Введение
- Теоретические основы проведения таможенного контроля при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС воздушным транспортом
1.1. Технология таможенного контроля товаров перемещаемых воздушным транспорто
1.2. Технические средства таможенного контроля при контроле продукции, перемещаемой воздушными судами
- Практика проведения таможенного контроля при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС воздушным транспортом
2.1. Анализ организации таможенного контроля товаров при пересечении таможенной границы ЕАЭС
2.2. Проблемы таможенного контроля в воздушном пункте пропуска Аэропорт Ростов-на-Дону (Платов)
- Пути совершенствования таможенного контроля при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС воздушным транспортом
3.1. Перспективы предварительного информирования для воздушного транспорта
3.2. Повышение экономической эффективности осуществления государственных услуг в воздушных пунктах пропуска на основе применения информационных технологий
Заключение
Список использованных источников и литературы
Актуальность темы исследования. Важным вкладом в таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности является организация таможенных операций и таможенного контроля товаров и транспортных средств. Таможенная служба занимает важное место в государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а именно: поддерживает осуществление и развитие торговли, расширяет внешнеторговые связи, ускоряет оборот внешней торговли, обеспечивает эффективность таможенного контроля, направленного на минимизацию возможных угроз экономической и общественной безопасности государства. В настоящее время авиаперелеты являются одним из самых быстрых средств передвижения на большие расстояния, особенно если необходимо преодолеть горы и водные просторы. Это приводит к широкому использованию воздушного транспорта для перевозки грузов и транспортных средств. В то же время, именно при осуществлении таможенного контроля необходимо не только выполнить все необходимые контрольные мероприятия, но и обеспечить безопасность воздушного транспорта и в то же время, сократить продолжительность досмотровых процедур.
Цель данной работы – исследовать особенности проведение таможенного контроля при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС воздушным транспортом.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
- Рассмотреть технологию таможенного контроля товаров перемещаемых воздушным транспортом.
- Исследовать технические средства таможенного контроля при контроле продукции, перемещаемой воздушными судами.
- Провести анализ организации таможенного контроля товаров при пересечении таможенной границы ЕАЭС.
- Исследовать проблемы таможенного контроля в воздушном пункте пропуска Аэропорт Ростов-на-Дону (Платов).
- Выявить перспективы предварительного информирования для воздушного транспорта.
- Сформировать рекомендации по повышению экономической эффективности осуществления государственных услуг в воздушных пунктах пропуска на основе применения информационных технологий.
Объект исследования - таможенный контроль при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС воздушным транспортом.
Предмет исследования - совершенствования таможенного контроля при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС воздушным транспортом.
Источниковая база исследования. При подготовке работы был использован широкий круг источников по исследуемой проблеме. В частности большую помощь оказали научные монографии, учебные пособия, статьи. Отдельно стоит отметить такие источники как федеральное законодательство, интернет-публикации и др.
Для решения поставленных задач применялись следующие основные методы исследования: абстрактно-логический, системный, статистический анализ, методы сравнительного, структурного анализа и др.
Практическая значимость исследования заключается в том, что разработанные автором методические положения, практические рекомендации и выводы могут быть использованы в деятельности субъектов рынка по повышению эффективности деятельности в кратко и среднесрочном периоде.
Работа состоит из введения, 3 основных глав, заключения, библиографического списка.
1. Теоретические основы проведения таможенного контроля при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС воздушным транспортом
1.1. Технология таможенного контроля товаров перемещаемых воздушным транспортом
Таможенный контроль - это комплекс мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, с целью обеспечения соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС и законодательства государств-членов ЕАЭС.
Осуществление таможенного контроля в рамках международных перевозок осуществляется в международных аэропортах. Процедура таможенного контроля включает в себя:
- контроль грузов и транспортных средств, перевозимых международными пассажирскими перевозками ;
- контроль грузов и транспорта, перевозимых воздушным транспортом;
- осмотр самих транспортных судов;
- осмотр территории аэропортов.[1]
Для контроля грузов, перевозимых при пассажирских перевозках, были созданы специально отведенные зоны. В залах вылета таможенный контроль обычно располагается перед стойками регистрации авиакомпаний. Процедура досмотра заключается в следующем: сначала проводится таможенная процедура, затем выездная регистрация и оформление перевозимого багажа, затем пассажир проходит паспортный контроль и в конце проверяется на отсутствие ручной клади, оружия и других запрещенных и опасных предметов.
В зале прилета пассажиры проходят паспортный контроль, получают багаж и проходят таможенный контроль. Таким образом, таможенный контроль является заключительным этапом формальностей. После прохождения таможенного контроля пассажир направляется в переговорную комнату.
Порядок оформления и декларирования на воздушном транспорте является стандартом, применяемым при перемещении товаров, перевозимых в международных сделках[2].
Характерной особенностью является непосредственное таможенное оформление в аэропорту в том случае, если аэропорт является пунктом завершения международных перевозок. Вместе с тем важно отметить, что в случае применения специальных таможенных режимов, если лицо не зарегистрировано в качестве субъекта предпринимательской деятельности на территории таможенного органа, осуществляющего таможенный контроль в аэропорту, то в международном аэропорту могут осуществляться только операции предварительного таможенного оформления. В этом случае на территории международного аэропорта выдается краткая справка, декларирующая товары для временного хранения на депозитах, которая может быть оформлена на основании декларации на товары, содержащей отметку о выдаче декларации. Помещение в специальную таможенную процедуру, заявленную в ДТ, осуществляется в таможенном органе, в регионе, где зарегистрировано лицо, перевозящее товары.
Большая популярность воздушного транспорта, обуславливает рост контрабанды. Для его эффективного пресечения Федеральная таможенная служба активно взаимодействует со службами управления воздушным движением при осуществлении контроля за товарами и перевозками, осуществляемыми воздушным транспортом. Это позволяет обнаружить несанкционированные полеты и избежать пропуска дополнительных незапланированных рейсов.[3]
Для выявления скрытых товаров таможенный контроль осуществляется как непосредственно на борту воздушного судна, так и на территории аэропорта. Определенные проблемы возникают при досмотре иностранных судов, поскольку эти технологии регулируются международным правом и такой контроль допускается только в исключительных случаях. Разрешение на проведение досмотра может быть получено только при наличии достоверной информации о том, что на борту судна находятся товары, скрытые от декларирования.
В случае обнаружения запрещенных товаров в ходе таможенного контроля должностное лицо таможенного органа принимает решение о запрете ввоза таких товаров. Авианакладная помечена как «импорт запрещен». Задержанный товар помещается на временный склад.
Важно отметить, что таможенный контроль осуществляется не только в специально отведенных местах для досмотра пассажиров. Зона таможенного контроля включает в себя всю территорию аэровокзального комплекса международного аэропорта, за исключением стоянок воздушных судов и мест для проведения технического обучения и регламентного обслуживания.
Время, отведенное на проверку, законом не регламентируется, оно зависит от графика работы судов.[4]
Объектом таможенного оформления являются также сами таможенные суда, а также их регистрация, так как транспортное средство осуществляется в соответствии с требованиями Чикагской конвенции на основании общего декларирования воздушного судна.
Поэтому можно отметить, что таможенный досмотр товаров и транспортных средств, перевозимых воздушным транспортом, имеет большое значение для обеспечения сохранности и идентификации незадекларированных товаров.
