Таможенный тариф. Сущность, назначение, структура импортного тарифа в РФ

Актуальность темы исследования. Таможенно-тарифная политика как инструмент регулирования внешнеэкономической деятельности является важной составляющей в обеспечении экономической безопасности стран ЕАЭС. Различные способы применения мер и инструментов таможенно-тарифной политики, применяемые в мировой практике, позволяют решать многие приоритетные социально-экономические проблемы национальных экономик государств. В  конкурентных отношениях значительная роль отводится государству в качестве регулятора этих самых отношений. Проводимая политика, а также методы и способы регулирования оказывают очень сильное воздействие на рыночную активность. К методам государственного регулирования рыночных отношений, а, соответственно, и конкурентных, можно отнести таможенные пошлины. Они представляют собой сборы, взимаемы, государством с владельцев товаров, которые перевозят свой товар через границу этого государства и являются важнейшим средством при осуществлении таможенно-тарифной политики.

Цель данной работы – исследовать таможенный тариф, сущность, назначение, структуру импортного тарифа в РФ.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

• Рассмотреть сущность и назначение таможенного тарифа.
• Исследовать проблемы применения тарифного регулирования.
• Оценить влияние изменения ставок импортных пошлин на динамику объемов импорта в России.
• Оценить уровень протекционизма с использованием импортного тарифа.

Объект исследования - таможенный тариф.

Предмет исследования -  сущность, назначение, структура импортного тарифа в РФ.

Работа состоит из введения, 2 основных глав, заключения, библиографического списка.

1. Теоретические основы таможенного тарифа

1.1. Сущность и назначение таможенного тарифа

В условиях перехода страны к рыночной экономике основной формой внешнеэкономических отношений является внешняя торговля. При формировании внешнеэкономических связей возникла проблема в не эффективном использовании таможенных инструментов для регулирования и решения текущих и стратегических задач развития экономики страны. Особое влияние на внешнеэкономические отношения оказывают инструменты таможенно-тарифного регулирования.[1]

Таможенный тариф – это свод ставок таможенных пошлин, которыми облагаются товары при пересечении таможенной границы.[2]

Вопросам таможенно-тарифного регулирования посвящены труды многих отечественных исследователей. Так, Киреев А.П. рассматривал теоретически аспекты, связанные с применением таможенно-тарифных инструментов регулирования внешней торговли, в частности, классификацию и механизмы влияния таможенных пошлин и налогов на потребителей, производителей и государство. Авторский коллектив кафедры внешнеэкономической деятельности Уральского государственного экономического университета Борисова Е.Н. и др. также рассматривает особенности влияние таможенно-тарифных инструментов на благосостояние, а также анализирует практическое применение данных инструментов в оценке эффективности внешнеэкономических операций. В.Е. Ковалев, О.Д. Фальченко также рассматривали влияние выбора базисных условий поставки на величину совокупного таможенного платежа при проведении импортной операции.

Таможенно-тарифное регулирование один из основных методов регулирования экономического воздействия на экспортно-импортные товарные потоки, пересекающие таможенную границу государства. Отличительной особенностью данного метода регулирования является то, что оно воздействует на внешнеэкономические связи через ценовые барьеры.[3]

На рис. 1 приведена классификация инструментов тарифного и нетарифного регулирования. Так, Киреев А.П. разграничивал тарифные инструменты (таможенные пошлины) и нетарифные инструменты (налоги и боры), однако, по нашему мнению, к таможенно-тарифным инструментам регулирования относят таможенные пошлины и налоги, в основе которых лежит механизм тарифной защиты.

Рис. 1. Классификация инструментов тарифного и нетарифного регулирования

Рассмотрим особенности применения таможенно-тарифных инструментов в практике стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). ЕАЭС был создан с целью повышения конкурентоспособности национальной экономики. Частично вопросы таможенного-тарифного регулирования отнесены к наднациональному уровню регулирования (например, таможенные пошлины, единый таможенный тариф, тарифные преференции и др. вопросы), остальная часть (вопросы исчисления и взимания внешнеторговых налогов и сборов) - к уровню регулирования государств-членов ЕАЭС. Так, в табл. 1 представлено распределение доходов от взимания таможенных пошлин в странах - членах ЕАЭС.

1. Благой Д.С. Таможенные тарифы российской империи, как инструмент регулирования рынка роскоши // Студенческий вестник. 2020. № 16-2 (114). С. 60-62.
2. Абуев Н.М. Частные проблемы и особенности взаимодействия стран-участниц ЕАЭС // Вестник Национальной академии туризма. 2020. № 1 (53). С. 47-48.
3. Баев В.Г. Таможенный закон или свободная торговля? Отто фон бисмарк и парламентская борьба в германии вокруг закона о зерновых тарифах в последней трети xix века // Современное право. 2020. № 2. С. 111-118.
4. Власова Л.Е. Формирование таможенных обрядностей в древней Руси // В сборнике: Актуальные проблемы внешнеэкономической деятельности и таможенного дела. Сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции. под ред. С. В. Тактаровой, С. А. Агамагомедовой. 2020. С. 44-47.
5. Гончаренко В.В. Роль таможенно-тарифного регулирования в системе внешнеэкономической деятельности Российской Федерации // В сборнике: актуальные вопросы экономики. сборник статей Международной научно-практической конференции. 2020. С. 120-122.
6. Елистратов А.С. Таможенный тариф в России в xix веке: маятник от протекционизма к фритредерству и обратно Валютное регулирование. Валютный контроль. 2020. № S6. С. 12-18.
7. Елистратов А.С. История таможенного тарифа в xix веке // Валютное регулирование. Валютный контроль. 2020. № 8. С. 41-44.
8. Кислакова К.И., Гомон И.В. Единый таможенный тариф и его влияние на объемы импорта стран ЕАЭС // Colloquium-journal. № 12-7 (64). С. 10-12.
9. Курлюта Е.С. Оценка влияния инструментов торговой политики ЕАЭС на эффективность импортных операций // В сборнике: Новое слово в науке: стратегии развития. сборник материалов XII Международной научно-практической конференции. ФГБОУ ВО «Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова»; Актюбинский региональный государственный университет им. К. Жубанова; Кыргызский экономический университет им. М. Рыскулбекова; ЦНС «Интерактив плюс». 2020. С. 115-120.
10. Курлюта Е.С. Особенности таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельностив условиях ЕАЭС // Аллея науки. 2020. Т. 2. № 1 (40). С. 453-458.
11. Кулакова Е. С. Влияние изменения ставок таможенных пошлин на динамику объемов импорта и экспорта Российской Федерации. 2019. Научная электронная библиотека eLIBRARY [Электронный источник] URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=32254397& (дата обращения: 05.12.2020).
12. Лодыженский К.Н. История русского таможенного тарифа / Москва, 2020. Сер. 22 Антология мысли (1-е изд.)
13. Расулова Ф.А. Влияние единого таможенного тарифа на объем импорта стран евразийского экономического союза // В сборнике: Актуальные проблемы налоговой политики. сборник статей XII Международной научнопрактической конференции молодых налоговедо. ФГОБУВО “Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации”. Москва, 2020. С. 261-263.
14. Разумова Ю.В., Левина Е.П. Динамика импорта и таможенно-тарифный инструментарий регулирования товаров информационно-коммуникационной инфраструктуры // В сборнике: Россия и Китай: вектор развития. Материалы Международной научно-практической конференции. Под общей редакцией О.А. Цепелева. 2020. С. 44-46.
15. Талипова Н.Т. Внешнеэкономическириски: практики применения экспортного таможенного тарифа в Российской Федерации // В сборнике: Актуальные проблемы и перспективы развития государственной статистики в современных условиях. Сборник докладов Международной научно-практической конференции: в 2 томах. Саратовстат, Саратовский социально-экономический институт (филиал) ФГБОУ ВО РЭУ им. Г.В. Плеханова. 2020. С. 184-186.
16. Хабибов П.А. Таможенная политика республики таджикистан в условиях интеграции в евразийский экономический союз // Вестник Российской таможенной академии. 2020. № 1 (50). С. 173-178.
17. Чайка К.Л. Правовые ценности и их влияние на таможенное регулирование евразийского экономического союза // Вестник Российской таможенной академии. 2020. № 1 (50). С. 60-66.
18. Шуваев, А. В. Влияние таможенных пошлин на конкурентоспособность зарубежных и отечественных компаний / А. В. Шуваев, А. Н. Агафонов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 47 (337). — С. 187-189. — URL: https://moluch.ru/archive/337/75312/ (дата обращения: 04.12.2020).