Введение
1 Теоретико-правовые основы управления рыбным комплексом
1.1 Рыбный комплекс: понятие и структура
1.2 Роль рыбного комплекса в РФ
2 Рыбный комплекс Приморского края: состояние и управление
2.1 Анализ состояния рыбного комплекса Приморского края
2.2 Анализ деятельности Агентства по рыболовству Приморского края
3 Предложения по развитию рыбного комплекса в Приморском крае
3.1 Комплекс мер по развитию рыбного комплекса в Приморском крае
3.2 Ожидаемые результаты от реализации мер
Заключение
Библиографический список
Актуальность темы исследования. Рыбное хозяйство, являясь многоотраслевым, глубоко интегрированным комплексом, оказывает значительное влияние как на экономику регионов и России в целом, так и мировое рыболовство. В одних случаях оно выступает как потребитель продукции, работ и услуг морского, железнодорожного и автомобильного транспорта, жидкого и твердого топлива, натуральных и синтетических материалов для изготовления орудий лова и др., в других - как поставщик рыбы и морепродуктов для населения, сырья и материалов для производства кормовой, технической, фармацевтической и другой продукции.
Для Дальнего Востока рыбная отрасль имеет особое значение, ведь рыбохозяйственные предприятия зачастую являются градообразующими, а рыбный промысел - одним из источников обеспечения жизнедеятельности населения.
Приморский край обладает одним из крупнейших в системе рыбной промышленности страны рыбохозяйственным комплексом, что объективно обусловлено имеющейся на Дальнем Востоке мощной сырьевой базой, геостратегическим положением края, наиболее благоприятными для бассейна климатическими условиями, наличием незамерзающих и выходящих на Транссибирскую магистраль морских рыбных портов, трудовых ресурсов. Комплекс включает в себя вылов, разведение и переработку рыбы и морепродуктов. Промысел ведется как в прибрежных, так и в удаленных районах мирового океана.
Располагая уникальными по запасам и разнообразию морскими, водными, биологическими ресурсами, имеющими мировое значение, край представляет значительный интерес для отечественных и иностранных рыбопромышленников и предпринимателей.
Таким образом, актуальность тот который темы исследования вытекает из важности рыбохозяйственного комплекса Приморского который края для российской экономики.
Анализ изученных источников и литературы. В ходе исследования мною были изучены разнообразные источники,тот который посвящённые данной теме, прежде всего научные разработки Н.М. Книповича , В.И. Мейснера , В.К. Солдатова H.A. Державина , Л.С Берга. Разработанная ими теория рыбного хозяйства (или рыбохозяйственного комплекса)тот который направлена главным образом на введение разумных ограничений промысла, которые по мере возрастания интенсивности рыболовства ужесточаются.
Цель исследования – проанализировать управление рыбным комплексом в Приморском крае, разработать рекомендации по его совершенствованию.
Задачи исследования:
- проанализировать теоретико-правовые аспекты управления рыбным комплексом;
- провести анализ деятельности Агентства по рыболовству Приморского края;
- разработать предложения по совершенствованию деятельности по управлению рыбным комплексом Приморского края.
Объект исследования – рыбный комплекс Приморского края.
Предмет исследования – управление рыбным комплексом Приморского края
Теоретическую базу исследования составляют Федеральный закон № 166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Водный кодекс Российской Федерации.
Также использованы материалы статей Салтыкова М.А. «Совершенствование государственного регулирования рыбного хозяйства Приморского края в разрезе океаническое, прибрежное рыболовство, марикультура», Граждан О.Е. «Рыбохозяйственный комплекс Приморского края».
Методологическая основа представлена методом сравнительного и теоретического анализа, а также анализа причинно-следственных связей.
Эмпирическую базу исследования составили отчеты агентства по рыболовству Приморского края, а также статистическая информация Федеральной службы государственной статистики.
Хронологические рамки исследования составляют период с 2017 по 2019 год.
Практическая значимость исследования заключается в том, что разработанные предложения по управлению рыбным комплексом Приморского края позволят найти способы совершенствования государственной политики в данной отрасли.
1. Конституция Российской Федерации : офиц. текст. – М. : Омега, 2006 г. – 64 с.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 31.07.1998 г. № 145–ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 1998 г. – № 31. – Ст. 3823.
3. О лицензировании отдельных видов деятельности: федер. закон № 128 – Ф3 // Собр. законодательства Российской Федерации. – 2001 г.- №33. - Ст. 3430.
4. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов : федер. закон от от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ // Собр. законодательства РФ. № 1. 2005 г. – с. 28
5. Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федер. закон от 2 июля 2013 г. № 148-ФЗ // Собр. законодательства РФ. № 32. 2013 г. – с. 42
6. О животном мире : федер. закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ // Собр. законодательства РФ. № 16. 2005 г. – с. 81
7. О континентальном шельфе Российской Федерации : федер. закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ // Собр. законодательства РФ. № 31. 2005 г. – с. 13
8. Об исключительной экономической зоне Российской Федерации : федер. закон от 17.12.1998 N 191-ФЗ // Собр. законодательства РФ. № 37. 1998 г. – с. 48
9. Государственная Программа Приморского края «Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае на 2013-2020 годы» [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.primorsky.ru/authorities/executiтот e-agencies/departments/fishery/ programa-of-primorsky-krai.
10. Кабанов, И.А. Битва за сырье ждет рыбныйкластер в Приморье [Электронный ресурс]./ И.А. Кабанов // ИА PrimaMedia– Режим доступа : http://primamedia.ru/news/346980/.
11. Васильев, А.М. Анализ функционирования рыбной отрасли Мурманской области в условиях институциональных нововведений / А.М. Васильев // Рыбное хозяйство. – № 2. – 2016 г. – С. 36-43.
12. Ивченко, О.С., Совершенствование государственного регулирования рыбного хозяйства Приморского края в разрезе океаническое, прибрежное рыболовство, марикультура / О.С, Ивченко, М.А. Салтыков // Фундаментальные исследования. – 2017 г. – № 10-3. – С. 581-586;
13. Инкижинова, С. А. Куда поплывет рыба? / С. А. Инкижинова // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://expert.ru/expert/ 2014/20/kuda-poplyiтоткоторыйet-ryiba/.
14. Котенев, Б.Н.,Состояние и перспективы развития аквакультуры в Российской Федерации / Б.Н. Котенев, Ж.Т. Дергалева // Рыбное хозяйство. – 2016 г. — №5 – С.25-27.
15. Крайний, А. А. Как бы ведомство не называлось, ему нужны дополнительные полномочия / А.А. Крайний // Рыбное хозяйство. –2015 г. - № 3. - С. 4.
16. Мажегов, Д.П. Аквакультура России / Д.П. Мажегов // Рыбное хозяйство. – 2016 г. – №5 – С.3-5.
17. Марковцев, В.Г. Состояние рыбного хозяйство стран АТР и перспективы международного рыбохозяйственного научно-технического сотрудничества / В.Г. Марковцев// Известия ТИНРО-Центра. – 2016 г.,том 145. – 46 с.
18. Масленников, С.И. Потенциал акватории для развития марикультурыПриморского края. Материалы круглого стола «Проект программы развития аквакультурыв Приморском крае» С.И. Масленников, -Владивосток: Издательство ДВФУ, 2017 г. – 98 с.
19. Новоселова, Е.С., Шевченко, Д.К. Аквакультура как вид хозяйственной деятельности и пути повышения ее эффективности / Е.С. Новоселова, Д.К. Шевченко // Сборник: Научные труды Дальрыбвтуза. – Владивосток: ДВГТРУ. – 2015 г. С. 530-532.
20. Пименов, А.В. Антропогенный фактор в аквакультуре / А.В. Пименов // Рыбное хозяйство. – 2016 г. — №3 – С.71-72.