Курсовая Административная ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности

Актуальность. В наше время вопросы, связанные с административной ответственностью в сфере предпринимательства приобретают все большую актуальность в юридической теории, и в правоприменительной практике. На сегодняшний день защита этого сектора экономики продолжает рассматриваться в качестве одного из приоритетных направлений государственной политики и законотворческой деятельности.

Одним из важнейших условий, которые определяют развитие страны в целом, является соблюдение законности и правопорядка в экономике. В настоящее время сложно обеспечить законность и правопорядок в данной сфере из-за особой специфики совершаемых правонарушений, которые в основном продиктованы корыстными мотивами.

Появилось множество новых правонарушений, таких как: незаконная банковская деятельность, уклонение от погашения кредиторской задолженности, фиктивное банкротство, уклонение от уплаты налогов и т.д. В основном эти правонарушения совершаются предпринимателями. В связи с этим возникает Соответственно возникает проблема административной ответственности субъектов предпринимательской деятельности.

Административная ответственность является одним из видов юридической ответственности, устанавливаемой государством.

Степень изученности темы. Среди ученых, которые уделили внимание изучению административной ответственности за правонарушения в области предпринимательства можно назвать Д.Н. Бахраха, Г.Ф. Ручкину, А.С. Янушку и др.

Целью курсовой работы является исследование института административной ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности.

Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:

- раскрыть понятие и основные признаки административной ответственности;

- раскрыть особенности административной ответственности;

- раскрыть понятие и признаки административных правонарушений в сфере предпринимательства;

- рассмотреть виды административных правонарушений в области предпринимательства;

- проанализировать материалы правоприменительной практики по делам об административных правонарушениях в предпринимательской деятельности.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

1.1. Понятие и признаки административной ответственности

Как и уголовная, гражданская и дисциплинарная административная ответственность является одним из видов юридической ответственности, которая устанавливается государством посредством издания правовых норм, определяющих основания ответственности, меры, применяемые к нарушителям, а также порядок рассмотрения дел о правонарушениях и исполнения этих мер.

В теории права юридическую ответственность понимают как реализацию правовой санкции при правонарушении, применение к правонарушителю наказания, потому что оно присутствует в гражданско-правовой неустойке, в выговоре за нарушение трудовой дисциплины, а также в административном штрафе.

Механизм санкций правовой нормы при появлении юридического факта, который является административным правонарушением. В данном случае из потенциальной возможности наказания санкция преобразуется в действительное наказание – административное наказание. Таким образом, административное правонарушение - это основание административной ответственности.

КоАП РФ содержит главу «Административное правонарушение и административная ответственность», однако легальное определение административной ответственности ни в ней, ни во всем кодексе не содержится.

Многие авторы рассматривали понятие административной ответственности. Однако у них не сложилось общего мнения по данному вопросу. К примеру, Бахрах Д.Н. полагает, что: "Административная ответственность – это особый вид юридической ответственности, которой присущи все признаки последней (она наступает на основе норм права, за нарушение правовых норм, конкретизируется юрисдикционными актами компетентных органов, связана с государственным принуждением). С другой стороны, административная ответственность является составной частью административного принуждения и обладает всеми его качествами”. Бельский К.С. подчеркивает, что: "Характеризуя административную ответственность как реакцию государственных органов на совершенное деяние, запрещенное законом, следует подчеркнуть, что такая реакция выражается в осуждении деяния, в «отрицательной оценке» содеянного" . А коллектив авторов Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В., считает, что "Административная ответственность - это вид юридической ответственности, наступающей вследствие совершения лицом административного правонарушения, т.е. нарушения законодательства об административных правонарушениях. Административной ответственности присущи общие признаки юридической ответственности".

Соглашусь с последним определением, но, на мой взгляд, его можно дополнить, учитывая мнения других авторов.

Таким образом, административная ответственность – это особый вид юридической ответственности, который обладает всеми её признаками и предусмотренный административно-правовыми нормами, выражающийся в применении уполномоченным органом или должностным лицом мер административно-правового принуждения к лицу, совершившему правонарушение. Однако данное определение не раскрывает признаки, которые характерны для административной ответственности.

Для административной ответственности характерны определенные признаки, которые являются общими для всех видов юридической ответственности:

1. Представляет собой государственное принуждение, так как властные полномочия реализуются через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

2. Является правовым принуждением, которое подчиняется общим принципам законности и справедливости права. Административная ответственность основывается на правовой регламентации ее объема и пределов, нормативного установления оснований, содержания и процессуальных форм реализации конкретных административных наказаний. Нормы, которые регулируют составные элементы административной ответственности, в своей совокупности представляют самостоятельный институт административного права.

3. Влечет неблагоприятные последствия для правонарушителей. Меры административной ответственности выражены в лишении или ограничении прав и свобод нарушителей, предусмотренных КоАП, так как другим образом невозможно оказать принудительное воздействие на данных лиц. Неблагоприятные последствия для правонарушителя могут быть в виде ограничений морального (предупреждение), материального (конфискация, штраф, возмездное изъятие) или физического характера (административный арест).

4. Меры административной ответственности содержат итоговую правовую оценку деяния и нарушителя от имени государства. Административное наказание является «окончательной, последней инстанцией» в борьбе с правонарушениями. Этот признак наиболее ярко выражает специфику юридической ответственности в целом и административной ответственности в частности, а именно: осуждение виновного поведения от имени государства, государственное порицание правонарушителя.

5. Рассматривается как результат правонарушения.

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 29.07.2017)// "Российская газета", N 137, 27.07.2002.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2017) // Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.10.2017) // "Российская газета", N 256, 31.12.2001.

Литература:

4. Административное право России : Учеб. / Д. Н. Бахрах. - М. : Эксмо, 2010.

5. Административное право. Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. – М.,1999.

6. Административное право Российской Федерации : учебник / А.В. Мелехин под ред. и др. — Москва : Юстиция, 2016. — 615 с.

7. Административное право России: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. (отв. ред. Попов Л.Л.). - "Проспект", 2010 г.

8. Бельский К.С. Административная ответственность: генезис, основные признаки, структура // Государство и право. – 1999. - №12. – С. 15.

9. Ухов В.Ю., Каплунов А.И., Курноскин Е.А., Прохорова О.В. и др. Административное право:Курс лекций. – СПБ.: Изд-во СПб университета МВД России, 2012.

10. Янушка А.С. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.14. - Москва, 2005.

Практические материалы:

11. Решение суда первой инстанции по делу А41-30546/2017 // http://kad.arbitr.ru/Card/814b5a33-d1c0-4d8e-a18e-5901330c7c22

12. Решение по административному делу № 5-206/2017 // http://lenin4.nnov.msudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&op=sd&number=7178159&delo_id=1500001

13. Решение по административному делу 12-638/2016 // https://leninsky--nnov.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=230476231&delo_id=1502001&new=0&text_number=1

14. Сводные статистические сведения о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей за 2015 год; Сводные статистические сведения о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей за 2016 год. - Сводные статистические сведения о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей за первое полугодие 2017 года // http://www.cdep.ru/index.php?id=79