Система органов ФСБ

В настоящее время в Российском обществе большую роль, большее значение имеют вопросы безопасности государства и общества. На первый план ставятся такие элементы механизма государства как органы и учреждения безопасности. Поэтому исследование такой темы, как Федеральная служба безопасности, её положение в механизме государства и представляет особую ценность.

Иными словами, успешное, эффективное решение сложных внутренних и внешних задач, стоящих перед этим государственным образованием, во многом определяет его роль в осуществлении работы всех его составных частей и структурных элементов, создания и совершенствования необходимой для этого нормативно-правовой базы, которая определяет положения разбираемого мной вопроса.

Федеральная служба безопасности является основной частью сил обеспечения безопасности Российской Федерации и в пределах предоставленных им полномочий обеспечивает безопасность личности, общества и государства. Руководство деятельностью органов Федеральной службой безопасности осуществляет Президент Российской Федерации. По этим положениям мы можем судить о значимости Федеральной службы безопасности РФ.

Целью курсовой работы является рассмотрение вопроса об органах Федеральной службы безопасности.

В процессе достижения поставленной цели поставлены следующие задачи:

- рассмотреть ФСБ и ее назначение;

- изучить правовую основу и принципы деятельности федеральной службы безопасности;

- изучить правовой статус сотрудников Федеральной службы безопасности;

- рассмотреть основные направления деятельности органов ФСБ РФ;

- изучить обязанности органов федеральной службы безопасности;

- рассмотреть права органов федеральной службы безопасности.

Объект исследования – Федеральная служба безопасности РФ.

Предмет исследования – органы Федеральной службы безопасности.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

1. Теоретические основы системы органов федеральной службы безопасности РФ

1.1. Федеральная служба безопасности и ее назначение

Федеральная служба безопасности - единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.

Федеральная служба безопасности (ФСБ) – федеральный орган исполнительной власти, непосредственно реализующий основные направления деятельности органов Федеральной службы безопасности, осуществляющий в пределах своих полномочий государственное управление в сфере обеспечения безопасности Российской Федерации и координирующий контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление.

Нормативным правовым актом, специально предназначенным для регулирования организации и деятельности ФСБ РФ, является Указ Президента РФ от 11 августа 2003 г. № 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

Органы ФСБ образуют единую централизованную систему органов Федеральной службы безопасности и пограничных войск, в которую входят:

– ФСБ РФ;

– управления (отделы) ФСБ по отдельным регионам и субъектам РФ (территориальные органы безопасности);

– управления (отделы) ФСБ в Вооруженных Силах РФ, войсках и иных воинских подразделениях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках);

– управления (отряды, отделы) ФСБ по пограничной службе (пограничные органы). Территориальные органы безопасности и органы безопасности в войсках непосредственно подчиняются ФСБ РФ.

Руководство деятельностью ФСБ РФ осуществляет Президент РФ.

Федеральную службу безопасности возглавляет директор на правах федерального министра, назначаемый на должность Президентом РФ.

Управление федеральной службой безопасности осуществляется руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности через указанный федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы. Руководитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.

Основными задачами ФСБ РФ являются:

– управление органами и войсками, а также организация их деятельности;

– руководство органами Федеральной службы безопасности и подчиненными им подразделениями, а также организация их деятельности;

– информирование Президента РФ, Председателя Правительства РФ об угрозах безопасности РФ;

– обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну;

– выявление, предупреждение и пресечение разведывательной и иной деятельности спецслужб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности РФ;

– координация осуществляемых федеральными органами исполнительной власти контрразведывательных мероприятий и мер по обеспечению собственной безопасности;

– организация выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, осуществление досудебного производства по которым отнесено к ведению органов и войск;

– во взаимодействии с органами Службы внешней разведки добывание и обработка в пределах своих полномочий разведывательной информации, проведение мероприятий по обеспечению безопасности учреждений и граждан РФ за ее пределами;

– осуществление силами органов пограничной службы и пограничных войск мер по охране Государственной границы РФ, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ;

– обеспечение борьбы с террористической и диверсионной деятельностью.

Для выполнения основных задач ФСБ РФ наделена соответствующими полномочиями.

1.2. Правовая основа и принципы деятельности федеральной службы безопасности

Правовую основу деятельности органов федеральной службы безопасности составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты. Деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется также в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Деятельность органов Федеральной службы безопасности осуществляется также в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также на основе принципов законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гуманизма, единства системы органов федеральной службы безопасности и централизации управления ими, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности.

Специфика деятельности органов ФСБ обусловлена необходимостью применения ими специальных методов и средств для решения возложенных на них обязанностей, что в свою очередь неизбежно связано с определенным ограничением прав и свобод человека и гражданина, которое в соответствии с Конституцией допускается только федеральным законом и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, обеспечения обороноспособности и безопасности государства[3].

Деятельность федеральной службы безопасности осуществляется на основе следующих принципов:

- законность;

- уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

- гуманизм;

- единство системы органов федеральной службы безопасности, а также централизация управления ими;

- конспирация, сочетание гласных и негласных методов и средств деятельности.

1.3. Правовой статус сотрудников Федеральной службы безопасности

Органы федеральной службы безопасности комплектуются (в том числе и на конкурсной основе) военнослужащими и гражданским персоналом. Военнослужащие органов федеральной службы безопасности (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), а также лица из числа гражданского персонала, назначенные на должности военнослужащих, являются сотрудниками органов федеральной службы безопасности.

Сотрудником органов федеральной службы безопасности может быть гражданин Российской Федерации, способный по своим личным и деловым качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. ˗ М., 1995. ˗ 61с.

2. Федеральный закон от 03.04.1995 N 40˗ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О федеральной службе безопасности"

3. Анохин В.А. Особенности Советской системы обеспечения безопасности/ История. 2016. №336. С.72˗76.

4. Бобров В.К. Правоохранительные органы РФ. ˗М.,2016.

5. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. ˗М.,2016.

6. Водько Н. Разграничить компетенцию правоохранительных ведомств. // Российская юстиция, 2017, N 7

7. Ворошилов А.А. Исторический экскурс образования Федеральной службы РФ/Исторические науки. 2014. №4. С.36˗40.

8. Демидов А.Ю. Особенности правового регулирования деятельности органов ФСБ России в современных условиях/Бизнес в законе. ˗ 2014. №1

9. Исаев И.А. История государства и права России.3˗е изд., перераб. и доп. ˗ М.: Юристъ, 2014. С.238.

10. История государства и права России (в схемах). Абдуллаева Р.А. Волгоград: ВолгГТУ, 2016. ˗ С.34

11. Ирошников Д.В. Государственная безопасность РФ: понятие и содержание/Юридическая наука. 2016. №2. С.65˗71.

12. Крутова Я.А., Рассказов Л.П. Органы политического розыска Российской Империи глазами зарубежных исследователей/ Общество и право. 2014. №1 (28). С.27˗30

13. Лещев Е.Н. Историография деятельности государственных органов по обеспечению безопасности Российской империи/ Вестник Военного университета. 2015. №4 (24). С.92˗95.

14. Матросов В.М. Защита информации в интересах политики государства. // "Системы безопасности" № 39 2014 год.

15. Надарин Э.С. Правовые основы деятельности органов ФСБ в решении задач и реализации функций в сфере обеспечения национальной безопасности/Юридические науки. 2013. №5. С.137˗158.

16. Овчинников А.И., Мамычев А.Ю., Кравченко А.Г. Основные теории национальной безопасности: учебное пособие. ˗ М.: РИОР, 2016.

17. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник. / Под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Семенова. ˗ М.: Юрид. лит., 2018. ˗ 228с.

18. Понятие «государственная безопасность» в истории отечественных спецслужб советского периода// .

19. Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Федерации. Под ред.В.И. Швецова. ˗ Проспект, 2017. ˗ 376с.

20. Структура органов федеральной службы безопасности// http://www.fsb.ru/fsb/structure.htm .

21. Структура ФСБ в России// .ФСБ функции, структура, история// .

22. Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России)// http://nacsovbez.com/fsb˗rf