ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
1.1. Понятие и содержание контроля за предпринимательской деятельностью
1.2. Виды государственного контроля за предпринимательской деятельностью
ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
2.1. Основания для проведения контроля (надзора) в отношении юридических лиц и ИП
2.2. Порядок проведения проверок юридических лиц и ИП органами государственной власти
ГЛАВА 3. ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ СО СТОРОНЫ КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ
3.1. Сущность и значение защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
3.2. Проблемные аспекты защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Одним из основных начал становления и последующего развития предпринимательской деятельности в Российской Федерации является закрепленный в Конституции РФ принцип свободы экономической деятельности, характеризующий ее как проявление личной свободы субъекта в сфере такой деятельности, в том числе и предпринимательства.
В механизме государственного регулирования предпринимательской деятельности контролю как одному из средств такого регулирования отведена значительная роль вследствие необходимости обеспечения, прежде всего, публичных интересов государства, а также защиты прав субъектов предпринимательства при осуществлении контрольных мероприятий.
В этой связи можно утверждать, что проблема создания действенного механизма государственного контроля (надзора) в сфере предпринимательской деятельности представляет собой важную задачу государства.
В соответствии с требованиями к порядку организации проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, должностные лица при проведении проверок, административных процессуальных действий и иных мероприятий при проведении государственного контроля (надзора) должны строго соблюдать права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, учитывая презумпцию их добросовестности, а при выявлении нарушений – обеспечить всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. Данные требования содержаться в Федеральном законе от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
В то же время, практика применений положений данного закона свидетельствует о том, что в деле государственного контроля за предпринимательской деятельностью все еще существует целый ряд проблем, что и определяет значимость настоящей темы.
Цель работы заключается в анализе особенностей государственного контроля за предпринимательской деятельностью.
Задачами работы являются:
1. Охарактеризовать понятие и содержание контроля за предпринимательской деятельностью.
2. Проанализировать виды государственного контроля за предпринимательской деятельностью.
3. Определить основания для проведения контроля (надзора) в отношении юридических лиц и ИП.
4. Исследовать порядок проведения проверок юридических лиц и ИП органами государственной власти.
5. Понять сущность и значение защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).
6. Определить проблемные аспекты защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).
Структура состоит из введения, основной части, разделенной в соответствии с поставленными задачами на три главы, заключения и списка использованной литературы.
I. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
1. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 21.07.2014) // Российская газета. – 25.12.1993. – № 237.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Собрание законодательства РФ. – 07.01.2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1
3. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Российская газета. – № 266. – 30.12.2008.
II. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
4. Бахрах Д.Н. Административное право. – М.: Норма, 2014. – 487 с.
5. Беляев В.П. Контроль и надзор в Российском государстве. Монография. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2012. – 329 с.
6. Бородушко И.В. Институт контроля в Российской Федерации: организационно-правовые основы и система контролирующих органов. – СПб.: Нева, 2012 – 189 с.
7. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право Российской Федерации: учебник для вузов. – М.: Юрайт, 2011. – 574 с.
8. Гражданское право в вопросах и ответах: учеб. Пособие / Под. ред. С.С. Алексеева. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2013. – 436 с.
9. Грешников И.П. Субъекты гражданского права: юридическое лицо в праве и законодательстве. - СПб.: Нева, 2012. – 275 с.
10. Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) : учеб. для вузов. – 8-е изд., пересмотр, и доп. – М.: Норма, 2012. – 407 с.
11. Королев А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Постатейный. – М.: Деловой двор, 2013. – 314 с.
12. Мамутов В.К. Хозяйственное право: Учебник. – М.: Юринком Интер, 2012. – 432 с.
13. Мартемьянов, В.С. Хозяйственное право. Том 1. Общие положения. Курс лекций. – М.: Издательство БЕК, 2012. – 493 с.
14. Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. – М.: Наука, 2013. – 460 с.
15. Набатников В.М. Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие. – Ростов-на Д.: Феникс, 2011. – 294 с.
16. Пиляева В.В. Гражданское право: Юридические конструкции, понятия, схемы и таблицы: Учеб. Пособие. – 2-е изд., доп. – М.: ИНФРА-М, 2011. – 328 с.
17. Предпринимательское право России: конспект лекций. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2012. – 374 с.
18. Российское предпринимательское право. Алексеева Д.Г., Андреева Л.В., Андреев В.К./ Под ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. – М.: Издательство Велби, Проспект.2010. – 403 с.
19. Смагина И.А. Предпринимательское право. Учебное пособие. – М.: Омега – Л. 2008. – 571 с.
20. Сойфер Т.В. К вопросу о правовом статусе некоммерческих организаций // Журнал российского права. – 2013. – №1. – С. 23-29.