Место и роль таможенной оценки в операциях таможенного контроля

Растущая экономическая взаимозависимость государств вследствие быстрого расширения товаропотоков и движения капиталов превратила мировое сообщество в относительно целостную систему, основанную на интернациональной кооперации и международном разделении труда. Сегодня более четверти ВВП всех стран мира перераспределяется через мировую торговлю, и развитие национальной экономики в изоляции от мирового экономического сообщества не представляется возможным. В этих условиях все большее значение приобретает внешнеэкономическая деятельность государства, поскольку от ее направленности зависит потенциал государственного социально-экономического развития. Именно поэтому государство повысило степень своего регулятивного воздействия в данной сфере. Эффективный механизм государственного регулирования внешнеторговой деятельности позволяет обеспечить стабильность национальной экономики, необходимые темпы и характер ее развития.

Федеральная таможенная служба РФ, осуществляя в соответствии с п. 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 459 от 26 июля 2006 г., функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями, обеспечивает практическую реализацию механизма госрегулирования ВТД и контроль за соблюдением законодательства в данной сфере. В этом ключе становится очевидной важность и актуальность роли таможенных органов. Рассматривая концептуальные вопросы функционирования таможенной системы как элемента общей государственной системы, следует отметить, что в настоящий момент таможенные платежи, взимаемые Федеральной таможенной службой РФ, являются одним из главных источников доходов федерального бюджета. В 2009 г. таможенными органами было перечислено в федеральный бюджет таможенных платежей на сумму более 3519,8 миллиарда рублей, что составляет практически половину (48%) всех доходов федерального бюджета. Прослеживается устойчивая тенденция доминирования таможенных пошлин и налогов, взимаемых при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу, в составе доходной части бюджета. В условиях последствий действия мирового финансового кризиса фискальная составляющая в деятельности таможенных органов РФ приобретает особую актуальность.

Вместе с тем нельзя не отметить проблем в сфере деятельности таможенных органов. Одной из наиболее серьезных является проблема, связанная с недостоверным декларированием таможенной стоимости товаров, которая по своим масштабам представляет угрозу экономической безопасности. По различным оценкам, ежегодно потери бюджета от занижения таможенной стоимости товаров во внешней торговле России составляют несколько миллиардов долларов США.

Цель работы – изучить роль таможенной оценки товаров и ее влияние на внешнеэкономическую деятельность. В связи с поставленной целью в процессе работы необходимо решить следующие задачи:

- определить понятие таможенной стоимости товаров и её структуру;

- охарактеризовать порядок определения таможенной стоимости и понятие таможенной оценки;

- рассмотреть документальное оформление таможенной оценки;

- выявить экономическую эффективность таможенной оценки товаров.

Предмет исследования - таможенное тарифное регулирование внешней экономической деятельности. Объект исследования – таможенная оценка товаров.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) // Консультант-Плюс.

2. Борьба с корректировкой таможенной стоимости // Таможенное регулирование и таможенный контроль. - 2011. - N 6.

3. Василенко Е. П. Совершенствование управления процессом определения и контроля таможенной стоимости: Дис. ... канд. эконом. наук. - М., 2010.

4. Деточка А. В. Финансово-экономические аспекты контроля таможенной стоимости // Таможенное регулирование и таможенный контроль. - 2012. - N 1.

5. Новиков А. Б. Таможенный контроль в системе административных процедур таможенного дела // Ученые записки Санкт-Петербургского им. В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. - 2014. - N 2 (24).

6. Панова Е. Н. Таможенная стоимость товаров // Право и экономика. - 2011. -N 4.

7. Ратушная Т. В. Проблемные вопросы при определении, контроле и подтверждении таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию России // Таможенное дело. - 2010. - N 2.

8. Рутгайзер В. М. Таможенная стоимость и ее оценка // Административное и муниципальное право. - 2012. - N 2.

9. Сергеев Е. В. Таможенный контроль: проблемы правового регулирования: Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2012.

10. Смитиенко Е. О. Борьба с занижением таможенной стоимости товаров // Российский внешнеэкономический вестник. - 2013. - N 4.

11. Стрижова О. Е. Правовое регулирование таможенной стоимости: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук.- М., 2012.

12. Новиков В. Е. Таможенная пошлина как инструмент государственного регулирования экономики. - М., 2012.

13. Таможенная стоимость / Под общ. ред. Л. А. Бондарь и В. А. Шамахова. -М., 2011.

14. Таможенный контроль / Под общ. ред. В. А. Шамахова. - М., 2012.

15. Шишкин А. В. Разработка организационно-экономического механизма контроля таможенной стоимости с учетом факторов риска: Дис. ... канд. эконом. наук. - М., 2013.

16. Юферева Е. Л. О необходимости формирования комплексного подхода к проведению контроля таможенной стоимости после выпуска товара // Вестник Российской таможенной академии. - 2012. - N 4 (5).