Введение
Глава 1. Теоретические аспекты классификации товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС
1.1 Сущность, структура и назначение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС
1.2 Мучные изделия как объект классификации в ТН ВЭД
1.3 Особенности товароведной классификации мучных изделий
Глава 2. Классификация мучных изделий в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС
2.1 Классификация мучных изделий по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС
2.2 Проблемы классификации мучных изделий
2.3 Решение проблем
Заключение
Библиографический список
Приложение
Правильная классификация товара является важнейшим вопросом таможенного законодательства. Тема о классификации товаров в соответствии с ТНВЭД является наиболее актуальной для участников внешнеэкономической деятельности. От того, насколько правильно тот или иной товар будет отнесен к товарной подсубпозиции, будет зависеть, в первую очередь, величина таможенных платежей. Очень важно понимать принципы построения и классификации ТН ВЭД, потому что только благодаря этому возможно четкое соблюдение законности перемещения грузов через таможенную границу РФ.
Каждый третий участник ВЭД желает умышленно уклониться от уплаты пошлин или просто уменьшить их, обогнуть запреты и ограничения при импорте и экспорте товаров, предоставляя в таможенный орган недостоверный материал, связанный с определением кода товара. Но, несмотря на это, не все участники заинтересованы в обмане таможенных органов, зачастую у добросовестных и законопослушных декларантов возникают трудности с классификацией товара по ТН ВЭД. Для того, чтобы избежать неверного определения кода товара, мало знать Товарную номенклатуру, важно грамотно использовать правила интерпретации.
В структуре товарного рынка особое место принадлежит рынку мучных изделий. Эти изделия являются традиционными продуктами потребления в РФ, которые доступны всем слоям населения и пользуются постоянным устойчивым спросом. Ассортимент этих изделий очень разнообразен. Все мучные кондитерские изделия делят на основные группы: печенье, пряники, вафли, пирожные и торты, кексы, галеты. Некоторые виды кондитерских изделий можно отнести к товарам повседневного спроса, например печенье, вафли, пряники.
В последнее время производится большой ассортимент мучных кондитерских изделий, в связи с этим увеличивается количество технических условий и ГОСТов регламентирующих качество и условия хранения продуктов. Для правильного декларирования и создания безопасности для людей все виды мучных изделий идентифицированы в ТН ВЭД ЕАЭС.
Актуальность данной работы обуславливается наличием судебных разбирательств таможенных органов с участниками ВЭД по вопросам классификации товаров и взыскания неуплаченных таможенных платежей.
Объект работы – мучные изделия как объект перемещаемый через границу Российской Федерации.
Предмет работы – классификация мучных изделий по ТН ВЭД ЕАЭС.
Цель исследований изучение особенностей классификации мучных изделий по ТН ВЭД ЕАЭС
В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:
- рассмотреть сущность, структуру и назначение ТН ВЭД ЕАЭС;
- ознакомиться с классификацией мучных изделий на основе нормативных актов;
- определить идентификационные и классификационные признаки мучных изделий по ТН ВЭД ЕАЭС;
- провести обзор судебной практики по делам о классификации мучных изделий в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
При написании работы были использованы теоретические (анализ, систематизация), методы классификации и др.
При написании данной работы был использован широкий круг источников: периодическая печать, учебники, монографии.
Структура курсовой работы состоит из: введения, теоретической и аналитической глав, заключения, списка использованных источников и приложения.
Глава 1. Теоретические аспекты классификации товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС
1.1 Сущность, структура и назначение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС
Российская таможенная система является одной из важнейших составляющих системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, с помощью которой государство воздействует на внешнеторговый оборот, обеспечивает надлежащую интеграцию России в мировое сообщество, защищает интересы национальной экономики, отечественных товаропроизводителей, российских потребителей.
Для удобства пользования и эффективности работы таможенных органов существует классификация товаров, то есть разделение множества объектов (товаров) на подмножества по сходству или различию в соответствии с принятыми методами (установленными правилами и принципами) на основе признаков классификации. Методы классификации находят совместное применение в классификаторах – официальных документах, представляющих собой систематизированный свод наименований и кодов классификационных группировок и/или объектов классификации [14].
Классификация товаров, согласно Д.В. Корфу – это «отнесение товаров к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее – ТН ВЭД) в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД и соответствующим им цифровым кодам» [12].
После изучения мировой практики применения Гармонизированной системы в 1990 г. в СССР была принята Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) – систематизированный перечень товаров. Первая редакция ТН ВЭД начала действовать в 1991 году и называлась «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СССР» [6]. В 1995 году была принят международный классификатор ТН ВЭД СНГ, основу которого также составляли ГС и КНЕС
С 01.01.1997 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.1996 № 372 «О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров» РФ присоединилась к ГС. А с 01.04.2000 г. ввела ТН ВЭД РФ, международной основой которой являлись ГС, КНЕС и ТН ВЭД СНГ [9]. На основе ТН ВЭД России была разработана ТН ВЭД ЕврАзЭС и введена с 8 мая 2002 года постановлением Правительства РФ № 298.
В период образования Таможенного союза претерпела изменения и ТН ВЭД, была создана ТН ВЭД Таможенного союза, действующая с 1 января 2010 года по 31 декабря 2014 года. С 2015 года, после подписания Договора о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС), действует Единая ТН ВЭД Евразийского экономического союза [21].
ТН ВЭД является важнейшей частью таможенного дела, так как она содержит в себе информацию, с помощью которой можно задекларировать товар. Во-первых, в зависимости от того, какой классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС был присвоен конкретному товару, определяется размер ставки полагающейся ввозной/вывозной таможенной пошлины и, как следствие, сумма подлежащих к уплате таможенных платежей, применения нетарифных мер, соответствующих ей запретов и ограничений.
Во-вторых, для того, чтобы определить классификационный код товара на основании ТН ВЭД ЕАЭС часто требуется проведение специальной технической экспертизы и дополнительных процедур, связанных с определением технических спецификаций товаров, производственных процессов и т.д.
ТН ВЭД ЕАЭС применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, а также для ведения таможенной статистики [17]. Применение ТН ВЭД ЕАЭС обеспечивает законность перемещения товаров через границу; правильность использования различных ограничений на ввоз и вывоз товаров; об уплате таможенных платежей; позволяет решить вопросы об обязательном письменном декларировании.
ТН ВЭД ЕАЭС считается расширенным российским аналогом Гармонизированной Системы описания и кодирования товаров (Брюссель 1983 г.), которая является первой международной номенклатурой, которая наиболее точно учитывает все требования по осуществлению статистики внешней торговли.
В Российской Федерации ведением ТН ВЭД ЕАЭС занимается и отвечает за нее Федеральная таможенная служба Российской Федерации (далее – ФТС РФ).
В Таможенном законодательстве Российской Федерации представлен большой объем нормативно-правовых документов, определяющих и регламентирующих алгоритм действий соответствующих должностных лиц таможенных органов, производящих классификацию товаров на основании с ТН ВЭД ЕАЭС. Помимо этого разработаны и функционируют различные нормативно-правовые документы по классификации, производству, ввозу и вывозу товаров [6].
Классификация по ТНВЭД дает возможность кодировать товары, исследовать товарную структуру внешней торговли. В структуру ТН ВЭД ТН ВЭД ЕАЭС включены элементы:
- Шесть Основных правил интерпретации ТНВЭД. Они помогают отнести классифицируемый товар в определенную товарную группировку, последовательно выбирая 4-значный, 6-значный и далее 10-значный код
ОПИ применяются последовательно, переходя от Правила 1 к Правилу 2 и т.д. Первые четыре правила определяют классификацию товара на уровне товарной позиции, Правило 6 – на уровне субпозиции и применяется после того, как уже определена соответствующая товарная позиция, Правило 5 определяет классификацию упаковочных материалов. Совместно с первыми четырьмя Правилами могут применяться Правила 5 и 6 [21].
Но в настоящее время грамотное применение основных правил интерпретации является серьезной проблемой для участников ВЭД, что приводит к ошибкам при классификации товаров.
- Примечания к товарным группировкам. Примечания разработаны почти к каждому разделу и группе ТНВЭД, имеют юридическую силу. Примечания играют важную роль: помогают облегчить трактовку терминов и определение классификационных группировок.
- Собственно номенклатурная часть классификатора – представляет собой перечень наименований товаров с описанием их признаков, кодовое обозначение и дополнительные единицы измерения; в ней используется иерархический метод классификации и на уровне некоторых товарных позиций – фасетный. Кодирование товаров в ТН ВЭД ЕАЭС производится последовательным методом. Код десятизначный, десятиразрядный, алфавит кода – цифровой, используются арабские цифры.
ТН ВЭД ЕАЭС содержит 21 раздел, каждый раздел состоит из групп –99 групп,. Раздел может включать различное число групп (от одной группы – раздел XXI до 14 групп – раздел XI), в которых выполняется принцип однозначного отнесения товаров к той или иной группе. Наименования разделов в таблицы ТН ВЭД не входят [1]. Группы 98 и 99 могут быть применены для выделения специфических товаров на национальном уровне. А 77 группа используется намеждународном уровне
ТН ВЭД ЕАЭС – структурированная номенклатура, с распределением информации по уровням:
- раздел – первый уровень (римские цифры, не отражается в коде товара);
- группа – второй уровень (первые две цифры кода);
- товарная позиция – третий уровень (первые четыре цифры кода);
- субпозиция – четвертый уровень (первые шесть цифр кода);
- подсубпозиция — пятый уровень (все десять цифр кода).
