 г. // Уголовное право. – 2012. - № 5. – С. 39-41.
17. Гачава М.Л. Гуманизация отбывания наказаний как основное условие обеспечения правового положения осужденных в местах лишения свободы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2013. – № 5. – С. 2-4.
18. Дементьев С.И. Четверть века в лагерях и колониях Советского Союза: правда и вымысел. – Краснодар, 2002. – 523 с.
19. Детков М.Г. Исполнение наказания в дореволюционной России: организационно-правовые аспекты становления и развития системы исполнения наказания в виде лишения свободы: Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД СССР, 1990. – 420 с.
20. Исаев М.М. Наказание по артикулу воинскому // Вестник МГУ. Серия 11. Право. – 1995. – № 1. – С. 53.
21. История российского законодательства. Российское законодательство X - XX вв. М., 1987. Т. 6. С. 174 - 310.
22. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Ю.В. Грачева, Г.А. Есаков, А.К. Князькина и др.; под ред. Г.А. Есакова. 4-е изд. – М.: Проспект, 2012. – 544 с.
Всего 34 источника литературы