Введение
Глава 1. Общетеоретические аспекты Совета Федерации как представительного органа субъектов РФ
1.1 Совет Федерации как верхняя палата Федерального Собрания РФ
1.2 Сущность парламентаризма как элемента представительства
1.3 Полномочия Совета Федерации
Глава 2. Особенности формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ
2.1 Формирование Совета Федерации
2.2 Статус члена Совета Федерации
Заключение
Список используемой литературы:
Основным и важнейшим институтом, без сомнения, является институт представительных органов государственной власти. Таковым он является в большинстве современных обществ. По его содержанию, значению и месту в правовой системе государства можно судить о степени зрелости права, гражданского общества, законодательства в целом. Необходимо отметить, что этот институт в разных правовых системах может иметь разное наполнение. Но ценность его для государства и каждого члена общества всегда находится на приоритетном месте.
В науке конституционного права тема представительства занимает одно из центральных мест, поскольку непосредственно связана с государственной властью, ее субъектом - народом. Согласно ст. 3 Конституции Российской Федерации, единственным источником власти и носителем суверенитета является ее многонациональный народ, который непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляет свою власть. Такими органами, традиционно олицетворяющими волю носителя суверенитета - народа, являются представительные органы.
В России органом представительства субъектов Российской Федерации выступает Совет Федерации Федерального Собрания. В России с 1 января 2013 введен новый порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ, что обуславливает актуальность данной работы
Современное объективное развитие российского права и законодательства о представительных органах государственной власти привело к существенному изменению содержания, значения и качественному росту нормативного объема этого института.
Институт представительных органов государственной власти в российском праве имеет свою историю. Можно согласиться с мнением, что западная философская и правовая культура имеет более давние и богатые традиции развития теорий представительных органов государственной власти. Но в то же время неверно говорить о представительных органах государственной власти в России как об институте, зародившемся лишь после принятия Конституции 1993 г. Теоретическое осмысление природы, роли и законодательного оформления института представительных органов государственной власти в нашей стране происходило задолго до принятия первых Конституций, которые в свою очередь реально внесли существенный вклад в развитие этого института в международном масштабе.
Конституция РФ закрепляет основы статуса и особенности Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Нормы о конституционно-правовом статусе Совета Федерации Федерального Собрания РФ получают свое дальнейшее развитие в текущем отраслевом законодательстве, конкретизирующем соответствующие нормы Конституции РФ.
Тема, посвященная Совету Федерации как представительному органу субъектов РФ, является достаточно актуальной на современном этапе, особенно для нашего российского государства. Связано это с тем, что правовые отношения, связанные с представительными органами государственной власти, всегда играли и играют существенную роль в жизни общества. На сегодняшний день правовые отношения, связанные с представительными органами государственной власти, перешли в новую фазу с их нормативном закреплением в соответствии с Конституцией РФ.
Теоретическую основу данной работы составили научные труды таких ученых как Авакьян С.А., Ализода З., Григорьева Е.А., Гуляева Е.А., Керимов А.Д., Смоленская А.А., Шеховцов В.А. и другие.
Объектом данной работы выступают правоотношения в сфере правового регулирования деятельности Совета Федерации как представительного органа субъектов РФ, урегулированные нормами российского права.
Предмет данной работы составляет российские акты, которые регламентируют деятельность Совета Федерации как представительного органа субъектов РФ, труды ученых.
Целью данной работы является изучение и анализ статуса Совета Федерации как представительного органа субъектов РФ.
Цель и логика данной работы обусловили постановку и последовательное решение следующих основных задач:
- исследовать особенности Совета Федерации как органа представительства субъектов РФ;
- проанализировать сущность парламентаризма как элемента представительства;
- охарактеризовать полномочия Совета Федерации;
- рассмотреть порядок формирования Совета Федерации.
Методологической основой данной работы являются общие и специальные методы познания (системный, комплексный, сравнительно-правовой, нормативно-логический, конкретно-исторический, системно-структурный, функциональный и др).
Структура работы определена целью и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, состоящих из параграфов, заключения, списка источников и литературы.
