ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СУТЬ И ПОНЯТИЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1.1 Пенсии: понятия, виды и функции
1.2 Правовые основы государственных гарантий пенсионного обеспечения граждан РФ
ГЛАВА 2 ПРИНЦИПЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
2.1 Принципы государственных гарантий пенсионного обеспечения граждан РФ
2.2 Проблемы и перспективы развития пенсионной системы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Вопросы финансового и материального обеспечения людей, не способных обеспечить себя ввиду наступления старости всегда был предметом исследования мировой и Европейской научной мысли. В первую очередь ученых занимали вопросы гарантии денежного обеспечения пожилых людей особенно одиноких, не имеющих поддержки родных и близких. В результате старения населения мировое сообщество было вынуждено изобрести систему обеспечения и содержания нетрудоспособных людей пожилого возраста – пенсионное обеспечение. Поначалу это была солидарная система, но по мере продолжения старения населения работникам стало все труднее содержать пенсионеров и насупило время изменить пенсионную систему, вернее способы ее финансирования. При этом на первый план вышло гарантирование финансового обеспечения пенсионных выплат.
Мировые тенденции реформирования пенсионного обеспечения в сторону накопительных страховых пенсионных систем не могло обойти стороной и Россию. Российская Федерация есть государство, в котором любой человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их соблюдение и защита, в том числе социальная, признана прямой обязанностью государства. Однако социальное пенсионное обеспечение, как составная часть социальной защиты, начало давать сбои и прежде втого в финансовой стабильности пенсионных фондов. В связи с этим, особую актуальность приобрел вопрос финансового гарантирования прав пенсионеров на пенсионное обеспечение в связи с нарастающей инфляцией и обесценением пенсионных накоплений. При этом существовавшая солидарная система потребовала значительных денежных затрат на пенсионные выплаты, возникший дефицит которых потребовал дотаций из государственного бюджета.
Результатом нарастающих финансовых проблем пенсионного обеспечения стала пенсионная реформа, которая началась в 2002 году.
Ее целью был перевод пенсионного обеспечения с сугубо солидарной (распределительной) пенсионной системы на пенсионную систему, основанной на страховых принципах.
Главный смысл пенсионной реформы заключался в перераспределении ответственности за финансовое обеспечение будущих пенсионных накоплений между государством и работниками за счет участия будущих пенсионеров своими взносами в формировании пенсионных накоплений. Такое кардинальное изменение пенсионной системы РФ настолько глубоко и широко затронуло практически все ее элементы, что до сих пор некоторые методические вопросы ее функционирования не решены, а взаимодействие этих элементов требует отладки. И в первую очередь это касается именно финансовых вопросов.
Обеспечение государственных финансовых гарантий и социальных пенсионных стандартов в настоящее время являются основным направлением в проведении пенсионной реформы. Это проявляется в том, что в последние годы появились размеры минимальной пенсии и прожиточный минимум для пенсионеров, а их размеры до сих пор являются предметом обсуждения экономистов, социологов и общественности России.
Целью работы является исследование существующих в Российской Федерации финансовых механизмов обеспечения пенсионного страхования и его проблематика.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) рассмотреть действующее законодательство Российской Федерации на предмет определения понятий «пенсионное обеспечение», «финансовые гарантии пенсионного обеспечения»; «финансовые механизмы пенсионного обеспечения»;
2)рассмотреть действующее законодательство по гарантированию выплаты пенсий по старости и по другим видам пенсионного обеспечения;
Объектом исследования данной работы являются гарантии на пенсионное обеспечение.
Предметом исследования является механизм обеспечения пенсионных гарантий в Российской Федерации.
Исследования проводились с применением методов системного, логического и сравнительного анализа.
Источниками информации служили публикации на тему пенсионного обеспечения в средствах массовой информации, научно-экономических и специализированных изданиях, на официальных сайтах органов государственной власти Пенсионного фонда и в Интернете. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух разделов, объединяющих шecть подразделов, заключения, списка использованных источников и приложения.
1.Конституция Российской Федерации URL: http://zakonbase.ru/konstitucija-rf (дата обращения: 15.01.2019)
2.Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" //СПС Консультант Плюс
3. ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ 01847687813641484826803 (дата обращения: 15.01.2019)
4.ФЗ РФ «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ
5.ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в российской федерации» от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ
6.АлексеевС.С. Теория государства и права / Алексеев С.С. URL: 13)
7.Владимир Крейндель Семь мифов о пенсионных накоплениях [Электронный ресурс] / Forbs URL: http://m.forbes.ru/article.php?id=202114 (дата обращения: 15.01.2019)
8.Захаров М.Л. Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития .../ Захаров М.Л. URL: https://books.google.com.ua/books?id=6cp5AAAAQBAJ&pg=PT176&lpg=PT176&dq = (дата обращения: 15.01.2019)
9.Ефремова Т. Ф. Новый словарь русского языка. Толковословообразовательный. – М.: Русский язык, 2000 URL: http://www. efremova.info/word/garantija.html#.VvOaGOKLSUk (дата обращения: 15.01.2019)
10.Иллюстрированный энциклопедический словарь [Электронный ресурс] / Справочно-информационный интернет-портал URL: http://illustrated_dictionary.academic.ru/12648/Функция (дата обращения: 15.01.2019)
11.Информация о социально-экономическом положении России 2015 год (предварительные данные) Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2015/info/oper-12-2015.pdf (дата обращения: 15.01.2019)
12.Курченко О. С. Субсидиарная ответственность государства в обязательном пенсионном страховании // Известия вузов. Правоведение, 2010, N 2 URL: http://w.pc-forums.ru/b6355.html (дата обращения: 15.01.2019)
13.Колесова Т. М. Дефицит бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации // Молодой ученый. — 2015. — №9. — С. 629-632. URL: http://www.moluch.ru/archive/89/18327/ (дата обращения: 15.01.2019)
14.Койбаев В.Т., Савцова А.В. Проблемы и перспективы пенсионного обеспечения в российской федерации // Вестник Академии знаний №4 / 2013 60 URL: http://cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-perspektivy-pensionnogoobespecheniya-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 15.01.2019)
15.Правительство думает попросить граждан скинуться на пенсии // Ведомости № 4005 от 01.02.2016 URL: https://www.vedomosti. ru/economics/articles/2016/02/01/626218-pravitelstvo-mozhet-poprosit-grazhdanskinutsya-pensii (дата обращения: 15.01.2019)
16.Матвеев Д. А. Проблемы Пенсионного фонда России // Молодой ученый. — 2014. — №17. — С. 299-301 URL: http://www.moluch.ru/archive/ 76/12989/ (дата обращения: 15.01.2019)
17.Муравлёва Т.В. Государственное пенсионное страхование в России. - Саратов: СГСЭУ, 2014. - 10,3 п. л.
18.Об исполнительной дирекции. Пенсионный фонд РФ. URL: http://www.pfrf.ru/about/isp_dir/ (дата обращения: 15.01.2019)
20 Проблемы пенсионной системы приближаются к избирателю // Ведомости URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2015/05/13/ problemipensionnoi-sistemi-priblizhayutsya-k-izbiratelyu (дата обращения: 15.01.2019)
21.Пенсионный консультант [Электронный ресурс] / Справочно информационный интернет-портал финансовой грамотности URL: http://www.pension-npf.ru/?src=227 (дата обращения: 15.01.2019)
22.Прожиточный минимум [Электронный ресурс] / Юридическая и налоговая консультация онлайн URL http://yuridicheskayakonsultaciya.ru/prozhitochnyj-minimum.html (дата обращения: 15.01.2019)
23. Пенсионный консультант [Электронный ресурс] / Справочноинформационный интернет-портал финансовой грамотности URL: http://pensionnpf.ru/index.php?src=226 (дата обращения: 15.01.2019)
24. Президент РФ утвердил бюджет Пенсионного фонда России на 2016 год. Пенсионный фонд РФ URL: http://www.pfrf.ru/press_c enter/
2015/12/15/103364 (дата обращения: 15.01.2019)
25.Пенсионный фонд РФ [Электронный ресурс] URL: https://www.soglasie-npf.ru/directory/pension-system/pension-fund-of-russia.php (дата обращения: 15.01.2019)
26.Роик В.Д. Основы социального страхования. - М.: "Анкил", 2015. - 255 с.
27.Социальные гарантии [Электронный ресурс] / Справочноинформационный интернет-портал «www.Grandars.ru» URL: http://www.grandars.ru/college/sociologiya/socialnye-garantii.html (дата обращения: 15.01.2019)
28.Современная энциклопедия [Электронный ресурс] / Справочноинформационный интернет-портал «Академик» URL: http://dic.academic. ru/dic.nsf/enc1p/36314 (дата обращения: 15.01.2019)
29.Философский энциклопедический словарь. — М.: Советская энциклопедия. Гл. редакция: Л. Ф. Ильичёв, П. Н. Федосеев, С. М. Ковалёв, В. Г. Панов. 1983. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_philosophy/421/Идеология (дата обращения: 15.01.2019)
30.Финансы. Толковый словарь. 2-е изд. — М.: "ИНФРА-М", Издательство "Весь Мир". Брайен Батлер, Брайен Джонсон, Грэм Сидуэл и др. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М.. 2015. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/fin_enc/17366 (дата обращения: 15.01.2019)
29.Фёдоров Л.В. Пенсионный фонд Российской Федерации. – М.: Дашков и Ко, 2014.
30 Федорова. Страхование: Учебник/ Под ред. Т.А. Федоровой . — 2-е изд., иерераб. и доп. — М.: Экономистъ,2014. — 875 с., 2004