Курсовая Общая характеристика социального обеспечения инвалидов в России

Процессы старения населения повысили актуальность вопросов сохранения здоровья в старости и социальной компенсации ограничений жизнедеятельности у лиц с хроническими заболеваниями и инвалидностью. С одной стороны, сокращение продолжительности здоровой жизни в результате инвалидности вызывает существенный экономический ущерб. Этому способствуют следующие обстоятельства: рост первичного выхода на инвалидность за последние несколько лет опережающими смертность темпами; омоложение инвалидности за счет высоких темпов роста ее среди трудоспособного населения; регионализация проблем инвалидности с концентрацией высоких уровней на экономически неблагополучных территориях. С другой стороны, лица, имеющие инвалидность, являются активными пользователями медицинской помощи, составляя существенный контингент пациентов амбулаторно-поликлинических учреждений и стационаров.

Среди лиц с инвалидностью уровень бедности на 70% выше, чем в населении в целом, что частично обусловлено лимитированным доступом к трудоустройству. Более 30% населения имеет инвалидность, которая в той или иной степени ограничивает жизнедеятельность, и более 20% имеют существенные ограничения .

Люди с ограниченными возможностями – это уязвимая часть общества, которая нуждается в понимании со стороны окружающих, одновременно в сочувствии и в отношении к ним, как к равным.

Каждая цивилизованная страна в построении своей соцполитики стремится уделять большое внимание проблемам, связанным с вопросами инвалидов. В России, которая является развитой страной, социальная защита инвалидов занимает приоритетное место.

Цель курсовой работы – дать общую характеристику социального обеспечения инвалидов в России и выявить особенности правового регулирования данного вопроса в России.

Задачи исследования:

- проанализировать правовое регулирование и принципы социального обеспечения инвалидов;

- выявить содержание социального обеспечения инвалидов;

- охарактеризовать основания социального обеспечения и порядок признания гражданина инвалидом;

- исследовать порядок признания лица инвалидом.

Объект исследования – общественные отношения в сфере социального обеспечения инвалидов в России.

Предмет исследования – категория социального обеспечения лиц с ограниченными возможностями в России.

Методологическую основу исследования составляет комплекс научных методов познания явлений (формально-догматический, исторический, конкретно-социологический и др.).

Теоретическая основа исследования включает работы таких авторов, как Е.Г. Азарова, Н.В. Антонова, О.А. Андреева, К.П. Афонина, В.А. Баранов, А.Л. Благодир, О.Н. Владимирова, Н.С. Волкова, Т.В. Гудкова, Е.В. Дараселия, Ф.Р. Драенкова, Э.Б. Дунаевская, О.Ю. Еремина, А.Е. Иванова, М.А. Каплюк, Н.В. Климовских, А.А. Кирилловых, Е.С. Ковалевская, О.Н. Коломиец, Е.С. Луценко, О.В. Медведева, И.М. Мерзлякова, Т.К. Миронова, Л.Н. Нацун, О.Н. Петюкова, Н.В. Путило, М.Ю. Фисаков, А.А. Шабунова.

Структура работы включает введение, две главы основного текста, заключение и список использованной литературы.

Нормативные документы

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. - 2014. - № 30 (часть I). - Ст. 4203.

2. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ (ред. от 3 августа 2018 г. № 308-ФЗ) // СЗ РФ. - 2004. - № 35. - Ст. 3607.

3. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) // СЗ РФ. - 2011. - № 48. - Ст. 6724.

4. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 2 декабря 2019 г.) // СЗ РФ. - 1995. - № 48. - Ст. 4563.

5. Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2020 г. № 467 «О Временном порядке признания лица инвалидом» // Официальный интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 9 апреля 2020 г.

6. Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 01.12.2015 № 1297 // СЗ РФ. - 2015. - № 49. - Ст. 6987.

7. Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы^ Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 января 2014 г. № 59н // Российская газета. – 2014. - 9 июля. - № 151.

8. World Health Organisation. Rehabilitation 2030: A Call for Action. Available at: http://www.who.int/rehabilitation/CallForActionRU.pdf (accessed 12.03.2018). Russian (Всемирная организация здравоохранения. Реабилитация 2030: призыв к действиям. Доступно по: http://www.who.int/ rehabilitation/CallForActionRU.pdf (дата обращения – 16.04.2020 г.)

Литература

9. Азарова Е.Г. и др. Социальное обеспечение: настоящее и будущее: монография. Отв. ред. к.ю.н. Ю.В. Воронин, д.ю.н., проф. М.Л. Захаров / Е.Г. Азарова, Н.В. Антонова. - М.: «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, «Юридическая фирма «Контракт», 2017. - 284 с.

10. Андреева О.А. Право инвалидов на социальное обеспечение в контексте общечеловеческих ценностей и социального государства / О.А. Андреева // Социальное и пенсионное право. - 2015. - № 4. - С. 34 - 38.

11. Баранов В.А. Практика применения российского законодательства о медико-социальной экспертизе в контексте защиты прав граждан / В.А. Баранов, О.Н. Петюкова // Вестник Пермского университета. Юридические науки. - 2019. выпуск 1. - С. 25 - 32.

12. Благодир А.Л. Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (постатейный) / А.Л. Благодир, А.А. Кирилловых. - М.: «Деловой двор», 2019. - 228 с.

13. Владимирова О.Н. Организация системы комплексной реабилитации в Российской Федерации на основе изучения потребностей инвалидов / О.Н. Владимирова, К.П. Афонина // Медицина в Кузбассе. - 2018. - № 2. - С. 48 - 54.

14. Волкова Н.С. Лекарственное обеспечение инвалидов: теоретические и практические проблемы / Н.С. Волкова, О.Ю. Еремина // Журнал российского права. - 2018. № 2. - С. 53 - 56.

15. Гудкова Т.В. Профессиональное образование и его роль в социальной реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья / Т.В. Гудкова, Э.Б. Дунаевская // Профессиональное образование в современном мире. - 2015. - № 3 (18). -С. 123-131.

16. Дараселия Е.В. Правовые основы защиты инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья: учеб.пособие / Е.В. Дараселия, М.А. Каплюк, Е.С. Луценко; ФГБОУ ВО РГУПС. –Ростов н/Д, 2017. –120 с.

17. Иванова А.Е. Социальный контекст ограничений жизнедеятельности и инвалидности в России / А.Е. Иванова, К.В. Лопаков // Социальные аспекты здоровья населения. - 2019. - № 2. - С. 28 - 32.

18. Климовских Н.В. Причинно-следственные связи безработицы // Н.В. Климовских // European Social Science Journal. 2017. - № 6. - С. 82-86.

19. Ковалевская Е.С. Социально-правовые гарантии инвалидов в Российской Федерации: коррупционные риски / Е.С. Ковалевская // Вестник науки и образования. - 2019. - № 2. - С. 53 - 57.

20. Коломиец О.Н. Проблемы обеспечения инвалидов и пути их решения // / О.Н. Коломиец // Научно-практический электронный журнал Аллея Науки. - 2018. - № 3(19).

21. Медведева О.В. Нормативно-правовое регулирование социальной защиты инвалидов трудоспособного возраста / О.В. Медведева, Н.А. Афонина, Ф.Р. Драенкова // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. - 2017. - № 2. - С. 54 - 58.

22. Мерзлякова И.М. Меры содействия трудоустройству людей с ограниченными возможностями здоровья / И.М. Мерзлякова // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. -2015. - № 8 (58). - С. 135 - 140.

23. Миронова Т.К. Право на лекарственную помощь и лекарственное обеспечение / Т.К. Миронова // Вопросы российского и международного права. 2016. № 5. С. 100.

24. Нацун Л.Н. К вопросу об экономической цене инвалидности / Л.Н. Нацун, А.А. Шабунова // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2018. - № 2. - С. 42 - 46.

25. Путило Н. В. Публичные услуги: между доктринальным пониманием и практикой нормативного закрепления (10 лет спустя) / Н.В. Путило // Журнал российского права. - 2017. - № 8. - С. 80 - 84.

26. Фисаков М.Ю. Обеспечение прав и законных интересов инвалидов как участников дорожного движения: проблемы теории и практики / М.Ю. Фисаков // Социальное и пенсионное право. - 2016. - № 3. - С. 28 - 32.