Курсовая Правовой статус кандидата в депутаты

Актуальность исследования выбранной темы обусловлен важностью выборов в современном обществе и изменчивостью российского законодательства в данной сфере, граничащей с нестабильностью.

В избирательном законодательстве Российской Федерации активно внедряются выборы в представительные органы власти исключительно по пропорциональной избирательной системе. Причем выдвижение списков кандидатов допускается только политическими партиями.

Выборы в депутаты Государственной Думы проводятся исключительно по пропорциональной избирательной системе по спискам кандидатов, выдвинутых политическими партиями. На выборах в законодательные (представительные) органы власти субъектов Российской Федерации и представительные органы муниципальных образований допускается избрание всего состава депутатского корпуса исключительно с применением пропорциональной избирательной системы по партийным спискам.

При этом утверждается, что указанными законами предусмотрены гарантии реализации права граждан Российской Федерации, не являющихся членами избирательных объединений (политических партий), быть избранными депутатами представительного органа власти. Однако представляется, что при пропорциональной системе не всегда могут быть гарантированы избирательные права граждан.

Цель курсовой работы – изучение правовое статуса кандидатов в депутаты в российском законодательстве.

Представляется, что для полного раскрытия темы необходимо решение следующих задач:

1. Исследовать понятие прав и обязанностей выдвинутого кандидата в депутаты, гарантий деятельности зарегистрированного кандидата в депутаты;

2. Изучить процедуры и субъектов выдвижения кандидатов (списков кандидатов) на выборы ;

3. Проанализировать новеллы законодательства, регулирующего выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборы.

Объект исследования – общественные отношения в сфере правового регулирования правового статуса депутатов.

Предмет исследования - нормы современного российского избирательного законодательства, закрепляющие права, обязанности, порядок деятельности кандидатов в депутаты.

Нормативной базой исследования являются Конституция Российской Федерации 1993 года , федеральные законы (в том числе: Федеральный закон от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» , Федеральный закон от 8 мая 1994 г. «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и другие), указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и решения Конституционного Суда Российской Федерации; Регламенты Государственной Думы.

Эмпирическая основа представлена анализом решений Конституционного Суда Российской Федерации.

Методологическую основу исследования составляют общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него общенаучные методы: анализ, синтез, обобщение, а также частнонаучные методы: системно-структурный, формально-юридический.

Структура работы обусловлена целью и задачами и включает введение, три главы основного текста, заключение и библиографический список.

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 30 (ч.1). - Ст. 4202.

2. Федеральный закон от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 8. - Ст. 740.

3. Федеральный закон от 21 февраля 2014 г. № 19-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 8. Ст. 739.

4. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.

5. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» (ред. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 2950.

6. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.

Материалы судебной практики

7. Постановление Конституционного Суда РФ от 10 октября 2013 г. № 20-П «По делу о проверке конституционности подпункта «а» пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ч. 1 ст. 10 и ч. 6 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Г.Б. Егорова, А.Л. Казакова, И.Ю. Кравцова, В.А. Куприянова, А.С. Латыпова и В.Ю. Синькова» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 43. Ст. 5622.

8. Постановление Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2009 г. № 16-П «По делу о проверке конституционности пункта 32 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», подпункта «к» пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О политических партиях», части 3 статьи 30 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края» и части первой статьи 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.З. Измайлова» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 47. Ст. 5709.

9. Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда по делу № 33-1271/10 от 12 мая 2010 г. // Архив избирательной комиссии Амурской области.

10. Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда по делу № 33-1724/10 от 23 июня 2010 г. // Архив избирательной комиссии Амурской области.

11. Решение Тамбовского районного суда Амурской области от 29 марта и 4 июня 2010 г. // Архив избирательной комиссии Амурской области.

12. Решение Благовещенского городского суда от 30 апреля 2010 г. // Архив избирательной комиссии Амурской области.

13. Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда по делу № 33-2344/10 от 21 июля 2010 г. // Архив избирательной комиссии Амурской области.

Научная и учебная литература

14. Альхименко В.В. Правовой статус кандидата в депутаты и его представителей. Учебник для вузов. М.: Изд-во Норма. 1999. 356 с.

15. Валентина Матвиенко «прошла» в Совет Федерации // Коммерсантъ-On-line. 2011. 22 авг. URL: http://www.kommersant.ru/doc/1756239.

16. Вискулова В.В. О некоторых вопросах теории гарантий избирательных прав граждан // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 4. С. 411 - 423.

17. Грызлов снова подтвердил, что единороссы будут участвовать в муниципальных выборах как самовыдвиженцы // Агентство политических новостей. 2012. 3 февр.

18. Зелинский Я.В. Административно-правовые вопросы агитации за кандидатов в депутаты представительных органов власти в Российской Федерации // Административное право и процесс. 2012. № 12. С. 47 - 52.

19. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / А.Г. Авдейко, С.Н. Антонов, И.Л. Бачило и др.; под общ. ред. Н.Г. Салищевой. 7-е изд. М.: Проспект, 2011. 1296 с.

20. Конституционное право и политика: Сборник материалов Международной научной конференции: Юридический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова, 28 - 30 марта 2012 года / С.А. Авакьян, Д.С. Агапов, Н.И. Акуев и др.; отв. ред. С.А. Авакьян. М.: Юрист, 2012. 800 с.

21. Князев С.Д. Российское избирательное право: Учебник. Владивосток: Изд-во Дальневосточ. гос. ун-та, 2001. 448 с.

22. Крусс В.И. Злоупотребление правом. М.: НОРМА, 2010. 351 с.

23. Миронов Д.Н. К вопросу об особенностях конституционных правоотношений // Российская юстиция. 2013. № 9. С. 2 - 4.

24. Михалева Н.А. Парламентские и президентские выборы в России (в вопросах и ответах). 2-е изд., изм. и доп. М.: ЮРКОМПАНИ, 2012. 344 с.

25. Турищева Н.Ю. Пропорционализация российских выборов: общие направления и особенности // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 4. С. 44-47.

26. Черепанов В.А. Пропорциональная избирательная система: за и против // Журнал российского права. 2013. № 6. С. 87 - 98.

27. Яшина М.В. О злоупотреблении пассивным избирательным правом на муниципальных выборах // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 6. С. 67 - 69.