Совершенствование контроля за вывозом товаров и применением таможенных платежей при вывозе товаров

В условиях возрастания роли внешнеэкономической деятельности, отказа государства от монополии внешней торговли и осуществления права выхода юридических и физических лиц на внешний рынок, особо актуальным стал вопрос практики осуществления внешнеторговых операций субъектами хозяйствования.

Сегодня таможенная служба России – это государственный институт, охватывающий своей структурой и деятельностью всю территорию страны. Она стала неотъемлемой, жизненно необходимой частью экономической, политической, правоохранительной системы Российской Федерации.

Одной из целей таможенной политики является обеспечение наиболее эффективного использования таможенного законодательства в области регулирования экспорта продукции отечественного производства.

Таможенный режим экспорта требует дальнейшего развития в связи с увеличением объёма деятельности в таможенной сфере, увеличением объемов товарооборота, расширением внешнеэкономических связей Российской Федерации. Особенно следует уделить качественным и временным показателям при определении стратегии развития и совершенствования помещения товаров под таможенный режим экспорта.

Формирование таможенного законодательства не завершено, его отличают сложность и нестабильность, поскольку таможенное дело – динамично развивающаяся отрасль знаний и практической деятельности. Этим и обусловлена актуальность выбранной темы.

Целью курсовой работы является изучение особенностей таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу при помещении их под таможенный режим экспорта и обоснование направлений его совершенствования.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

1. Изучить осуществляемый контроль таможенными органами за ввозом и вывозом товаров;
2. Выявить способы совершенствования организации таможенного контроля вывозимых товаров;
3. Выявить способы совершенствования е технологии таможенного контроля вывозимых товаров.

Предмет исследования – таможенный контроль товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта.

Объектом исследования является структурное подразделение Белгородской таможни – Белгородский таможенный пост.

Теоретическая основа данного исследования включает труды отечественных ученых в области таможенного дела. При подготовке курсовой работы с целью наиболее эффективного и глубокого анализа выбранной темы широко использован нормативно-правовой материал таможенных органов Российской Федерации.

Методической основой выполнения курсовоц работы явились общенаучные методы и приемы исследования: системный анализ и синтез, аналитические группировки. Для обработки информации использованы современные компьютерные технологии и различные пакеты программного обеспечения.

Глава 1  Контроль таможенными органами за ввозом и вывозом товаров.

1.1 Таможенный контроль товаров

В соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены данным нормативным актом.[1]

При осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля должностные лица таможенного поста не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства или иными правовыми актами Российской Федерации.

Требования должностных лиц таможенного поста, предъявляемые при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля, не могут служить препятствием для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу и осуществления деятельности в области таможенного дела в большей степени, чем это минимально необходимо для обеспечения соблюдения актов таможенного законодательства.

При осуществлении документального контроля таможенный инспектор таможенного поста проводит проверку соблюдения условий выпуска товаров путем осуществления следующих операций:[2]

проверки соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации, в том числе о наименовании товаров, их количественных данных (количество мест, вес и пр.), сведениям, содержащимся в документах, представленных в таможенный пост для проверки таможенной декларации, а также в электронных копиях таможенных документов;

контроля правильности определения классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности России;

контроля правильности определения страны происхождения по товарам, в отношении которых применяются меры тарифного и нетарифного регулирования;

валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок;

контроля таможенной стоимости;

контроля статистической стоимости;

контроля правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных пошлин, налогов, а также внесения обеспечения уплаты таможенных платежей и его размера (если требуется);

контроля соблюдения требований и условий заявленного таможенного режима, а также заявленной процедуры перемещения товара;

выявления рисков, содержащихся в профилях риска, доведенных до таможенных органов в бумажном и (или) в электронном виде.

Проведение документального контроля при условии отсутствия риска (рисков) указанного в профиле риска должно осуществляться таможенным инспектором таможенного поста в срок не более 1,5 часов рабочего времени с момента передачи для проведения документального контроля таможенной декларации.[3]

При этом по решению начальника таможни, в регионе деятельности которой осуществляется декларирование товаров, согласованному с начальником вышестоящего регионального таможенного управления, допускается с учетом местных условий, категорий оформляемых товаров, уровня их налогообложения, иных факторов увеличение указанных сроков.

При осуществлении сверки сведений, заявленных в таможенной декларации, о наименовании товаров и их количественных данных (количество мест, вес и пр.) со сведениями, содержащимися в документах, представленных таможенному посту для проверки декларации, а также с

электронными копиями таможенных документов таможенный инспектор таможенного поста осуществляет:

сверку количественных данных (количество мест, вес и пр.);

сверку стоимостных данных;

сверку сведений о контракте, коммерческих, транспортных и таможенных документах.

При контроле соблюдения законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности должностное лицо таможенного поста осуществляет:[4]

проверку достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, в отношении содержащихся на товаре объектах интеллектуальной собственности;

проверку соответствия заявленных сведений о товарах сведениям, содержащимся в рассылаемых Федеральной таможенной службы сведениях из таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности;

проверку документов, подтверждающих соблюдение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности;

подготовку решения о приостановлении выпуска товаров в случаях и порядке, установленных нормативными актами Федеральной таможенной службы;

1. Таможенный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 20.04.2008 г.). – Новосибирск : Сиб. унив. изд-во, 2008. – 224 с.
   • Об экспортном контроле : Федеральный закон от 18.07.1999 № 183-ФЗ // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» (ИБ: Законодательство).
2. Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров : Приказ ГТК РФ от 28 ноября 2003 года № 1356 (в ред. Приказа ФТС России от 4 июля 2008 года).
3. Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом : приказ ФТС от 25 апреля 2007 г. № 536 (в ред. Приказа ФТС России от 18.03.2008 № 282).
4. Об утверждении инструкции об организации действий должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при использовании таможенного режима переработки вне таможенной территории: Приказ ФТС России № 887 от 23.09.2005 г.
5. О декларировании отдельных видов товаров : приказ ФТС России от 11 декабря 2006 г. № 1298 // БНА федеральных органов исполнительной власти. – 2007. – № 28.
6. О декларировании экспресс-грузов, помещаемых под таможенный режим экспорта : письмо ФТС России от 25 июня 2005 г. № 01-06/1604 // Таможенный вестник. – 2005. – № 4.
7. Андриашин Х.А. Таможенное право / Х.А. Андриашин, В.Г. Свинухов; под ред. Х.А. Андриашина. – М. : Юстицинформ, 2014. – 452 с.
8. Бекяшев К.А. Таможенное право / К.А. Бекяшев, Е.Г. Моисеев. – М.: Проспект, 2013. – 360 с.
9. Дегтярева О.И., Полянова Т.Н., Саркисов С.В. Внешнеэкономическая деятельность: Учеб. Пособие. – М.: Дело, 2015. – 320 с.
10. Еремин В.В. Таможенное оформление как институт российского таможенного права : автореф. дис. ... к.ю.н. / В.В. Еремин. – Саратов, 2012. – 48 с.
11. Истомин С.И. Таможенное оформление и применение таможенных режимов / С. И. Истомин. – М. : Деловой двор, 2013. – 329 с.
12. Козырин А.Н., Егиазарова В.В. Правовое регулирование таможенных режимов: Комментарий законодательства. – М.: изд-во «Бизнес-пресс», 2011. – 269 с.
13. Шевчук П.С. Теория и практика применения технических средств таможенного контроля / П.С. Шевчук, О.Р. Попов. – Ростов н/Д : Феникс, 2012. – 285 с.