Курсовая Обязательные работы

Актуальность исследования выбранной темы обусловлена тем, что действующий Уголовный кодекс РФ содержит ряд наказаний, альтернативных лишению свободы, однако судебная практика идет по пути преимущественного назначения виновным наказания в виде реального или условного лишения свободы. К альтернативным наказаниям в среднем приговариваются лишь 15% осужденных, к тому же в ряде случаев они назначаются в качестве дополнительных к лишению свободы.

Расширению применения альтернативных наказаний препятствуют объективные и субъективные обстоятельства. Так, обязательные работы (ст. 49 УК РФ) в силу объективных причин могут применяться к очень узкому кругу лиц, совершивших преступления небольшой тяжести, за которые они в принципе могут назначаться. Среди таких лиц более 90% не имеют трудовых навыков, опыта работы по специальности и мотивации к труду; нередко это хронические алкоголики и наркоманы. Исправительные работы назначаются осужденным, как имеющим основное место работы, так и не имеющим такового, в районе их места жительства, что ограничивает возможность предоставления им производственных или иных объектов для трудоиспользования.

Эти и другие обстоятельства, в частности преобладание в местах лишения свободы лиц, осужденных за совершение тяжких и особо тяжких преступлений и оказывающих весьма негативное влияние на других осужденных, должно быть, и повлияли на поиск российским законодателем новых видов наказаний, не связанных с лишением свободы. Одним из них и стали обязательные работы.

Цель курсовой работы – проанализировать порядок назначения и исполнения обязательных работ, выявить существующие проблемы и предложить пути их решения.

Задачи курсовой работы:

- рассмотреть общие положения об обязательных работах в российском уголовном праве;

- дать понятие обязательных работ;

- выяснить соотношение норм об обязательных работах и запрета принудительного труда;

- охарактеризовать порядок назначения и применения наказания в виде обязательных работ;

- провести сравнительный анализ обязательных работ как уголовного и административного наказания.

Объект исследования – общественные отношения в сфере применения обязательных работ.

Предмет исследования – нормативно-правовое регулирование применения обязательных работ.

В ходе проведения исследования потребуется использование следующих методов: общенаучных – анализа, синтеза, аналогии, моделирования, восхождение от абстрактного к конкретному и от конкретного к абстрактному, а также такого частнонаучного метода, как формально-юридический.

1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ РАБОТАХ

В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ПРАВЕ

1.1 Понятие обязательных работ в России

Одним из средств исправительного воздействия на осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, способствующим предупреждению повторных преступлений, является привлечение их к труду. Лишь с помощью индивидуальной профилактики и выполнения комплекса предусмотренных законом и иными нормативными документами мер можно добиться сокращения повторных преступлений. Главенствующая роль в этом отведена уголовно-исполнительным инспекциям Федеральной службы исполнения наказаний России, основная задача которых – исправление осужденных, т.е. формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям общежития .

Обязательные работы являются новым видом наказания, ранее неизвестным российскому уголовному законодательству. Несмотря на их наличие в системе наказаний (ст. 44 УК), обязательные работы в течение 8 лет после введения в действие УК 1996 г. не применялись. Они были введены в действие лишь на основании Федерального закона от 28 декабря 2004 г. № 177-ФЗ с 10 января 2005 г.

1. Конвенция № 29 Международной организации труда «Относительно принудительного или обязательного труда»: принята в г. Женеве 28.06.1930 на 14-ой сессии Генеральной конференции МОТ // Ведомости ВС СССР. - 2 июля 1956 г. - № 13. - Ст. 279.

2. Конвенция относительно рабства от 25 сентября 1926 года // URL: http://www1.umn.edu/humanrts/russian/instree/Rf1sc.html (дата обращения: 30.05.2015).

3. Конвенция № 105 Международной организации труда «Об упразднении принудительного труда» [рус., англ.] (Заключена в г. Женеве 25.06.1957) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 50. - Ст. 4649.

4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 21-ФКЗ) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря; Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 6. - Ст. 548.

5. Трудовой кодекс РФ: Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3; 2015. - № 14. - Ст. 2022.

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.05.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1; 2015. - № 21. - Ст. 2981.

7. Уголовно-исполнительный кодекс РФ: Федеральный закон от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 20.04.2015) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 2. - Ст. 198; 2015. - № 17 (часть IV). - Ст. 2478.

8. Уголовный кодекс РФ: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (с изм. от 23.05.2015 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954; 2015. - № 21. – Ст.2981.

9. О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: Федеральный закон от 8 июня 2012 г. № 65-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 24. - Ст. 3082.

10. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 50. - Ст. 7362.

11. Об исполнительном производстве: Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 41. - Ст. 4849.

12. О введении в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде обязательных работ: Федеральный закон от 28.12.2004 № 177-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 1 (часть 1). - Ст. 3.

13. Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества: Приказ Министерства юстиции РФ от 20 мая 2009 г. № 142 // Российская газета. - 2009. 14 августа. № 151.

14. Об утверждении Положения об уголовно - исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности: Постановление Правительства РФ от 16.06.1997 № 729 (ред. от 23.04.2012) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 25. - Ст. 2947.

15. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июня 1995 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца 2 части седьмой статьи 19 Закона РСФСР от 18 апреля 1991 года «О милиции» в связи с жалобой гражданина В.М. Минакова» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 24. - Ст. 2342.

16. Данелян С.В., Микаелян А.С. Обязательные, исправительные и принудительные работы в свете международных стандартов прав человека и обращения с осужденными // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2014. - № 6. - С. 27 - 32.

17. Князева И.Н. Сравнительно-правовой анализ обязательных работ как административного и уголовного наказания // Административное право и процесс. - 2013. - № 12. - С. 46 - 48.

18. Ковалев О.Г., Ушакова Е.Н. Особенности прокурорского надзора за законностью исполнения наказания в виде обязательных работ // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2012. - № 1. - С. 2 - 3.

19. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Г.Н. Борзенков, А.В. Бриллиантов, А.В. Галахова и др.; отв. ред. В.М. Лебедев. 13-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2013. - 1069 с.

Всего 29 источников литературы