Введение
Глава 1. Теоретические основы административной ответственности
1.1 Становление и развитие института административной ответственности в России
1.2. Понятие и признаки административной ответственности
1.3. Применение административной ответственности
Глава 2. Основания и условия административной ответственности
2.1. Основания административной ответственности
2.2. Условия административной ответственности
Заключение
Библиографический список
Актуальность выдвигаемой проблемы связана с тем, что административная ответственность в системе общественных отношений, обеспечивает исполнение административно-правовой обязанности правонарушителя отвечает за противоправное деяние посредством применения мер государственного принуждения. Применение и использование факта административной ответственности обусловлено применением мер административного наказания к виновным в совершении административного правонарушения физическим и юридическим лицам.
Актуальность темы обусловлена повышенным интересом общественности и юридической науки к проблеме административных правонарушений.
Административные правонарушения остаются массовыми видами противоправных деяний. С практической точки зрения совершение административных правонарушений, вызывает общественный резонанс, обусловливая необходимость оперативного реагирования.
Задачи законодательства об административной ответственности закрепляют объекты административно-правовой охраны, указывая на защиту общественного порядка и общественной безопасности.
Объект работы - общественные отношения регулирующие применение административной ответственности.
Предмет работы - нормы административного права и законодательства, регулирующие применение административной ответственности.
Целью работы является проведение правового анализа положений о сущности административной ответственности.
Таким образом, были поставлены следующие задачи:
- Исследовать становление и развитие административной ответственности в России;
- Исследовать понятие и признаки административной ответственности;
- выявить основания административной ответственности;
- Исследовать применение административной ответственности;
- Исследовать основания административной ответственности;
- Исследовать условия административной ответственности.
Теоретической основой явились труды отечественных ученых по рассматриваемой проблематике, учебная и специальная литература.
Структура и содержание работы обусловлены целями и задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Глава 1. Теоретические основы административной ответственности
1.1 Становление и развитие института административной ответственности в России
Развитие нормативно - правовой базы (института) административной ответственности в России можно разделить на три этапа:
Первый - с незапамятных времен до 1984 года. В это время административная ответственность сначала полностью, затем, в основном, и в завершении этапа регулируется многочисленными подзаконными актами (органы местного самоуправления).
Второй этап - 1984-1991 годы. За эти годы в России с некоторыми исключениями вопросы административной ответственности регулируется Кодексом об административных правонарушениях РСФСР , который был принят в 1984 году.
Третий этап возник в 1991 году его называют этапом декодификации. Его отличительная черта в том, что акты Кодекса об административных правонарушениях РСФСР действует, но издаются много законов и указов Президента Российской Федерации, акты руководителей исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые регулируют конкретные вопросы административной ответственности. Увеличенное количество новых норм не введены в КоАП и действуют одновременно с его нормами. Нормативная основа административной ответственности в настоящее время, как и в 1984 году процесса декодификации норм, формирует большее количество норм. Особенная роль из числа относящихся принадлежит КоАП, принятый в 1984 году. Он кодифицировал республиканское законодательство об административной ответственности и существенно сформировал его. Кодекс включает в себя огромное количество административно - процессуальных норм, регулирующих административных правонарушений по делу.
Административный кодекс РСФСР является основным источником по целому ряду причин:
- самый большей с точки зрения кодифицированного акта, регулирующего административную ответственность;
- регулируют общие вопросы ответственности (системы штрафов, принципы их применения, по делам административных правонарушениях и др.);
- во многих актах сказано, что если не будут разрешены некоторые вопросы необходимо придерживаться общим правилам административного кодекса (например, ст. 289 Кодекса законов о труде). Помимо этого, нужно иметь ввиду, что с 1990 года в этом Кодексе находилось все законодательство РСФСР об административной ответственности.
Таким образом, становление и развитие института административной ответственности в России напрямую зависит от нормативно - правовой базы регулирующих ответственность за административные правонарушения. Фиксирует составы правонарушений, санкции, область субъектов, концепции. Развитие института административной ответственности делят на три этапа, начиная с 1984 года до периода декодификации включая.
