Актуальность темы исследования заключается в том, что процесс перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу является одним из самых актуальных вопросов для Российской Федерации.
Объектом данной работы являются отношения, складывающие в процессе перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами.
Предметом исследования является практика перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Целью курсовой работы является исследование проблем и перспектив совершенствования перемещения товаров физическими лицами.
Задачи исследования, решение которых необходимо для достижения цели:
- рассмотреть теоретико-правовые основы перемещения товаров через таможенную границу физическими лицами;
- выявить особенности физических лиц как субъектов таможенных правоотношений при реализации их права на перемещение товаров через таможенную границу;
- дать характеристику товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу;
- выявить правовые проблемы, связанные с перемещением товаров через таможенную границу физическими лицами;
- определить пути решения проблем, связанных с перемещением товаров через таможенную границу физическими лицами.
Задачи, поставленные в настоящей работе, определили необходимость комплексного использования общенаучных и частнонаучных методов познания явлений и процессов. Для этого применялись такие методы научного поиска, как традиционно правовые (формально-логический, историко-правовой, сравнительно-правовой, структурно-юридический), так и методы, применяемые в других науках (проблемно-теоретический, системный анализ, статистический, социологический).
При проведении исследования были использованы труды ученых в области административного, таможенного и финансового права: Ю.С. Адушкина, О.Ю. Бакаевой, Д.Н. Бахраха, И.Л. Бачило, Т. Брэбана, О.Н. Горбуновой, Е.Ю. Грачевой, Т.А. Гусевой, И.И. Веремеенко, Б.Н. Габричидзе, А.А. Гравиной, К.Ф. Гуценко, М.А. Ковалева, А.Н. Козырина, Б.М. Лазарева, В.А. Максимцева, В.М. Манохина, А.Б. Новикова, А.Ф. Ноздрачева, СП. Сайко, Н.Г. Салищевой, К.К. Сандровского, Ю.Н. Старилова, М.С. Студеникиной, Ю.А. Тихомирова, Н.И. Химичевой, В.Е. Чиркина и других.
Ряд важных положений, касающихся экономических аспектов таможенного контроля, были представлены в работах ученых-экономистов: МБ. Ванина, Г.Г. Визгаловой, В.Г. Драганова, ГЛ. Карташова, К.А. Корнякова, А.С. Круглова, Л.А. Лозбенко, В.В. Покровской и других.
Нормативную основу исследования составили: Конституция Российской Федерации, административное, таможенное, финансовое законодательство России, указы Президента, постановления Правительства России и иные подзаконные акты по вопросам регулирования правоотношений, возникающих в связи с перемещением товаров через таможенную границу физическими лицами.
Структура работы предопределена целью и задачами курсового исследования. Работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых содержит по три параграфа, заключения и списка использованных источников.
Глава 1. Теоретико-правовые основы перемещения товаров через таможенную границу физическими лицами
1.1. Физические лица, как субъекты таможенных правоотношений
Слово «физическое» в данном случае применяется в том смысле, что подразумевается реально существующий человек, а не мифический персонаж. Термин лицо используют для обозначения какой-то обособленной (выделенной) сущности, которая имеет родовые признаки, которыми ее можно описать. Слово «лицо» многозначно, но определение физическое лицо содержит его лишь по причине противопоставления его с другим термином - юридическое лицо. Многие будут правы, если скажут, что физическое лицо - это человек.
Физическое лицо определяет следующим образом [20, ст. 78]:
Физическое лицо – человек как субъект права (носитель прав и обязанностей), в отличие от юридических лиц, должностных лиц и публично-правовых образований. По российскому законодательству физическое лицо обретает правоспособность в момент рождения и утрачивает её в момент смерти. Обладает дееспособностью. Полная дееспособность приобретается после достижения лицом совершеннолетия.
Под такое определение физического лица подпадает каждый человек, находящийся на территории государства - в нашем случае – на территории Российской Федерации. Понятие физическое лицо является исторической категорией и применяется в гражданских правоотношениях людей между собой, между человеком и юридическим лицом, между человеком и государственными структурами. Каждый конкретный человека может иметь разный статус физического лица на территории России. В наибольшей степени правовое положение физических лиц зависит от наличия или отсутствия гражданских отношений с государством.
В российском праве выделяют разные типы участников - субъектов гражданского правоотношения (лица): отдельные индивиды (физические лица: граждане, лица без гражданства, иностранцы) либо определенные коллективы людей (юридические лица, муниципальные, государственные и межгосударственные образования).
Термины гражданин и физическое лицо имеют, в общем-то, одно значение – человек, но имею разный смысл.
Собственно, в отношении физических лиц государство определяет им разный правовой и (обычно единый) налоговый статус физических лиц в зависимости от гражданства. Некоторые люди могут иметь сразу несколько статусов физического лица: лицо без гражданства, гражданин, иностранец, беженец, предприниматель, индивидуальный предприниматель, учредитель юридического лица. Причем каждый человек на территории России является носителем гражданских прав и обязанностей.
Физическое лицо происхождение термина [20, ст. 96]:
В настоящее время из существ, живущих на Земле, только человек разумный (лат. Homo sapie№s) – единственный вид из рода Люди (Homo) из семейства гоминид в отряде приматов – обладает развитой материальной культурой (включая изготовление и использование орудий), а также - способностью к членораздельной речи и абстрактному мышлению. Однако главное состоит в том, что человек является социальным существом, когда взаимоотношения отдельных особей регулируются соглашениями и правилами, общепризнанными в данном обществе.
Сегодня человечество в результате исторического развития находится на той стадии, когда основные правила определяются на уровне государств. Гражданские правоотношения можно классифицировать в зависимости от наличия или отсутствия экономического содержания на имущественные и личные неимущественные правоотношения.
Уже в древности стали обособляться как отдельные хозяйствующие субъекты не только отдельные люди, но и группы людей. Такие хозяйствующие единицы (объединения людей) имеют много схожего с индивидуумом – могут вступать в отношения (в основном имущественные) между собой и с отдельными людьми, с государством. Государство считает их способными, как и отдельных граждан платить налоги, иметь права и обязанности. Для обозначения коллективных субъектов гражданского правоотношения был придуман термин – юридическое лицо, как бы в противовес понятию физическое лицо, под которым подразумевается отдельный член общества.
На территории России проживают как граждане (которые находятся в особых правовых отношениях с государством), так и граждане других государств (находящие в особых отношениях со своим государством), а также люди без гражданства. Для обозначения всех этих лиц как раз и применяется понятие физическое лицо.
Аналогично многим другим странам гражданское право РФ физическое лицо определяет, как отдельный человек вообще.
Физическое лицо гражданский кодекс РФ определяет, как один из видов среди следующих субъектов гражданских правоотношений (или участников гражданских правоотношений):
- физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства);
- юридические лица;
- государство.
В каждом правоотношении, возникающем между субъектами, его участники делятся на лица управомоченные (имеющие право требовать) и лица обязанные.
Характеристики физических лиц [20, ст. 109]:
Для правильного функционирования гражданских правовых отношений каждое физическое лицо должно иметь свои индивидуальные характеристики. Важнейшим признаком считается индивидуальность физического лица. К счастью близнецов среди людей рождается не очень много, поэтому основными средствами индивидуализации физические лица являются его внешний облик, имя и место жительства.
Появление физического лица происходит в момент рождения человека. Для идентификации ему присваивают имя (плюс отчество) и фамилию.
Если имя является произвольным и редко индивидуальным, то отчество и фамилия уже относит человека к определенной семье и указывает на отца. Как правило, для идентификации этого недостаточно, поэтому используется дополнительны признак: место жительства – тот населенный пункт, где человек преимущественно или постоянно проживает.
В последние годы появились дополнительные характеристики, как например, идентификационные номера налогоплательщика, номера телефонов, счетов и т.п. Кроме того в соответствии с законодательством РФ физическое лицо (человек) имеет право на псевдоним или другое обозначение.
Как правило, идентификационные данные (наименование, имя, отчество, фамилия) играют роль при заключении разного рода сделок. Место жительства - место нахождения физического лица - имеет значение для определения подсудности по гражданским и уголовным делам.
Физические лица как субъекты гражданских правоотношений обладают такими правами как правоспособность, одновременно с дееспособностью (правосубъектностью) [24, ст. 73]:
Правосубъектность – это лишь потенциальное право, которым физическое лицо может (а может и нет – по желанию - воспользоваться) как участник гражданских правоотношений. Правосубъектность зависит от государства, которое определяет рамки правомочий физического лица в зависимости от его статуса.
Дееспособность — способность физического лица по собственной воле (своими действиями) приобретать и осуществлять права и обязанности, предоставленные в силу правосубъектности.
Для физических лиц их дееспособность на территории России в различных отраслях права может определяться различными возрастными категориями. Как обычно объем дееспособности прописан для возрастных категория граждан России, которые распространяются на граждан других государств и лиц без гражданства. Различие в дееспособности физических лиц проявляется в виде перечня разрешенных видов сделок, которые оно может совершать в каждом из возрастных периодов. Для России характерно отсутствие у человека до 6 лет всякой дееспособности (полностью не дееспособен). В малолетний период («малолетний возраст») – с 6 до 14 лет — физическое лицо имеет ограниченную дееспособность, с 14 до 18 лет – частичную дееспособность. Полная дееспособность приходит к гражданам России по достижению 18 лет, а также и раньше - с момента вступления несовершеннолетнего в брак, и даже с 16 лет, если подросток работает по трудовому договору или занимается предпринимательством.
