Актуальность рассматриваемой темы заключается в том, что в условиях финансово-экономического кризиса более активно стали проводиться мероприятия по оптимизации расходования бюджетных средств. Одним из важных направлений реструктуризации сети бюджетных учреждений стало их укрупнение, которое чаще всего означает реорганизацию путем присоединения одного или нескольких учреждений. Такая реорганизация часто производится среди образовательных учреждений, укрупняются и учреждения физической культуры и спорта, детско-юношеские спортивные школы, учреждения культуры и др.
В последнее время в системе образования процесс реорганизации занимает едва ли не ведущее место, уступающий лишь внедрению новых федеральных государственных образовательных стандартов. Реорганизация затронула все типы образовательных организаций: от дошкольных до высшего образования.
В соответствии с Гражданским кодексом реорганизация представляет собой процесс в результате, которого одно юридическое лицо прекращает свою деятельность, а все его права и обязанности в порядке универсального правопреемства переходят к вновь созданным юридическим лицам.
Цель работы – рассмотреть особенности реорганизации образовательных учреждений на примере процедуры присоединения МКОУ «Урываевская основная общеобразовательная школа» к МКОУ «Велижанская средняя общеобразовательная школа» с последующим созданием филиала.
Поставленная цель предопределила решение следующих задач:
1. Рассмотреть теоретические аспекты управления реорганизацией;
2. Провести анализ эффективности управления реорганизацией образовательных учреждений;
Объект исследования – процедура объединения МКОУ «Урываевская основная общеобразовательная школа» и МКОУ «Велижанская средняя общеобразовательная школа».
Предмет исследования – особенности управления реорганизацией учреждений образования.
Методы исследования – наблюдение, анализ, статистический, математический, хронологический.
Период исследования – 2016-2019 гг.
Для реализации поставленных целей и задач использованы учебники и учебные пособия по стратегическому менеджменту, организации управления.
Глава 1. Теоретические аспекты управления стоимостью компании на основе сделок слияния и поглощения
1.1. Сущность и значение реорганизации компаний
Понятие «реструктуризация» происходит от английского «перестройка структуры чего-либо». Под структурой понимается особое строение, расположение, порядок .
В теории и практике менеджмента компания рассматривается как целостная система. Компания подвержена воздействию как внутренних, так и внешних факторов. Исходя из этого, под реструктуризацией понимается: «Изменение структуры компании, элементов ее составляющих, под влиянием различных факторов, как внешней, так и внутренней среды представляет собой реорганизацию или реструктуризацию компании.
Выделяют следующие цели проведения реорганизации компании:
Обеспечение условий совершенствования системы управления компанией,
Обеспечение условий совершенствования финансово-экономической политики компании
Обеспечение условий совершенствования операционной деятельности,
Обеспечение условий совершенствования системы маркетинга и сбыта,
Обеспечение условий совершенствования системы управления персоналом.
Выделяют следующие причины, лежащие основе стремления корпораций к осуществлению реорганизации:
понижение эффективности финансово-экономической деятельности,
ухудшение показателей финансового состояния,
недостаточное количество оборотных средств,
повышение уровня задолженности перед дебиторами и кредиторами .
Следует заметить, что не только финансово неустойчивые компании проводят реорганизацию. В последнее время и успешные финансово стабильные корпорации имеет своей целью проведение процедур реорганизации.
Очень часто, собственники корпорации и высшее руководство компании имеет своей целью реализацию следующих направления развития компании:
рост уровня конкурентоспособности компании;
увеличение стоимости компании.
В зависимости от целевых установок можно выделить два вида проведения реорганизации:
оперативная реструктуризация,
стратегическая реструктуризация.
Дадим общую характеристику оперативной и стратегической реструктуризации.
Таблица 1 – Характеристика оперативной и стратегической реструктуризации
Критерий Оперативная Стратегическая
Цель
- Финансовое оздоровление
-Улучшение платежеспособности - Повышение инвестиционной привлекательности компании
- Расширение возможностей компании по привлечению внешнего финансирования и роста стоимости
Результаты Получение прозрачной и более управляемой компании
Способствует улучшению результатов деятельности предприятия в краткосрочном периоде и создает предпосылки для проведения дальнейшей, стратегической реструктуризации.
Возросший поток чистой текущей стоимости будущих доходов, рост конкурентоспособности компании и рыночной стоимости ее собственного капитала.
Формами реорганизации, согласно Гражданского кодекса РФ являются:
слияние,
присоединение,
разделение,
выделение,
преобразование.
Таблица 2 - Формы реорганизации
Форма реорганизации Передача прав и обязанностей Обязательные условия осуществления
Слияние (А+В=С) Полностью от А и В в соответствии с передаточным актом На основании решения общего собрания акционеров большинством в три четверти, в ООО и производственном кооперативе – единогласно.
Предоставление права голоса владельцам привилегированных акций.
Предоставление права требовать выкупа акций общества по рыночной цене.
Уведомление кредиторов.
Возникновение права у кредиторов требовать прекращения досрочного исполнения обязательств, возмещения убытков.
Составление передаточного акта, разделительного баланса.
Присоединение (А+В=В) Полностью от А в соответствии с передаточным актом
Разделение (А=В+С) Полностью от А в соответствии с разделительным балансом
Выделение (А=А+В) Частично от А в соответствии с разделительным балансом
Преобразование Полностью к новому лицу
Согласно со ст. 57 Гражданского кодекса РФ – «Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц» .
Таким образом, реорганизация представляет собой преобразование, трансформацию структуры управления предприятием при одновременном сохранении стоимости основных средств, а также производственного потенциала компании.
Цель проведения реорганизации заключается в получении суммарного эффекта от изменения структуры капитала, снижения дублирования функций управления, снижении затрат при одновременном увеличении объема производства продукции и т.п.
1.2. Виды реорганизации компаний
В ходе осуществления реорганизации компании и разработки стратегии ее развития особое место принадлежит слиянию и поглощению.
Слияния и поглощения можно рассматривать как процедуру смены собственника или изменение структуры собственности корпорации.
В широком смысле под слиянием понимается под такой процесс, в ходе которого из нескольких компаний образуется одна компания.
Вместе с тем, в источниках литературы по юриспруденции и бухгалтерскому учету данная категория разделяется на слияние и поглощение, как две самостоятельных процедуры реорганизации .
Как уже было отмечено, в результате слияния несколько компаний объединяются в одну. При осуществлении сделки, как правило, существует единственная «приобретающая» компания, которая выступает инвестором сделки слияния. Приобретающая компания обладает мощным производственным и финансовым потенциалом.
Отличительная черта сделки слияния компаний - сохранение прав акционеров приобретаемой компании.
Особенность процедуры поглощения -поглощающая компания осуществляет выкуп у акционеров поглощаемой компании весь пакет акций. Следовательно, акционеры поглощаемой компании теряют свои права на долю в капитале новой объединенной компании.
Общая черта слияния и поглощения - повышение стоимости компании, рост благосостояния акционеров, а также достижение рыночного превосходства.
Более наглядно место слияний/поглощений в реструктуризации фирмы можно проследить, рассматривая различные типы слияний и поглощений.
Все процедуры слияния и поглощения можно разделить на две группы: расширение бизнеса или выделение бизнеса .
1. Расширение бизнеса.
Основная классификация слияний и поглощений основана на объединяемых типах деятельности. Согласно этому признаку слияния и поглощения компании делятся на: горизонтальные, вертикальные, конгломератные.
Рис.1. Расширение бизнеса
Данный тип слияния обеспечивает:
повышение технологической экономичности производства,
снижению трансакционных издержек
лучший обмен информацией в пределах объединенной компании, что в итоге приводит к значительному снижению промежуточных затрат и, в конце концов, совокупных затрат производства конечной продукции.
Конгломератные слияния предполагают объединение компаний из различных, несвязанных отраслей или географических регионов.
1. Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ (последняя редакция)//СПС Консультант-плюс
2. Бланк И.А. Финансовый менеджмент: Учебный курс. - 2-е изд., перераб. и доп. - К.: Эльга, Ника-Центр, 2016. - 656 с.
3. Бочаров В.В., Леонтьев В.Е. Корпоративные финансы. - СПб.: Питер, 2016. - 592 с.
4. Брейли Ричард, Майерс Стюарт Принципы корпоративных финансов/Пер. с англ. Н. Барышниковой. - М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2016. - 1008 с.
5. Гучер, Ф.Ж. Преобразование опыт уровня блок организации/ Гучер Ф.Ж., Келли явно человека быть Д.Н.- М.: Дело, 2015.- 620 с.
6. Грибов, В.Д. Основы бизнеса: Учебное цена общества весь пособие/В.Д.Грибов. – М.: Инфра-М, 2012. – 159 с.
7. Кадерова Н.Н. Корпоративные финансы: Учебное пособие. -Алма-ты: Экономика, 2014. - 376 с.
8. Кинг, У. Стратегическое цена общества весь планирование опыт уровня блок и хозяйственная сеть различных политика/ Кинг, У., Клипланд Д. - М.: Прогресс, 2011.-339 с.
9. Климов А. Внешняя риск стороны среда этот организации семь и стратегическое цена общества весь управление/А.Климов // БОСС. – 2013. - №2. – С. 43-48.
10. Ковалев В.В. Финансовый менеджмент: теория и практика - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2016. - 1024 с.
11. Лихачева О.Н., Щуров С.А. Долгосрочная и краткосрочная финансовая политика предприятия: Учеб. пособие/Под ред. И.Я. Лукасевича. - М.: Вузовский учебник, 2014. - 288 с.
12. Никитушкина И.В. Корпоративные финансы: учеб. пособие/И.В. Никитушкина, С.Г. Макарова, С.С. Студников. - М.: Эксмо, 2013. - 576 с.
13. Новашина Т.С., Карпунин В.И., Волнин В.А. Финансовый менеджмент./Под ред. доц. Т.С. Новашиной. - М.: Московская финансово-промышленная академия, 2015 - 255 c.
14. Росс С., Вестерфилд Р., Джорда Б. Основы корпоративных финансов/Пер. с англ. под общ. ред. Ю.В. Шлепова. - М.: Лаборатория Базовых Знаний, 2013. - 720 с.
15. Сафонова Л.А., Плотникова Н.Ю. Финансовый менеджмент: Учебное пособие / СибГУТИ. - Новосибирск, 2014. - 140 с.
16. Финансы: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп./под ред. В. В. Ковалева. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2014. - 640 с.
17. Бюллетень «Рынок слияний и поглощений» - http://mergers.akm.ru/
18. Ведомости - https://www.vedomosti.ru
19. Официальный сайт МКОУ "Урываевская оош - https://readik.ru/school
20. Официальный сайт МКОУ «Велижанская средняя общеобразовательная школа» - http://velighanka.edu22.info/
21. Рынок слияний и поглощений - https://assets.kpmg.com
