ВВЕДЕНИЕ.
1 Теоретико-правовые основы административной ответственности в сферы строительства в Российской Федерации.
1.1 Понятие, сущность, признаки, функции и принципы административной ответственности в РФ.
1.2. Строительство как явление и его административно-правовое регулирование в законодательстве РФ.
2 Общая характеристика административных правонарушений в сфере строительства в Российской Федерации и привлечения к ответственности за их совершение.
2.1 Общая характеристика и особенности административных правонарушений в сфере строительства.
2.2. Характеристика отдельных составов административных правонарушений в сфере строительства.
2.3. Особенности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства в сфере строительства.
2.4. Некоторые проблемные аспекты правоприменительной практики в области административной ответственности за нарушение законодательства в сфере строительства в Российской Федерации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1.
Актуальность исследования связана со следующим.
Условия развивающегося строительного рынка в ряде случаев приводят к ситуации, когда хозяйствующие субъекты не справляются с надлежащим исполнением возложенных на себя прав и обязанностей и допускают административные правонарушения.
Одной из задач государственной политики Российской Федерации, направленной на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека, является обеспечение устойчивого развития территорий страны, а также обустройство комфортной и благоприятной среды жизнедеятельности населения. Решение данной задачи требует совместных сбалансированных действий: направленных, с одной стороны, на прогрессивные преобразования, а с другой - на сохранение исторического и архитектурного наследия, поддержание местных традиций и защиту особых (заповедных) природных территорий.
Деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства, относится к предмету градостроительной деятельности.
Строительная деятельность напрямую затрагивает отношения в различных сферах жизни общества (политические, социально-экономические и другие); она характеризуется своим многообразием, непосредственным влиянием на окружающую среду и на качество жизни населения.
Цель исследования – анализ и выявление особенностей административной ответственности за нарушение законодательства в сфере строительства.
Задачи исследования:
- проанализировать теоретико-правовые основы административной ответственности в сферы строительства в Российской Федерации;
- выявить понятие, сущность, признаки, функции и принципы административной ответственности в РФ;
- рассмотреть строительство как явление и его административно-правовое регулирование в законодательстве РФ;
- дать общую характеристику административных правонарушений в сфере строительства в Российской Федерации и привлечения к ответственности за их совершение;
- определить особенности административных правонарушений в сфере строительства;
- охарактеризовать отдельные составы административных правонарушений в сфере строительства;
- выявить особенности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства в сфере строительства;
- обозначить некоторые проблемные аспекты правоприменительной практики в области административной ответственности за нарушение законодательства в сфере строительства в Российской Федерации.
Объект исследования – общественные отношения при реализации административной ответственности за нарушение законодательства в сфере строительства. Предмет исследования – назначение, основания и порядок административной ответственности за нарушение законодательства в сфере строительства.
Методологическую основу исследования составляют общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него общенаучные методы: анализ, синтез, обобщение, а также частнонаучные методы: формально-юридический.
Нормативно-правовая основа исследования – нормы современного российского законодательства.
По структуре работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.
1 Теоретико-правовые основы административной ответственности в сферы строительства в Российской Федерации
1.1 Понятие, сущность, признаки, функции и принципы административной ответственности в РФ
Административная ответственность определяется и основана на нормах административного права, находящихся в КоАП РФ и законах субъектов РФ об административных правонарушениях. Нормы, определяющие институт административной ответственности, по своей характеристике могут быть как материальными, так и процессуальными, при этой классификации вне зависимости от их принадлежности к тому или иному виду, соблюдение указанных норм является обязательным признаком законности при привлечении лиц к административной ответственности.
Административная ответственность наступает исключительно за совершение физическим, юридическим или должностным лицом административного правонарушения[1].
Законодатель не дает официального определения административной ответственности юридических лиц, поэтому, на основании того, что административная ответственность – это разновидность юридической ответственности, со всеми вытекающими из нее признаками, то можно сделать вывод, что административная ответственность юридических лиц – это разновидность юридической ответственности, выражающейся в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к юридическому лицу, совершившему правонарушение.
Административной ответственности присущи общие признаки юридической ответственности. Вместе с тем административная ответственность имеет свои характерные признаки. Административная ответственность: