Преступления террористической направленности в системе преступлений против общественной безопасности

Цель данного исследования состоит в том, чтобы показать особенности международно-правовой борьбы с терроризмом и основные тенденции ее развития в ряде стран, добившихся успехов в антитеррористической политике.

   Глава 1. Понятие и виды преступлений террористической направленности
Правовую основу противодействия преступлениям террористического характера в России составляют – Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114 ФЗ о противодействии экстремистской деятельности (ред. От 23 ноября 2015), общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации и другие нормативные правовые акты.

Понятие террористического акта раскрыто в ст. 205 УК РФ: Террористический акт - совершение взрыва, поджога либо других действий, устрашающих население и формирующих угрозу смерти человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Данное же понятие нашло свое отражение и в Федеральном законе 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

«Террор», «терроризм», «террористы», «террористическая деятельность» - эти понятия практически ежедневно появляются в средствах массовой информации, порождая беспокойство и озабоченность наших граждан за свое настоящее и будущее. В словаре иностранных слов термин «террор» (от лат. terror - страх, ужас) трактуется как «политика устрашения, подавления политических противников насильственными мерами».

«Терроризировать:

1) преследовать, угрожать расправой, насилием,

2) запугивать, держать в состоянии страха».[1]

В русском языке понятия «терроризм», «террор», «террористический акт» существуют довольно давно.[2] Еще В.И. Даль в своем Толковом словаре определял терроризм как «устрашение смертными казнями, убийствами и всеми ужасами неистовства».

С.И. Ожегов давал более конкретную характеристику терроризма, понимая под ним:

«1) устрашение своих политических противников, выражающееся в физическом насилии, вплоть до уничтожения;

2) жестокое запугивание, насилие».[3]

По мнению В.П. Емельянова, следует различать понятия «террор» и «терроризм». Террор - социально-политический фактор действительности, в то время как терроризм - явление уголовно-правового свойства. Это разно уровневые явления по своей сущности и значимости последствий для общества, которые они могут причинить.[4]

«Терроризм - это публично совершаемое обще опасное действие или угрозы таковыми, направленные на устрашение населения или социальных групп в целях прямого или косвенного воздействия на принятие какого-либо решения или отказ от него в интересах террористов».

Терроризм нередко называют глобальной проблемой современности, а прогнозы ученых и практиков относительно дальнейшего роста преступлений террористической направленности - от не самых утешительных до апокалипсических. Однако, не принижая остроты проблемы и общественной опасности терроризма и преступлений террористического характера, все же следует заметить, что масштабы этого явления в нашей литературе порой настолько преувеличены, а границы его так размыты, что невольно создается впечатление о невозможности выработки каких-либо конкретных мер противодействие ему. Для такого преувеличения, очевидно, имеются как объективные, так и субъективные причины.[5]

Объективно терроризм представляет собой сложное, многомерное явление, посягающее на те или иные охраняемые законом сферы жизнедеятельности людей различными способами, что, естественно, затрудняет выработку не только общего понятия «терроризм», но и отличительных его признаков.

[1] См.: Словарь иностранных слов / Под ред. A.Г. Спиркина. - М., 1983. - С. 494.

[2] Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. - М., 1989-1991. - Т. 4. - С. 401.

[3] Ожегов С.И. Словарь русского языка. - М., 1980. - С. 749.

[4] Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: Уголовно-правовое исследование. - СПб., 2002. - С. 84.

[5] Змеевский А.В. Терроризм. Нужны скоординированные усилия мирового сообщества/А.В. Змеевский, B.Е. Тарабрин // Международная жизнь. - 1996. - №4. - С. 14.

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ ст. 205.
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/.
3. Агапов П.В. Организация террористического сообщества и участие в нем: проблемы криминализации и правоприменения // Российская юстиция. 2015. № 7. С. 23 - 25.
4. Баринов Д.А. Терроризм и противодействие ему в современном мире: некоторые промежуточные выводы. 2015. С. 126.
5. Будницкий, О. В. Терроризм в российском освободительном движении. Идеология, этика, психология. Вторая половина XIX – начало XX в. / О.В. Будницкий. - М.: Политическая энциклопедия, 2016. - 408 c.
6. Гатауллин З.Ш. Уголовное преследование по делам о террористических преступлениях в суде: теория и практика; Казань: 2016. С. 56.
7. Гридчин А.А. Управление международным антитеррористическим сотрудничеством. монография. Москва: 2016. С. 66.
8. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. - М., 1989-1991. - Т. 4. - С. 401.
9. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: Уголовно-правовое исследование. - СПб., 2002. - С. 84.
10. Журавлева М. П., Никулина С. И. Уголовное право. Общая и Особенная части: учебник 2 - е изд., перераб. и доп. М.: 2008. С. 205-208.
11. Змеевский А.В. Терроризм. Нужны скоординированные усилия мирового сообщества/А.В. Змеевский, B.Е. Тарабрин // Международная жизнь. - 1996. - №4. - С. 14.
12. Килясханов Х. Ш., Килясханов Х.Ш., Гончаров И.В. ОБСЕ в борьбе с терроризмом. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». М.: 2013. С. 103-104.
13. Кожушко, Е. Современный терроризм : анализ основных направлений / Е. Кожушко; ред. А. Е. Тарас. – Минск : Харвест, 2000. – 448 с. – ("Коммандос"). – URL : http://knigi.krbm.ru. – Текст : непосредственный.
14. Кокорев В.Г. Соотношение понятий: «терроризм» и «экстремизм» // Социально-экономические явления и процессы. 2013. № 1. С. 239.
15. Косарев М. Н. Вопросы противодействия терроризму: преступления против основ общественной безопасности: учебное пособие. Екатеринбург: 2015. С. 58-60.
16. Кудрявцев В.Л. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ «Террористический акт» // Вестник Южно-Уральского профессионального института. 2013. № 3 (12). С. 95-99.
17. Кудрявцев В.Л. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.1 ст. 205 УК РФ «Террористический акт»: некоторые вопросы теории и практики // 2013. № 1-2 (29- 30). С. 201-202.
18. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. М.: Юристъ, 2007. С 176-177.
19. Лебедев В. М., Галахова А. В. Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации. Комментарий. Судебная практика. Статистика. - М.: Изд-во Городец, 2015. - 1168 с.
20. Моджорян, Л. А. Терроризм. Правда и вымысел / Л.А. Моджорян. - М.: Юридическая литература, 2017. - 240 c.
21. Мусаелян М.Ф. Террористический акт и преступления, предусмотренные статьями 277, 278 и 279 УК РФ: квалификация и отграничение // Российский следователь. - 2010. - № 10. - С. 15.
22. Павлинов А.В. Антигосударственный экстремизм: уголовно-правовые и криминологические аспекты: Монография. М.: Юрлитин-форм, 2014. С. 304.
23. Шегаев И.С. Терроризм: история и причины возникновения. 2013. №10. С.463-465.
24. Щебляков Е.С. Содержание понятия «терроризм» и необходимость закрепления в законодательстве характерных признаков терроризма // Совр. право. 2014. № 12. С. 12.
25. Tocarenco V. Protecting privacy and preventing terrorism //Simpozion Ştiinţific Internaţional al Tinerilor Cercetători. – 2018. – P. 344-349.