Курсовая История развития уголовной ответственности за хулиганство

Актуальность темы. Для России явление, называемое ныне хулиганство, было присуще с незапамятных времен. «Хулиганство есть новое слово, но не новое общественное явление, оно существовало всегда под именем озорства, самодурства, уличного безобразия и т.п.» . Наименование этой характерной нашему обществу и поныне разновидности антисоциального поведения пришло в нашу страну сравнительно недавно – в конце XIX в.

Выбранная тема курсовой работы весьма актуальна в современных условиях, так как борьба с преступлениями, посягающими на общественный порядок, имеет многовековую историю. Еще в Соборном уложении 1649 года существовал ряд статей, которые устанавливали уголовную ответственность за подобные деяния.

В документе, именуемом «Устав благочиния, или полицейский», который 8 апреля 1782 г. был утвержден Императрицей Екатериной II, содержался прямой запрет «учинить уголовныя преступления противу народной тишины» (ст. 230), хотя в перечне деяний содержались и не имевшие непосредственного отношения к нарушению общественного порядка .

В период судебной реформы 1861-1864 гг. согласно ст. 38 Устава о наказаниях «за ссоры, драки, кулачный бой или другого рода буйство в публичных местах и вообще за нарушение общественной тишины» виновные подвергались наказанию (правда, весьма незначительному – аресту на срок не свыше семи дней или денежному взысканию не свыше двадцати пяти рублей). В рамках этой же статьи наказание могло быть назначено и в случаях, когда «в нарушениях будет участвовать целая толпа людей, которая не разойдется по требованию полиции» . Это деяние больше соответствует такому преступлению, как массовые беспорядки (ст. 212 нынешнего УК РФ ). Таким образом, классификации нарушений, которые сейчас именуются уголовно наказуемым хулиганством, в то время еще не было.

В отечественном законодательстве послереволюционного периода хулиганство было впервые выделено в качестве самостоятельного состава. Однако в Уголовном кодексе РСФСР 1922 года хулиганство помещалось в разд. 5 «Иные посягательства на личность и ее достоинство». Этот раздел, наряду с четырьмя предыдущими, был объединен гл. V «Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности». В Уголовном кодексе РСФСР, утвержденном Верховным Советом РСФСР 27 октября 1960 г., который с многочисленными изменениями и дополнениями действовал вплоть до 1 января 1997 г., хулиганство определялось оно как «умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу» (ч. 1 ст. 206 УК РСФСР).

Несомненным достижением отечественной юридической мысли стало конструирование модифицированного состава хулиганства в Уголовном кодексе Российской Федерации от 13 июня 1996 г. (введен в действие с 1 января 1997 г.). Состав хулиганства и в первоначальной, и в новой редакции находится в гл. 24 «Преступления против общественной безопасности», которая расположена в разд. IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». В первоначальной редакции ч. 1 ст. 213 УК РФ хулиганство определялось как «грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества». Квалифицированным признавалось то же деяние, если оно: а) совершено группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка; в) совершено лицом, ранее судимым за хулиганство (ч. 2 ст. 213 УК РФ). Особо квалифицированным признавалось хулиганство, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (ч. 3 ст. 213 УК РФ).

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» определение хулиганства по сравнению с ранее имевшимся было несколько изменено. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 213 УК РФ в новой редакции хулиганство определено как «грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия». В части 2 этой же статьи в качестве квалифицированного хулиганства определено «то же деяние, совершенное по предварительному сговору или организованной группой лиц либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка».

В новой редакции ст. 213 УК РФ заметны два изменения. Во-первых, декриминализированы действия, которые, хотя и нарушают общественный порядок, но были осуществлены без использования оружия или предметов, используемых в качестве такового. И, во-вторых, в диспозиции ч. 1 этой статьи отсутствует такой признак хулиганства, как сопровождение действий, грубо нарушающих общественный порядок, применением насилия к гражданам или угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Теоретическая база исследования. В своем исследовании, посвященном изучению хулиганства, Я. Бугайский утверждал, что это слово ввел в русскую литературу некий Дионео (популярный лондонский корреспондент московских либеральных газет) в одной из своих статей, напечатанных в «Русском богатстве» . В то же время П. Люблинский появление данного термина связывал с именем Петербургского градоначальника Фон-Валя, предпринявшего в 1892 г. меры против шаек насильников, которых он в своем приказе назвал хулиганами. Полиция внедрила слово в массы . Однако широкое распространение и признание хулиганства произошло несколько позже – в начале XIX в., в связи с резким ростом числа хулиганских действий.

Целью настоящей курсовой работы – проследить историю развития уголовной ответственности за хулиганство.

Задачи (основные вопросы, подлежащие разработке (исследованию)):

1. Дать содержательную характеристику хулиганства, рассмотреть его признаки.

2. Исследовать проблему декриминализации хулиганства.

3. Рассмотреть историю законодательного регулирования хулиганских действий в дореволюционной России.

4. Проследить эволюцию уголовной ответственности за хулиганство в Советской России (1917-1991 годы).

5. Исследовать уголовная ответственность за хулиганство в постсоветской России с 1991 года по наши дни.

Объект исследования – общественные отношения, регулирующие уголовную ответственность за хулиганство, начиная со времен дореволюционной России и до настоящего времени.

Предмет исследования – эволюция уголовной ответственности за хулиганство.

Методологическая основа исследования. Раскрытие темы производится с позиций общенаучных методов (социологический, системный, статистический), общелогических методов теоретического анализа, частнонаучных методов.

Структура курсового исследования подчинена логике исследования, обусловлена целями и задачами работы и состоит из введения, двух глав, поделенных на параграфы, заключения и списка литературы.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс

2. Уголовный кодекс Российской Федерации. Официальный текст. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2001. – 110 с.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (действующая редакция от 30.03.2015) // СЗ РФ. – 2015. – Ст. 5123.

4. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»// СЗ РФ. – 2003. – № 50. – Ст. 4848.

5. Борисов С.В. Хулиганство: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2005. – 212 с.

6. Боровиков В.Б. Преступления против общественной безопасности. Лекция. – М., 1999. – 312 с.

7. Бугайский Я. Хулиганство, как социально-патологическое явление. – М., 1957. – 632 с.

8. Григорян К.В. Некоторые проблемы оптимизации практики применения уголовно-правовых норм об ответственности за хулиганство // Законность. – 2015. – № 12. – С. 54.

9. Долгова А.И., Аргунов Ю.Н., Орлов С.А. Изменение преступности в России. – М., 1994. – 690 с.

10. Комментарий УК РСФСР. – М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1946. – 420 с.

11. Красиков Ю.А. Хулиганство. Его сущность, причины и профилактика. – Саратов, 1966. – 381 с.

12. Ланге Н. Исследования об уголовном праве Русской Правды. – СПб., 1964. – 389 с.

13. Лейкина Н.С. Уголовно-правовая борьба с хулиганством. Дис. ... канд. юрид. наук. – Л., 1947. – 218 с.

14. Лучинский Н.Ф. Меры борьбы с праздношатайством и хулиганством // Тюремный вестник. – 1985. – № 3. – С. 566-577.

15. Люблинский П. Хулиганство и его социально-бытовые корни // Хулиганство и хулиганы. – М., 1969. – С. 38.

16. Мачинский В. Зачем декриминализировали хулиганство? // Законность. – 2004. – № 6. – С. 3.

17. Обзор надзорной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за 2010 год // БВС РФ. – 2011. – № 9. – С. 17.

18. Отзыв Московского Столичного мирового Съезда о министерском законопроекте о мерах борьбы с хулиганством // Юридический вестник. – 1963. – № 3. – С. 235.

19. Рагулин А.В., Егоров В.С. Уголовная ответственность за хулиганство: Дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2000. – 276 с.

20. Рагулин А.В., Борисов С.В. Хулиганство: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2005. – 283 с.

21. Российское законодательство X - XX веков. Законодательство периода становления абсолютизма. – М., 1986. Т. 4. – 812 с.

22. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 5: Законодательство периода расцвета абсолютизма. – М.: Юридическая литература, 1987. – 1445 с.

23. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 8: Судебная реформа. – М.: Юридическая литература, 1991. – 843 с.

24. Саркисов Г.С. Предупреждение нарушений общественного порядка. – Ереван, 1972. – 321 с.

25. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг. – М., 1953. – 1723 с.

26. Свод законов Российской империи. Свод законов уголовных. – СПб., 1973. – 1399 с.

27. Соборное уложение 1649 г. 2-е изд. Императорская академия наук, 1957. – 217 с.

28. Таганцев Н.С. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. – 1985. Изд. XVIII. – 431 с.

29. Уголовное право. Особенная часть. Т. 2 / Под ред. Л.Д. Гаухмана и С.В. Максимова. – М.: МИ МВД России, 2009. – 619 с.

30. Уголовное уложение. – СПб., 1963. – 289 с.

31. Хронологическое собрание законов, указов Президиума Верховного Совета и постановлений Правительства РСФСР. Т. V. 1959. – 1799 с.